創新管理模式 優化育人環境

摘 要：小學后勤管理工作具有內容繁雜瑣碎、涉及面廣的特點，在小學管理體系中具有重要地位。但部分學校長期存在對后勤管理重視不足的問題，因而一定程度上制約了學校教育的發展和管理工作品質與效率的提升。小學創新后勤管理模式，不僅有助于促進教育教學工作提升品質效率，也有利于夯實立德樹人基礎，提升后勤輔助力量。因此，現代小學需要從制度、技術、人員等環節積極探索創新、優化后勤管理的措施與途徑，為不斷深化素質教育夯實基礎、鋪平道路。

關鍵詞：后勤管理;小學;創新模式

作者簡介：奚麗萍（1972—），女，甘肅省卓尼縣木耳鎮中心小學，高級教師，本科學歷。

后勤管理是一個組織進行正常活動不可或缺的組成部分，但后勤管理往往不直接對核心業務產生影響，因此常常被忽略。而在我國不斷深化素質教育改革的浪潮中，良好的后勤管理在立德樹人過程中的重要影響日益顯現。創新管理模式、優化育人環境已經成為現代小學后勤管理工作的戰略發展目標。

一、小學后勤管理的主要特點

（一）內容繁雜瑣碎

后勤管理是小學運營中作用重大但難以出彩的特殊組成部分，涉及教育教學外的所有管理工作，比如與教學直接相關的各種教材和教輔助材的購置、維護、維修，與教學間接相關的基礎設施的新建、改建、修理等。這些工作大多數技術含量不高，然而需要處理問題的頻率卻相對較高，因此小學后勤管理工作具有非常典型的內容繁雜瑣碎的特點。

（二）涉及面廣、影響廣

除了內容繁雜瑣碎，小學后勤管理還具有涉及面廣、影響廣的特點。后勤工作關系學生、教師、學校領導等一眾人員的日常事務，前面提到的各種后勤服務和保障工作類型與內容都會不同程度地影響教育教學工作的正常進行[1]。一旦其中一項未能按時處理或保質保量完成，教育教學工作都將受到一定的消極影響。從這個角度來看，小學后勤管理牽涉學校教育的各個方面、各個環節，是學校日常運營中的重要工作。

二、小學后勤管理常見問題

（一）管理觀念滯后

雖然后勤管理涉及小學教學與管理事務的各個環節，但部分小學仍存在重視程度不夠的問題。義務教育階段的中小學校大多形成程式化的后勤管理機制和模式，同時在發展過程中逐步固化了后勤管理套路，習慣按部就班地完成工作。雖然沿著既定路線按部就班能夠滿足學校運營的基礎性需求，但在隨時變化的現實環境中，特別是當素質教育改革戰略對小學教育提出更多精細化、個性化的要求時，后勤工作若不能隨機應變，往往就會出現僵化局面。例如一些學校后勤管理制度設計得相對粗放，且多年來沒有優化調整，習慣以一套相對固定的模板應對不同時期和階段的各種實際需求，這導致后勤管理部門經常處于人員數量有限但工作量持續增加的矛盾狀態，大幅降低了學校后勤保障與服務的品質和效率，一定程度上制約了教育教學工作的高效開展。

（二）局部性、片面化較顯著

部分小學的后勤管理工作還存在局部性、片面化的問題，具體表現為不同領域的后勤保障與服務互不關聯，各行其是，且往往“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。這種缺乏集中性、集約化的狀態不僅同樣會降低后勤管理工作的品質與效率，而且會產生不必要的浪費。例如在一些常用的消耗品或基礎設施設備購置方面，容易造成重復購置與隨意消耗的現象，影響小學資源的合理配置和科學分配。

三、小學創新后勤管理模式的重要價值

（一）促進教育教學工作提升品質效率

很長時間以來，小學后勤管理處于相對后端的位置，與教育教學工作之間的關聯性并不密切，這種相對割裂的狀態不利于發揮后勤管理助力教育教學工作的重要作用。小學創新后勤管理模式、優化育人環境的目的之一，正是要更大限度地發揮后勤服務和保障的積極作用，期望通過創新與優化促進教育教學工作效率的提升。比如小學改變傳統模式下后勤管理方面應急反應速度較慢的問題，著力提高事前和事中管理水平，通過樹立后勤管理前瞻性意識為教育教學工作提供更加周到細致的服務和保障。

（二）夯實立德樹人基礎，增強輔助支撐力量

缺乏后勤保障的教育教學如同沙灘上的建筑，缺乏牢固的根基。做好后勤保障工作能夠為教育教學夯實立德樹人基礎，提供輔助與支撐力量。例如，維護日常水電、提供健康餐飲、確保校園安全等后勤工作是教學工作順利開展的保障。

四、小學創新后勤管理模式的路徑

（一）制度創新

學校創新后勤管理模式應先從完善基層設計、創新管理制度開始。

一是要構建標準化、精細化管理制度體系。例如，學校結合實際需要充分細化后勤工作的形式、內容，使其達到可量化的程度;根據量化考核的要求為后勤管理人員制訂相應的工作目標，并結合績效考核形成評價清單，再據此確定獎優罰劣的績考機制;結合歷史經驗，學校可以將小學后勤管理的信息流、物資流、資金流“三流合一”，綜合考核形成財務安全評價體系，并將各項資金運行情況與直接責任人、間接負責人的績效掛鉤，確保資金安全管理與績效考核評價相關聯，從而提高資金管理的安全水平[2]。

二是要構建一站式、中心化管理架構，實現統一管理，提高集中化、集約化程度。部分小學為減輕學校管理負擔、提高后勤管理的專業化程度，嘗試采取后勤管理外包的形式，將學校后勤管理工作全權委托社會專業機構負責。雖然這些社會機構中確實有不少專業程度高、技術能力強的單位能夠勝任后勤管理工作，但是也有一些外包機構名不符實，在實際管理過程中低質低效，容易產生各種不同程度的隱患。因此，小學應當結合自身情況，探索建立后勤管理中心或謹慎篩選后勤外包機構，科學合理地進行責任分配，扎實有效地監督控制。構建一站式、中心化管理架構不僅能夠避免學校各部門各行其是、各自為政的分散化問題出現，還有利于小學后勤部門集中管理與科學配置有限的資金和資源。這是降低資金、資源管理風險的有效措施，有利于在有限的投入下實現最大化的產出，是提高后勤管理性價比的重要手段。

在具體實踐中充分發揮集中和集約管理作用的關鍵在于落實責任制，也就是以合同或協議等合法有效的形式明確各方責、權、利，做到科學合理、依法辦事，杜絕各種粗制濫造或暗箱操作的可能。比如，后勤部門可以用通俗易懂、生動簡潔的方式（包括文字、圖形、圖片、影像等）將小學后勤管理精細化、標準化制度充分公開，以高度透明的形式向全體師生與教職員工展現和說明。一方面，公開透明的信息能促進后勤管理標準的貫徹落實，有助于學校內各部門、單位、人員等照章辦事，能更好地防止主觀臆測或曲解等問題產生。另一方面，后勤管理規章制度的闡釋和說明也是對小學生最好的規則教育方式，是向小學生說明遵守規章制度重要性的現實范例。將諸如《學校后勤管理制度》《小學后勤管理細則》等與《中小學生日常行為規范》《小學生守則》等規章制度進行并行教育，能形成更具全局性、整體性的規則環境與制度生態。這種氛圍的營造能對小學生遵章守紀意識和能力進行培育、養成，是引導和教育小學生從小重紀律、守規則的最佳途徑[3]。

（二）技術創新

在信息時代背景下，信息技術已經成為促進傳統行業轉型升級、優化創新的最強抓手。同理，技術創新也是小學創新后勤管理模式中具有超越性與突破性的手段。

小學可以組織構建后勤智慧管理平臺，實現小學后勤平臺化管理。諸如購買各種原材料、開展基礎設施規劃與建設、維護與維修各種設施設備、核算資金支出和使用情況等都可以納入一個集中統一的智慧管理平臺。

采取信息化智慧管理的優勢極為顯著。其一，小學以智慧平臺模式開展后勤管理能最大程度地節省人力、物力、財力。一方面，大量機械重復性工作可以由平臺預設的程序代勞，使有限的管理人員能夠從事其他更需要創造性意識的勞動，例如各種例行公事的統計、核算、清理或歸納工作都可通過系統平臺自動處理。另一方面，隨著各種后勤管理數據的日積月累，可以不斷提高智慧管理系統的自動化和智能化水平。例如掌握各種原材料購買和消耗數量與頻率等數據后，系統能夠在臨近物資耗盡前預警，提示管理員及時備貨備料。這不僅有助于避免各種易耗品出現短缺，防范因臨時性購買導致浪費資金的情況發生，還有利于實現降低成本投入、提高價值產出等目標。

其二，智慧管理平臺具有持續疊加多重管理程序的強大功能，有助于小學后勤管理部門輔助開展育人等更多工作。尤其在各種多媒體教學設施、移動通訊設備已基本普及的當下，利用智慧管理平臺、多媒體設施、移動設備進行綜合教育已具備了軟硬件的基礎條件[4]。近年來，中小學校紛紛開展“三全育人”教育改革，而學生課間與課余時間的管理常常是德育的薄弱環節。利用小學后勤智慧管理平臺向學生推送諸如節約用水、隨手關燈、光盤行動、垃圾分類、保護環境等日常提示和宣傳標語，能夠將各種行為規范的教育引導常態化、長效化，這是實現滲透式教育最為有效的策略之一。而融入日常和點滴細節之中的教育往往更容易被學生接受，是促進小學生提升品格修養、實現立德樹人內化與固化較為實用的方式之一。

（三）人員更新

部分小學負責后勤管理工作的人員年齡大、學歷低、能力差，這會對小學教育教學工作的開展產生一定的負面影響。創新后勤管理模式需要從人員管理方面入手，納入更多的高素質專業人員，從而提高后勤管理水平。還可以通過加強教育培訓，提高小學后勤管理隊伍的整體素質。教育培訓的內容既應涉及后勤管理的各種技術與技巧，也應包括先進的、高效的后勤管理思想觀念。除此之外，各個學校需要結合本校的具體情況制訂相應的教育培訓措施。例如，將內部短期在崗培訓與外部中長期委托培訓相結合。內部短期在崗培訓即學校常態化、定期開展的內部培訓，可以采取專題和主題的形式分段開展[5]。而外部中長期委托培訓則可針對后勤隊伍中資質較優異的工作者重點進行，目的是培養后勤管理隊伍的儲備干部和領頭羊，從而可以在未來逐漸實現由點帶面的內部成長。

五、總結

在傳統的管理觀念中，小學的后勤工作始終與教育教學等核心工作是分割的，小學的后勤工作難以得到足夠的關注。這種管理理念導致部分小學的后勤管理長期處于相對粗放、片面的狀態。同時，部分小學采用后勤外包等方式，會導致其后勤管理逐漸脫離學校的正常管控，產生不利于正常教育教學工作開展的負面影響。因此，小學創新后勤管理模式并優化育人環境迫在眉睫。這不僅是小學自身管理提質增效的客觀需要，也是素質教育改革的大背景下以管理促教育、以創新助力立德樹人的現實要求。因此，小學后勤管理創新既要積極探索、利用新技術，基于技術創新引領制度創新，也需要主動轉變陳舊落后的思想觀念，認識后勤管理的決定性作用和價值，科學定位后勤管理。充分認識創新后勤管理是小學素質教育整體格局的有機組成部分，是小學構建全過程、全方位、全員育人的三全格局的重要基礎。這不僅是新時期小學基于后勤管理創新促進素質教育改革深化的重要舉措，也是新形勢下小學通過創新管理模式帶動管理工作轉型升級的必由之路。

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