對(duì)新時(shí)代非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨建的思考

文/常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 梁嬋 劉艷云 湯建華

在新時(shí)代背景下，對(duì)于黨建工作的要求會(huì)有更新的安排和部署。非公有制企業(yè)隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和持續(xù)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)出巨大的活力，并極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，也逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成部分。因此，中共十九屆四中全會(huì)指出：“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在從嚴(yán)治黨、黨要管黨這一新的歷史背景下，非公有制企業(yè)的黨建工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，加以重視和部署。

回顧我國非公有制企業(yè)的發(fā)展歷史可以看出，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是一蹴而就的，而是在中國共產(chǎn)黨的正確指導(dǎo)和高度重視下才得以快速發(fā)展。隨著非公有制企業(yè)數(shù)量的持續(xù)增加，其在促進(jìn)社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)技術(shù)改革創(chuàng)新、解決勞動(dòng)力就業(yè)、改善人民美好生活等諸多方面做出了突出貢獻(xiàn)。自改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大，從弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，獨(dú)樹一幟，迅速發(fā)展。越來越多的非公有制企業(yè)在不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)下發(fā)展迅猛，走出國門，不僅為國內(nèi)市場提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，也在國外市場大放異彩，為推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，非公有制企業(yè)的黨建工作也伴隨著企業(yè)的萌芽起步而探索推進(jìn)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而茁壯成長。黨的十九大提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在這一時(shí)代背景下，非公有制企業(yè)的黨建工作仍然是黨的基層工作一直持續(xù)關(guān)注的重要領(lǐng)域，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提升黨的執(zhí)政水平以及引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。

非公有制企業(yè)的黨建工作就是在非公有企業(yè)中開展中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)工作，包括黨員發(fā)展、組織強(qiáng)化、指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及思想上管控的行為。把握好非公有制企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持五項(xiàng)基本要求：第一，堅(jiān)持黨的基本路線；第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是；第三，全心全意為人民服務(wù)；第四，堅(jiān)持民主集中制；第五，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨。但是，非公有制企業(yè)有其自身的特殊性，與公有制企業(yè)相比較，在企業(yè)管理、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)制度、企業(yè)文化及員工關(guān)系等諸多方面都存在差異。目前，非公有制企業(yè)存在黨員占比不高、流動(dòng)性大，黨員的教育和學(xué)習(xí)管理存在難度、自身發(fā)展不穩(wěn)定、不易建立和鞏固黨組織等問題。新時(shí)代非公有制企業(yè)的黨建工作，必須以非公有制企業(yè)黨組織為支撐，只有抓好新時(shí)代非公有制黨組織建設(shè)，才有利于夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和民眾基礎(chǔ)、建立良好勞動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)非公有制企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。新時(shí)代非公有制企業(yè)要推進(jìn)黨組織建設(shè)，行之有效的方法是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。新時(shí)代的非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是在深入理解學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)基本概念的基礎(chǔ)上，明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨建工作的關(guān)系，將黨建工作整合并融入企業(yè)的發(fā)展中，使得黨建工作在應(yīng)時(shí)而變中發(fā)展、突破，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目的。企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要著眼于企業(yè)的成長使命，要針對(duì)性地彰顯企業(yè)特色，著力推動(dòng)企業(yè)整體工作和企業(yè)黨建工作，在企業(yè)全體黨員職工思想政治素養(yǎng)方面狠下功夫，不斷探索和完善黨組織學(xué)習(xí)工作相互轉(zhuǎn)化的思路和舉措，力求做到學(xué)以致用。

一、新時(shí)代非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的特征

為建設(shè)好新時(shí)代非公有制企業(yè)的學(xué)習(xí)型黨組織，需要充分理解學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵和特征。首先，學(xué)習(xí)型黨組織理論主要探討如何激發(fā)、驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)組織的創(chuàng)新力、發(fā)展力和自我完善力，重視學(xué)習(xí)應(yīng)用，包括查尋問題、分析問題、研究方法以及能力提升、思考方式的改變等內(nèi)容。因此，基于學(xué)習(xí)型黨組織的黨建工作更注重自我挖掘潛能和自我超越，更注重提高黨組織及黨員的工作能力、水平和自我突破。在實(shí)踐過程中，將學(xué)習(xí)和工作不斷互相融合是學(xué)習(xí)型黨建工作的一個(gè)重要特征。一方面，通過把學(xué)習(xí)理論、專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，以推進(jìn)企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)企業(yè)全體黨員和職工正確認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)格局和國家宏觀政策的變化；另一方面，以解放思想為先導(dǎo)，科學(xué)剖析企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、時(shí)機(jī)和挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)全體黨員和職工的責(zé)任感、開拓創(chuàng)新精神。其次，新時(shí)代非公有制企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必然是與非公有制企業(yè)所面臨的多元文化與聯(lián)系相結(jié)合的。這就需要每位黨員積極探究運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等多種科學(xué)學(xué)習(xí)方法，扎實(shí)有效地促進(jìn)所在團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞性、高效性、共享性、開放性等特點(diǎn)和優(yōu)勢，構(gòu)建不同層次、多方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把個(gè)人發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，在實(shí)踐中始終堅(jiān)持樹立個(gè)人終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的理念，并善于從團(tuán)隊(duì)中獲取智慧，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)更廣泛的內(nèi)容，包括：黨章黨規(guī)、黨的政策、專業(yè)技術(shù)技能、法律法規(guī)、企業(yè)管理知識(shí)等。只有這樣，才能使黨組織建設(shè)在各項(xiàng)工作中取得實(shí)效，推動(dòng)新時(shí)期非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)迅速發(fā)展。

二、新時(shí)代非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的價(jià)值

整體而言，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)；是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)新局面的必然要求；是黨的執(zhí)政能力和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入，科技日新月異，不論是國家、民族還是個(gè)人，只有持續(xù)學(xué)習(xí)和提升學(xué)習(xí)能力，才能與時(shí)俱進(jìn)。我國正進(jìn)入百年未有之大變局，面對(duì)世界多極化、國際環(huán)境紛繁復(fù)雜和前進(jìn)的道路上面臨的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，黨中央高度重視，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要的位置，堅(jiān)持以中共中央政治局為主導(dǎo)的集中學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)，通過全黨全面深入的學(xué)習(xí)方式，積極推進(jìn)黨的事業(yè)日益蓬勃，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提升。

具體而言，非公有制企業(yè)是構(gòu)成新時(shí)代中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，在國家和地方政府政策、資金的大力扶持推進(jìn)下迅速發(fā)展壯大，同時(shí)也離不開企業(yè)自身經(jīng)營得當(dāng)、人才的支持和技術(shù)改革的創(chuàng)新。但是，僅僅依靠這些條件還不足，如果企業(yè)的員工沒有向心力，工作失去了激情與動(dòng)力，就不利于企業(yè)的長久發(fā)展。增強(qiáng)非公有制企業(yè)員工的凝聚力并激發(fā)工作動(dòng)力，除了物質(zhì)方面的支持之外，精神和組織層面的支持更加重要，而不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就是一條重要的現(xiàn)實(shí)途徑。

三、新時(shí)代非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的途徑

新時(shí)代非公有制企業(yè)黨組織成員在思想上要高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神系列活動(dòng)為著力點(diǎn)，高度重視，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，積極發(fā)揮政治核心作用。在實(shí)踐中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，精選內(nèi)容學(xué)，多路徑引導(dǎo)學(xué)，嚴(yán)格督促學(xué)等多種方式，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貫穿于“黨員素質(zhì)提升、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的全過程。具體路徑可以包括如下幾方面：

（一）健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)制度，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，企業(yè)黨委應(yīng)嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期召開黨委專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神等內(nèi)容，以學(xué)促做、知行合一。成立由黨委書記任組長、副書記任副組長、各支部書記為分組組長的“兩學(xué)一做”和黨的十九大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立學(xué)習(xí)活動(dòng)中心，組織專人肩負(fù)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)教育全落實(shí)、全參與。通過每月精選習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十九大及歷次全會(huì)精神、“四史”以及企業(yè)行業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，組織成員集中學(xué)習(xí)，從而形成以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為核心、全員參與的學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu)，為保證學(xué)習(xí)成效提供了扎實(shí)的組織保證。

（二）創(chuàng)新方式、靈活設(shè)計(jì)，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)激發(fā)時(shí)代活力。黨委在發(fā)揮好傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)優(yōu)勢的同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。打造互動(dòng)式學(xué)習(xí)平臺(tái)，邀請(qǐng)黨校教授開展黨史專題輔導(dǎo)，引導(dǎo)青年黨員樹立正確的“三觀”，在課程中采用互動(dòng)交流學(xué)習(xí)方式，激發(fā)每個(gè)人積極思考、主動(dòng)作為的潛力。打造共享式學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過開展黨委例會(huì)、紅色讀書分享會(huì)、書記講黨課等系列活動(dòng)，以分享學(xué)習(xí)交流形式，對(duì)全體黨員進(jìn)行培訓(xùn)，在黨員中營造熱愛學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的良好氛圍。打造體驗(yàn)式學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過組織參觀紅色教育基地、觀看紅色電影、重溫入黨誓詞等形式，使黨員職工堅(jiān)定黨性、傳承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒表率作用；打造多媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)，高效利用企業(yè)黨報(bào)、UMU網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、黨建微信群、海報(bào)看板等多種形式和途徑，為黨員、職工學(xué)習(xí)提供多媒體交流互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)更新內(nèi)容（內(nèi)容可涉及時(shí)政、黨史教育、優(yōu)秀表彰、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享等等），保證全體黨員政治立場堅(jiān)定、把握時(shí)代脈搏、提高專業(yè)素質(zhì)、發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）明確責(zé)任、強(qiáng)化“績效”，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)抓好落實(shí)，確保活動(dòng)實(shí)效。細(xì)化主體責(zé)任，將學(xué)習(xí)教育作為重要內(nèi)容納入年底支部書記述職考核和黨員職工民主評(píng)議中，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，不斷形成落實(shí)責(zé)任的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，務(wù)必抓好學(xué)習(xí)效果。在黨建年度考核中加大學(xué)習(xí)落實(shí)情況的權(quán)重值，在選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的工作中以此作為重要依據(jù)，努力推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步。嚴(yán)格落實(shí)各黨支部和黨員職工學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)簽到、成果申報(bào)等措施。注重學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，形成以學(xué)促工、以工帶學(xué)的良性循環(huán)，將所學(xué)知識(shí)不斷轉(zhuǎn)化并應(yīng)用到實(shí)踐工作中，作為企業(yè)降本增效和技術(shù)研發(fā)的理論基礎(chǔ)，不斷滿足公司的發(fā)展戰(zhàn)略。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化崗位廉政教育、警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評(píng)議等制度，進(jìn)一步暢通黨員行使民主權(quán)利、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的渠道。

四、結(jié)語

隨著時(shí)代的飛速發(fā)展與進(jìn)步，非公有制企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷革新，強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與管理，進(jìn)一步提升全體黨員職工思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心、敬業(yè)心、進(jìn)取心，堅(jiān)定信仰信念。全體黨員職工要積極應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，努力做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行，努力達(dá)到做工作有革新、做事情有思路、看問題有深度、解決矛盾有辦法，使企業(yè)在新時(shí)代環(huán)境下具有強(qiáng)大的核心競爭力。要堅(jiān)持按照新時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢提出的新任務(wù)、新要求，秉持初心前行，營造學(xué)習(xí)氛圍，銳意創(chuàng)新，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，認(rèn)識(shí)新趨勢、尋找新方向、全力以赴。