淺議國有資產(chǎn)數(shù)字化管理

馬軍輝

摘? 要：黨的十八大以來，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為抓手提高全要素生產(chǎn)率，數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用日益顯著。“十四五”規(guī)劃中明確提出了“加快數(shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國”的任務要求，對數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展做了更全面的描繪和要求。在此類政策的引導下，寧海縣國有資產(chǎn)投資控股集團（以下簡稱寧海國投）緊貼寧海國有資產(chǎn)投資管理實際情況，針對資產(chǎn)底數(shù)不清、管理流程不暢、效率不高等問題，開發(fā)應用了國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)將業(yè)務和財務有機整合，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務流程，全面集成數(shù)據(jù)并實時分析，提高資產(chǎn)利用效率，優(yōu)化租戶體驗等功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)底數(shù)清晰、管理智能、動態(tài)監(jiān)管、便民服務等效果，對于全面摸清國開公司國有資產(chǎn)家底、整合盤活資產(chǎn)、加強國資管理、減輕政府債務，以及防止國有資產(chǎn)流失和損耗等方面都具有重大示范意義，為寧海縣國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺建設樹立標桿。

關鍵詞：國有資產(chǎn);數(shù)字化;管理

一、研判現(xiàn)狀，啟動資產(chǎn)管理數(shù)字化改革

十三屆全國人大四次會議通過了關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，其中就提到了“加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國”。“十四五”規(guī)劃中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為國企改革發(fā)展規(guī)劃的“新基建”，在經(jīng)濟環(huán)境和商業(yè)模式的巨大變革中，無論是國有企業(yè)還是私營企業(yè)，資產(chǎn)管理對其經(jīng)營發(fā)展的重要性越來越明顯。在存量市場的激烈競爭中，企業(yè)為尋求破局發(fā)展，資產(chǎn)管理數(shù)字化已成為不可或缺的運營策略，開啟了國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新篇章，積極引導國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟時代準確識變、科學應變、主動求變，加快改造提升傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能。

當前，寧海縣國有資產(chǎn)管理體系中普遍存在著租戶體驗教差、管理手段陳舊、操作流程不規(guī)范、資產(chǎn)底數(shù)不清、資產(chǎn)問題不明、資產(chǎn)利用率不高、盈利能力不足等現(xiàn)狀問題。為了推動改革需求以解決此類問題，建設國有資產(chǎn)數(shù)字化管理平臺刻不容緩。

二、搭建平臺，助力資產(chǎn)管理數(shù)字化

為了深入貫徹落實國家的響應與號召，同時為了優(yōu)化寧海縣國有資產(chǎn)投資控股集團內(nèi)業(yè)務現(xiàn)狀，寧海國投利用信息技術和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理智能化，提升管理水平和管理效率，促進國有資產(chǎn)保值增值。借助數(shù)字化手段優(yōu)化內(nèi)部運營、摸清底數(shù)、理清問題、規(guī)范業(yè)務流程、固化管控規(guī)則、全面集成數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)分析，進而促進業(yè)務提效等。寧海國投國有資產(chǎn)數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型主要分為四步推進實施：

第一步推進業(yè)務流數(shù)據(jù)化，把寧海國投所有業(yè)務數(shù)據(jù)數(shù)字化，并實時在線，融合成一體，匯聚在數(shù)據(jù)平臺之上。業(yè)務數(shù)據(jù)整合了資產(chǎn)管理、租賃管理、財務管理、水電設備管理、物業(yè)巡檢管理等方面的內(nèi)容，并對租賃流程、物業(yè)巡檢等業(yè)務數(shù)據(jù)進行歸檔管理。

第二步推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，這主要是在數(shù)據(jù)平臺建設過程中，通過數(shù)據(jù)治理實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用化、數(shù)據(jù)可視化。將各形式的資產(chǎn)數(shù)據(jù)以可視化形式展現(xiàn)，全方位提供了資產(chǎn)檔案，包括資產(chǎn)管理面積、出租率、實時均價、承租情況等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源調(diào)配高效化。

第三步推進資產(chǎn)服務化，通過發(fā)掘應用場景，提供內(nèi)部運營的數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務，降本增效、發(fā)現(xiàn)新問題、輔助數(shù)智化決策等。該系統(tǒng)通過對各應用場景中流程的管控管理，進一步將資產(chǎn)服務業(yè)務數(shù)據(jù)化。比如在租賃管理的應用場景中，通過對招租、承租過程和財務的全過程、全場景的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)各場景中可能出現(xiàn)的問題，如租賃底價數(shù)據(jù)高低、租賃期限是否合規(guī)、生效中的合同是否正常、租戶是否按時繳納水電費用等情況，提供相應的預警提示。

第四步推進服務業(yè)務化，通過外部場景或者邊緣業(yè)務、新業(yè)務的創(chuàng)新，數(shù)據(jù)賦能原有業(yè)務或者新業(yè)務。通過對資產(chǎn)的管理，拓寬到物業(yè)巡檢管理，物業(yè)人員通過巡檢工作，可通過釘釘端上報。各相關部門可通過物業(yè)巡檢的安全管理、維修管理、問題上報等模塊了解具體情況。該系統(tǒng)也具有很強的延展性，通過不斷地發(fā)掘外部場景或業(yè)務創(chuàng)新，可不斷加入新的應用場景。

規(guī)范運作，國有資產(chǎn)管理數(shù)字化應用成效顯著

經(jīng)濟價值。借助于數(shù)字化轉(zhuǎn)型，寧海國投營收的提升明顯，對資產(chǎn)的高效利用有利于盤活資產(chǎn);借助于數(shù)字化工具，在人力成本、運營效率和生產(chǎn)效率上都能得到改善，可以一定程度上實現(xiàn)降本增效。盤活資產(chǎn)、提高資產(chǎn)利用率、促進業(yè)務提效，以達到融資目的。通過該平臺中業(yè)務財務一體化的管理模式，更加明確每次租賃的押金、租金、水電費、退款、開票、收支流水等具體數(shù)據(jù)，以便工作人員快捷地統(tǒng)計所有資產(chǎn)的年收益率。通過資產(chǎn)狀態(tài)可對各資產(chǎn)實時調(diào)配，以達到資產(chǎn)利用最大化。租戶也可通過該平臺快速繳納押金、租金等款項，對于逾期等情況平臺會進行智能提醒和信息預警。

運營價值。數(shù)字化本身是一種工具，讓寧海國投的各個板塊業(yè)務更加有效的整合和運營一體化。進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改善了寧海國投的運營機制，對企業(yè)組織架構(gòu)的管理和升級，通過管理上線，管控上線，數(shù)據(jù)上線，對傳統(tǒng)業(yè)務模式下的資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、租戶管理、財務管理等模塊進行革新和重構(gòu)，將各部門業(yè)務協(xié)同管理。引入流程的標準、模板、流程，讓組織快速適應、加快上手速度，以更加高效地運行該平臺。實現(xiàn)管理機制統(tǒng)一的同時，通過在線觸發(fā)、提示、預警等智能管控，結(jié)合對于數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計，更加的快捷高效的通知到對應人員。以租賃管理為例，工作人員可通過平臺發(fā)起招租，通過釘釘提示的審批流程進一步操作，對應需要審批的人員會收到釘釘提示或短信提示。租戶承租后，水、電表數(shù)據(jù)以自動抄表的形式上傳數(shù)據(jù)，杜絕了傳統(tǒng)的人工抄表帶來的數(shù)據(jù)誤差，同時也減少了人工成本。

3、能力價值。通過數(shù)據(jù)的可視化、線上化，可全方位實現(xiàn)管控效率的提升，降低對資產(chǎn)的管控難度，人工管控逐漸轉(zhuǎn)化為數(shù)字智能化管控，能力得到了全方面的提升。在一定程度上可實現(xiàn)自運營，各體系、各部門的人員通過不同的權(quán)限管理不同的模塊。在業(yè)務高效協(xié)同的同時方便資源統(tǒng)一調(diào)配，更好的進行融資管理，合理利用各資產(chǎn)的使用情況。系統(tǒng)中統(tǒng)計了各資產(chǎn)的出租面積、自用面積、出借面積、空置面積和停用面積等數(shù)據(jù)，有理有據(jù)地判斷融資難度和融資規(guī)模。

4、發(fā)展價值。在轉(zhuǎn)型過程中，順應了時代的發(fā)展，跟上步伐，進而能把自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力和轉(zhuǎn)型機制進行模塊化、標準化。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠更加清楚寧海國投業(yè)務運行的方向和規(guī)模發(fā)展情況，通過系統(tǒng)統(tǒng)一集成、分析出的數(shù)據(jù)結(jié)果，更好的判斷業(yè)務的發(fā)展?jié)摿Γ跀?shù)據(jù)驅(qū)動下更快地做好業(yè)務能力構(gòu)建和業(yè)務調(diào)整工作。為資產(chǎn)管理的長期發(fā)展保留數(shù)據(jù)佐證，通過對數(shù)據(jù)的管控分析做到及時調(diào)配資源，以保證長期穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]高校資產(chǎn)管理和財務管理的協(xié)同關系[J]. 潘慶陽.? 南京工業(yè)職業(yè)技術學院學報. 2009（03）.

[2]略論提高高校資產(chǎn)管理隊伍素質(zhì)[J]. 彭正.? 經(jīng)濟研究導刊. 2009（15）.

[3]行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的新招——海南省實施資產(chǎn)配置管理的經(jīng)驗做法[J]. 星姿初.? 預算管理與會計. 2009（04）.