陳向榮
(泉州開放大學,福建 泉州 362000)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,做好鄉(xiāng)村振興事業(yè)正當其時。2021年國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村振興人才的意見》,[1]其中指出目標任務是到2025年,鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化,各類人才支持服務鄉(xiāng)村格局基本形成,鄉(xiāng)村人才初步滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。同時國家鄉(xiāng)村振興局掛牌,標志著鄉(xiāng)村振興事業(yè)已經(jīng)從謀劃階段走向全面落地見效,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同樣需要一支過硬隊伍。互聯(lián)網(wǎng)技術在教育領域中的廣泛應用,有效地促進了教學方式的改革與創(chuàng)新,也豐富了現(xiàn)代教育的途徑,對于鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)來說,更是給培養(yǎng)理念和培養(yǎng)模式帶來更深次的影響。[2]因此我們要充分發(fā)揮高等教育在鄉(xiāng)村振興工作中的人才支撐作用,深化人才培養(yǎng)模式改革,立足現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術,整合教育資源,打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式,徹底破解鄉(xiāng)村振興中的人才制約問題。
作為銜接宏觀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與微觀村落發(fā)展的基層管理主體,村干部在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式、政策實施和公共服務中的作用至關重要,然而當前我國村干部隊伍“年紀大、學歷低”的問題普遍存在,直接制約著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
截至2020年,我國涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量達552861人。其中,本科生177611人;專科生108272人;博士研究生3147人;碩士研究生26830人;其他中等職業(yè)院校畢業(yè)生237001人(見圖1)。從2016年至2020年,農(nóng)業(yè)類院校畢業(yè)生數(shù)量整體呈上漲趨勢(見圖2)也意味著社會對農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的需求越來越大。

圖1 各類涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量(單位:萬人)

圖2 2016-2020農(nóng)學類畢業(yè)生數(shù)量(單位:人)
為了有效強化農(nóng)村基層基礎工作,《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確要求“注重吸引高校畢業(yè)生等到村任職,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”,事實上,早在2008年中央就曾發(fā)布《關于選聘高校畢業(yè)生到村任長更是戴著有色的眼鏡看待農(nóng)業(yè),這種傳統(tǒng)觀念也是造成鄉(xiāng)村振興人才缺乏的因素之一。
職工作的意見》,提出用5年的時間選聘10萬高校畢業(yè)生到村任職,進一步將“大學生村官計劃”上升到國家人才發(fā)展戰(zhàn)略的高度,中國農(nóng)村大學生村官發(fā)展報告顯示,2016年時在崗的大學生村官數(shù)量就已超過10.2萬人,至2018年已經(jīng)有累計超過47萬大學生以村官的身份服務基層農(nóng)村建設。[3]
我國共有24所農(nóng)業(yè)類本科院校,根據(jù)學科門類和專業(yè)名稱,將專業(yè)劃分為“農(nóng)學類專業(yè)”“涉農(nóng)類專業(yè)”以及“非農(nóng)類專業(yè)”,其中農(nóng)學類專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的13.2%,涉農(nóng)類專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的8.2%,非農(nóng)專業(yè)的專業(yè)數(shù)占專業(yè)總數(shù)的78.4%。雖然農(nóng)學門類相關專業(yè)仍然是高等農(nóng)業(yè)院校的傳統(tǒng)特色學科,但是在數(shù)量上許多重點高等農(nóng)業(yè)院校所設置的其他類別專業(yè)數(shù)量所占的比例已經(jīng)高于或者等于農(nóng)學門類相關專業(yè)所占的比例。由于我國國情的限制與影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一直遠遠落后于工業(yè)經(jīng)濟,許多人認為學“農(nóng)”無用,農(nóng)民的孩子不愿意自己的孩子繼續(xù)從事農(nóng)業(yè),城市的家
多種鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式多維度推進了鄉(xiāng)村轉型發(fā)展,先進的人才帶來先進的思想,先進的思想才會有先進的意識,先進的意識才能促發(fā)先進的行動。人才是第一生產(chǎn)力,保證高質量人才的培養(yǎng)與輸送能更好地落實鄉(xiāng)村振興的各項具體工作。
農(nóng)村資源的充分激活需要高素質人才支撐才能發(fā)揮實效。農(nóng)村資源豐富,土地、勞動力、資金、公共服務是農(nóng)村資源的基礎配置,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵因素。隨著近年來國家對農(nóng)村的反哺,農(nóng)村基礎設施有了極大的改善,從泥濘小路到柏油大道,從信息閉塞到“5G”的通信建設,從人畜勞動到如今的智慧農(nóng)業(yè)。盤活農(nóng)村資源并提升資源要素的配置效率,以及發(fā)揮農(nóng)村資源的無限潛力,都需要鄉(xiāng)村人才隊伍的支撐,也為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑牢了基礎。所以為最大化發(fā)揮農(nóng)村資源的實效,培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才勢在必行。
當下脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,之后要進一步鞏固拓展脫貧成果,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧長效機制,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺也是我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系的基礎。而新時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,但由于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出低,生產(chǎn)方式普遍落后,農(nóng)業(yè)的轉型升級難以達成。要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、科學化、集約化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)附加值,促進一二三產(chǎn)業(yè)的融合。因此,急需培養(yǎng)一批懂技術、擅經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁有力的條件,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
大部分農(nóng)戶本身受教育程度不高,整體人口素質偏低,思想觀念保守,只滿足于基本溫飽,導致他們極度缺乏自我造血的能力。城鎮(zhèn)化和新型網(wǎng)絡化的沖擊在極大程度上也抑制了他們的思想活動。鄉(xiāng)村人才作為鄉(xiāng)村事業(yè)的主力軍,在提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟的同時,也需要對農(nóng)民的思想意識進行再塑,進一步加強基層群眾的思想教育,讓農(nóng)民接受更多的新鮮文化和前衛(wèi)思想,最大程度地激發(fā)農(nóng)民的內生性動力,引導他們破除傳統(tǒng)的小農(nóng)思想。
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)重視知識的傳授與學習的結果,農(nóng)業(yè)教育指導委員會發(fā)布的指導性培養(yǎng)方案中,重點強調了農(nóng)業(yè)專業(yè)學生的實踐教學,但目前大多數(shù)高校鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)模式相對固化,并沒有針對此特點制定合理的課程體系,弱化了知識、能力、實踐的有機統(tǒng)一。讓大部分學生只停留在“紙上談兵”的理論基礎上,缺少相應的綜合實踐和分析處理問題的能力。培養(yǎng)理念是否與時俱進,也決定著相關課程體系的先進性。當前,大多數(shù)課程體系側重于農(nóng)村實務管理理論、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)案例分析等內容,課程較傾向學術化,即便有一些實訓實操的課程,也只是充當了學生的體驗課程,未能使學生做到學以致用。當前高校鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)課程體系基本處于三種情況:第一,具有硬件設施和良好師資條件的高校,對課程確實有了實質性的創(chuàng)新,例如增加了一些直播銷售農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村電商運營和手機攝影等課程,但過多地強調了技術層面的內容,削弱了專業(yè)知識;第二,部分高校正試圖將課程教學植入于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下,但僅僅停留在拓展基礎知識的層面,未達到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與教學課程的深度融合;第三,一些高校意識到了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要性,但礙于硬件設施和缺乏師資等一些先天條件的制約,無法進一步完善課程體系。
教師作為高校人才培養(yǎng)的主體,不僅個人能力與資質影響著培養(yǎng)質量,并且其教學、科研等綜合能力水平在鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)中也尤為重要。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教師對鄉(xiāng)村理論基礎知識掌握得非常扎實,但面對互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,許多高校教師的計算機技能及專業(yè)知識儲備并不能適應“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的培養(yǎng)方式,所以由于網(wǎng)絡技術的生疏,導致教學方式相對較為單一,信息化教學方式利用率低,依舊習慣采用劃重點、死記硬背的方式,學生通常處于被動接受知識狀態(tài),無法調動學生學習的積極性和參與度。同時部分教師盡管理論指導方面已游刃有余,但是自身缺少實踐經(jīng)驗,對于實際操作方面的問題未必能夠解決,進而也影響了教學質量與學生綜合能力的培養(yǎng)。
高校考核評價體系的構建是否完善是決定人才培養(yǎng)質量的關鍵因素之一,科學研判人才培養(yǎng)過程是人才培養(yǎng)模式不斷調適的直接依據(jù),也是深化教學改革的基礎。就目前高校考核體系建設現(xiàn)狀分析,大部分高校的評價體系中存在考核內容單一化、考核評價片面化的問題,依舊采用標準的試卷考試方法,以考試成績作為學生培養(yǎng)質量的決定因素。鄉(xiāng)村振興人才對實踐能力的要求比較高,然而將實踐環(huán)節(jié)納入考核體系成為重要合格指標的高校很少,對學生的實習經(jīng)歷關注度不足,并且利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術對人才培養(yǎng)進行動態(tài)評價的高校少之又少,高校整體對于鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專業(yè)的考核體系滯后,缺少科學性和時代性。
鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)離不開實踐平臺。目前多數(shù)高校與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)結不緊密,相互之間的合作意向不強烈,在校外實訓基地建設方面不完善。一方面,企業(yè)不愿意對此類學生提供實習崗位,導致學生缺少實踐平臺進而無法積攢經(jīng)驗。另一方面,學校只顧自身教學,未主動加強與企業(yè)的交流,使教學與實踐脫軌。相關線上學習資源不足,多媒體教材開發(fā)力度不夠,大部分高校仍以文字教材為主,其內容更新緩慢。即便有一些在線課程,也僅僅是課堂錄像,課程內容針對性弱。
目前高校對于鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式有了一定的創(chuàng)新,但依舊存在諸多問題。尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,為貼合現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興人才的需求,本文結合現(xiàn)狀從教學模式、培養(yǎng)目標、師資力量以及教學資源等方面提出相關建議。
人才培養(yǎng)的最終目的是為了服務社會。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺落地的同時鄉(xiāng)村振興人才的需求也在不斷擴大,高校在培養(yǎng)相關人才時應明確社會發(fā)展的實際情況,以現(xiàn)實需求為導向明確培養(yǎng)目標。[4]為了更好地滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展,高校應把“應用型人才”作為鄉(xiāng)村振興人才的主要培養(yǎng)目標,圍繞“知識、素質、能力、三觀”制定具體計劃,注重鄉(xiāng)村人才的全面培養(yǎng)。在課程體系的設計上,鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的課程體系建設應是“兩大類課程融合”的創(chuàng)新,一方面保留設置原有的專業(yè)課程,例如農(nóng)村事務類課程、農(nóng)業(yè)技術類課程、農(nóng)業(yè)政策類課程等;另一方面,在傳統(tǒng)課程的基礎上,增加計算機類的創(chuàng)新課程及融合大數(shù)據(jù)的專業(yè)課程,使學生掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式以及智慧農(nóng)業(yè)的操作技術,要把“紙上談兵”的理論者轉化為“望塵知敵”的實踐者。
教師信息素養(yǎng)水平的高低關乎“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下教學質量的好壞,在推行高校鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的改革中,加強教師相關技能的培訓是首要任務。[5]首先,高校相關專業(yè)教師應樹立現(xiàn)代化的教育觀念,摒棄“重理論、輕實踐”的傳統(tǒng)教學思想。其次,高校應鼓勵相關教師閑余時間積極參加專業(yè)進修,提高自身的計算機專業(yè)素養(yǎng),及時更新知識儲備,朝著“雙師型”的目標不斷前行,為學生提供更加優(yōu)質的教學服務。最后,高校應擴充師資隊伍,加強相關教師引進,可采用“跨界融合”的方式組建相應的教學團隊,加強不同專業(yè)之間的交流,聚集多元學科背景的教師,提高整體師資水平。在教學模式方面,改變傳統(tǒng)教學模式,充分將信息化技術嵌入到鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)教學當中,開展“線上+線下”混合式教學,[6]創(chuàng)建基于信息技術的智能化教學服務體系,教師可應用相關軟件,協(xié)助開展適應不同需求學生的課堂活動,根據(jù)學生的反饋,向學生推送“定制化”知識服務。同時為提高學生參與度,建立線上論壇、在線督導以及app打卡模式,制定每日學習任務,加強師生互動,提升學生自主學習效率。引導學生掌握大數(shù)據(jù)分析的能力,促進教學模式信息化、數(shù)據(jù)化的發(fā)展。
人才培養(yǎng)考核評價體系是人才培養(yǎng)模式運行成效的“檢驗器”,也對人才培養(yǎng)質量水平有直接的反饋作用。[7]大數(shù)據(jù)、云計算等成熟的網(wǎng)絡技術對高校創(chuàng)新人才考核機制提供了現(xiàn)實條件。首先,豐富評價數(shù)據(jù)。突破傳統(tǒng)教育考核難以收集考核依據(jù)和考核信息單一化、片段化的問題,利用大數(shù)據(jù)技術全方位、全過程收集考試成績以外的思想情感、心理傾向、實踐能力等非結構化的考評數(shù)據(jù),從而構建高校綜合化、系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村振興人才考核評價體系,使培養(yǎng)評價的內涵和功能也因此能得到拓展。其次,建立學生考核數(shù)據(jù)庫。可由政府引導高校建立鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“數(shù)據(jù)網(wǎng)”,主要是基礎條件數(shù)據(jù)庫、社會活動數(shù)據(jù)庫、培養(yǎng)質量數(shù)據(jù)庫等,其中包含了學生考試成績、選課情況、使用網(wǎng)絡資源的數(shù)據(jù)信息,還有學生畢業(yè)之后的工作情況。最后利用大數(shù)據(jù)分析技術,構建個性的、動態(tài)的、全覆蓋的高校鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的科學研判。
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將成為人才培養(yǎng)模式的新常態(tài),在人才培養(yǎng)體系中,學習資源是教學核心之一,[8]“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的興起打破了學習資源匱乏的問題,但鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的實踐屬性又要求加強線下現(xiàn)場教學,因此應集成整合各類優(yōu)質線上線下教育資源,構建網(wǎng)絡學習資源超市。首先,高校應充分應用現(xiàn)代信息技術賦能,加快智能化學習環(huán)境建設,完善線上線下學習支持服務。設計一批以微課、微視頻為主的移動學習資源,大力推進鄉(xiāng)村移動學習。組織開發(fā)集人才培訓、專家服務、科技示范于一體的支持數(shù)據(jù)互通的智能化教學平臺,為學生提供在線學習支持服務。其次,構建自主學習空間,通過整合校內校外鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專業(yè)的精品課程、優(yōu)秀師資等教育資源,有效拓寬和開發(fā)網(wǎng)絡學習平臺,打造網(wǎng)絡化、數(shù)字化的自主學習空間。最后,高校可聘請一批技能強、經(jīng)驗足的“民間專家”開展講座,在線上平臺分享典型案例,組織學員開展現(xiàn)場觀摩學習、動手操作、調查討論等多種形式的活動后,在網(wǎng)絡學習平臺提交個人學習總結以供考核。