風(fēng)險(xiǎn)管理理論的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的分級(jí)研究

徐林 黃鑫 李鑫鑫

摘要：化工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)保障工作的重視，利用高新科技的安全生產(chǎn)監(jiān)管手段來(lái)杜絕安全事故隱患，保護(hù)勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文以風(fēng)險(xiǎn)管理理論為研究基礎(chǔ)，結(jié)合化工企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，分析常見安全事故，安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，并結(jié)合具體的安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，展開分級(jí)研究，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)化工風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，減輕化工企業(yè)的損失。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理論;化工企業(yè);安全生產(chǎn)監(jiān)管;風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

化工企業(yè)在當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中仍舊處于重要位置上，其不僅僅要通過(guò)技術(shù)革新來(lái)強(qiáng)化生產(chǎn)能力，同時(shí)還要不斷優(yōu)化管理理念，創(chuàng)新管理機(jī)制，尤其要重點(diǎn)關(guān)注安全管理方面的問(wèn)題，降低化工安全事故的發(fā)生率。現(xiàn)立足風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理論，從分級(jí)的角度分析如何提升化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

一、化工企業(yè)中常見的安全事故

化工企業(yè)所開設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)大多具有復(fù)雜化的生產(chǎn)流程，對(duì)于生產(chǎn)環(huán)境與條件的要求極為嚴(yán)格，生產(chǎn)過(guò)程中難以避免會(huì)出現(xiàn)低溫、高溫、高壓以及高熱等狀況，因此化工活動(dòng)中也有較大的概率產(chǎn)生泄漏、爆炸以及火災(zāi)等各類安全事故，其他事故還有灼燒、窒息以及中毒等[1]。按照化工生產(chǎn)的火災(zāi)事故的具體發(fā)生原因，可將其劃分成噴射火、云團(tuán)火、儲(chǔ)罐火與流淌池火;爆炸事故包括物理爆炸、沸騰液體爆炸與無(wú)約束型蒸汽云爆炸。化工生產(chǎn)中使用的很多化學(xué)藥品本身就是帶有毒性的有害物質(zhì)，若保存不當(dāng)，出現(xiàn)泄漏的危險(xiǎn)情況后，不只會(huì)催生爆炸與火災(zāi)的大型安全事故，還會(huì)污染化工企業(yè)周邊的生態(tài)環(huán)境。若泄漏氣體具有可燃性，會(huì)導(dǎo)致滯后起火或者立即起火事件發(fā)生，前者危害范圍相比后者更大，帶來(lái)的損失也更為嚴(yán)重[2]。

以爆炸事故為例，其中物理爆炸的引發(fā)原因主要為物理變化，高壓容器在化工企業(yè)中有重要作用，其在內(nèi)部物質(zhì)帶來(lái)的腐蝕作用下，會(huì)出現(xiàn)破裂的現(xiàn)象，裝置中的高壓氣體將以極快的速度膨脹，而后出現(xiàn)爆炸，帶來(lái)極具沖擊力的氣浪與沖擊波;儲(chǔ)存易爆易燃液體的化工容器若出現(xiàn)爆裂的情況，會(huì)造成沸騰液體爆炸，爆裂后原本的壓力平衡狀態(tài)無(wú)法繼續(xù)保持，液體向外泄漏并出現(xiàn)蒸發(fā)現(xiàn)象，如果周邊存在火焰，火焰將點(diǎn)燃蒸汽，引發(fā)蒸汽爆炸，這種安全事故的破壞力極強(qiáng)。

二、化工企業(yè)分析安全風(fēng)險(xiǎn)的方法

化工企業(yè)需要構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，針對(duì)儲(chǔ)存與生產(chǎn)兩個(gè)核心環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管，降低生產(chǎn)化學(xué)原料與使用生產(chǎn)裝置活動(dòng)中出現(xiàn)安全事件的概率[3]。化工生產(chǎn)裝置具有連續(xù)化、復(fù)雜化以及多樣化等特點(diǎn)，化工生產(chǎn)中使用率比較高的設(shè)備有泵、罐、塔、爐等，這些設(shè)備采用的內(nèi)部連接方式極為復(fù)雜，裝置大小相差較大，高度也不一致，部分設(shè)備保持靜態(tài)，還有的設(shè)備維持動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀態(tài)。不同設(shè)備存在的隱患情況也有差別。

結(jié)合化工安全設(shè)備處理經(jīng)驗(yàn)，可對(duì)事故原因進(jìn)行總結(jié)，從生產(chǎn)裝置的角度切入，其常見缺陷有焊接問(wèn)題、密封性較差、材質(zhì)質(zhì)量不高以及不合理的設(shè)計(jì)等;部分生產(chǎn)裝置在運(yùn)轉(zhuǎn)期間受到盛放物料的影響，出現(xiàn)磨蝕與腐蝕的情況，且沒(méi)有得到及時(shí)處理，為火災(zāi)的發(fā)生埋下安全隱患[4]。從原料的角度來(lái)看，化工原料本身就存在危險(xiǎn)性，再加上高壓高溫這種特殊的作業(yè)環(huán)境，一旦原料引發(fā)安全事故，會(huì)給化工生產(chǎn)系統(tǒng)帶來(lái)極強(qiáng)的沖擊，不僅化工企業(yè)的設(shè)備、裝置，乃至于建筑物會(huì)被破壞，情況嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成化工生產(chǎn)者的傷亡。若化工生產(chǎn)者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到原料存在的安全隱患，做好危險(xiǎn)源辨識(shí)或者操作中存在錯(cuò)誤行為，都會(huì)引發(fā)材料安全事故[5]。

進(jìn)入存儲(chǔ)環(huán)節(jié)后，存儲(chǔ)對(duì)象有化工產(chǎn)品、中間產(chǎn)品以及原材料，化工企業(yè)保存危險(xiǎn)物質(zhì)的罐區(qū)與庫(kù)房都屬于危險(xiǎn)場(chǎng)所[5]。所以在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)需要按照相關(guān)的安全規(guī)范來(lái)確定這類建筑的安全防火間距，選擇合適的建筑結(jié)構(gòu)，設(shè)置耐火等級(jí)。建筑物需要增設(shè)防火通道、安全出口、通風(fēng)口，同時(shí)安裝完備的安全控制系統(tǒng)，使用防靜電裝置、緊急切斷裝置、在線監(jiān)控裝置與自動(dòng)連鎖裝置等設(shè)施。如果對(duì)化學(xué)藥品采用混裝的方式，也會(huì)造成安全隱患。所以在提升安全監(jiān)管水平時(shí)，應(yīng)重視對(duì)人員這一重要影響因素的控制，通過(guò)安全生產(chǎn)教育與技能培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，減少操作問(wèn)題，保障安全操作，充分發(fā)揮安全監(jiān)管的作用，全面針對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境、人員以及生產(chǎn)裝置等實(shí)施全方位監(jiān)控[6]。

三、化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)要點(diǎn)與分級(jí)研究

造成安全風(fēng)險(xiǎn)事件的原因可被分為直接原因與間接原因，直接原因包括化工物品存在的不安全狀態(tài)以及化工生產(chǎn)者存在不安全操作，間接原因涵蓋外部社會(huì)環(huán)境因素與管理缺陷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素[7]。為化工企業(yè)分析相應(yīng)的安全指標(biāo)時(shí)，也可從管理、環(huán)境與人員等周圍因素與固有安全因素兩個(gè)角度進(jìn)行研究。具體指標(biāo)有人員、管理、環(huán)境、設(shè)備以及技術(shù)五種安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

1.人員風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

分析這一指標(biāo)時(shí)，需要從人員的違規(guī)狀況、培訓(xùn)狀況以及綜合技術(shù)能力幾個(gè)角度進(jìn)行分析，依照企業(yè)持證上崗的工作人員數(shù)量來(lái)評(píng)價(jià)綜合技術(shù)能力，借助培訓(xùn)率與違規(guī)率可以了解企業(yè)的違規(guī)與培訓(xùn)情況。

2.管理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定主要考慮應(yīng)急管理制度的制定與實(shí)施情況、配備安全管理人員與工程技術(shù)人員的實(shí)際狀況與企業(yè)所用安全管理制度、安全操作規(guī)程的完善情況[8]。化工企業(yè)必須制定并切實(shí)實(shí)施安全管理制度，為安全管理工作提供必要的制度保障。

3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)涉及的企業(yè)周邊風(fēng)速、噪聲以及溫度等環(huán)境因素，其中溫度是重要程度較高的風(fēng)險(xiǎn)因素，無(wú)論是過(guò)低或者過(guò)高的環(huán)境溫度都會(huì)帶來(lái)安全隱患，化工企業(yè)需要關(guān)注高溫工況、低溫工況以及常溫工況，同時(shí)對(duì)噪聲與風(fēng)速進(jìn)行分級(jí)。

4.設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

評(píng)價(jià)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)情況時(shí)，需全面考察現(xiàn)有設(shè)備是否完好，設(shè)備是否能夠維持安全運(yùn)行狀態(tài)，設(shè)備更新升級(jí)以及設(shè)備管控維修、保養(yǎng)的情況[9]。通過(guò)完好設(shè)備在全部設(shè)備中所占的比重可判斷設(shè)備完好率，結(jié)合企業(yè)在5年時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的設(shè)備故障情況可評(píng)價(jià)其安全運(yùn)行水平，根據(jù)設(shè)備實(shí)施有效維修在定時(shí)維修次數(shù)中所占的比重確定設(shè)備維修合格率，結(jié)合改造更新設(shè)備的數(shù)量確定該企業(yè)的設(shè)備改造更新情況。

5.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

企業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)缺陷、現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的技術(shù)水平與成熟程度以及化學(xué)藥品的具體風(fēng)險(xiǎn)情況都屬于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，分析化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)，需要對(duì)企業(yè)在5年之內(nèi)，所用化學(xué)品導(dǎo)致的泄漏、爆炸以及火災(zāi)等事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);分析生產(chǎn)工藝的成熟化程度時(shí)，主要根據(jù)企業(yè)對(duì)于先進(jìn)的技術(shù)與工藝的引入與使用情況;分析技術(shù)缺陷時(shí)主要調(diào)查設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是否有因出現(xiàn)技術(shù)缺陷而進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整的情況。

實(shí)際分析中，要全面調(diào)查化工企業(yè)所在區(qū)域在冬夏兩季的溫度最高值、最低值與平均值;確定地區(qū)是否曾出現(xiàn)過(guò)地震、臺(tái)風(fēng)或者龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害，地質(zhì)結(jié)構(gòu)的具體情況[10]。針對(duì)化工企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目，調(diào)查其產(chǎn)品生產(chǎn)期間是否使用危險(xiǎn)化學(xué)品，如二氧化碳、一氧化碳以及氫氣，這類化學(xué)品可能帶來(lái)灼燒、腐蝕、爆炸、中毒以及火災(zāi)等危險(xiǎn)狀況。生產(chǎn)活動(dòng)中，操作人員在主觀因素的影響下，可能會(huì)有錯(cuò)誤的操作，另外生產(chǎn)所使用的管線系統(tǒng)與設(shè)備可能受到使用時(shí)間的影響產(chǎn)生老化的問(wèn)題，引發(fā)危險(xiǎn)事件。分析生產(chǎn)期間形成的產(chǎn)物是否為有害物質(zhì)，是否會(huì)影響到生產(chǎn)者的身體健康與生命安全。

四、結(jié)論

化工企業(yè)在構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)把控安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)控制，優(yōu)化人員安全管理，及時(shí)更新與維修設(shè)備，主動(dòng)辨別環(huán)境中的危險(xiǎn)源，以此來(lái)遠(yuǎn)離化工危險(xiǎn)事故，提升化工企業(yè)的社會(huì)效益。

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