鄉村振興背景下三穗鴨產業現狀分析及對策研究

彭久榕 陸衛群

關鍵詞：鄉村振興;金融支持;三穗鴨產業

中圖分類號：F326.3 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2022）12-0138-03

引言

“三農”問題歷來是我國關注的重中之重。黨的十八大以來，通過社會主義新農村建設、推進農業現代化、農業供給側結構性改革等一系列措施，我國農民的收入得到了持續的增長，農業農村的面貌有了極大的改善，并且為鄉村振興戰略的實施打下了良好的基礎。

2020年10月，《中共中央關于制定全民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》審議通過，其中提出了“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”，鼓勵發展具備鮮明地域特色的特色產業。三穗縣深入貫徹落實黨中央和省委、州委關于鄉村振興戰略實施有關決策部署，全面強化組織引領，依托優化組織架構、深化長效機制、強化親力督導“三化戰法”，抓深抓細抓實“五級書記”負責制工作，高質量打造高位式、高效型“指揮中樞”，全方位、全領域、全覆蓋推動鄉村振興引向縱深，多點發力，多舉并錯。

在鄉村振興戰略背景下研究三穗鴨產業發展及對策，宏觀層面上有助于把握國家政策、產業發展以及各要素之間的發展規律;一般層面上通過結合鄉村振興戰略與三穗鴨產業發展，有助于拓展其理論外延;微觀層面上能挖掘三穗鴨產業發展的條件、阻礙及建議，可為當地提供一定的理論參考。

一、三穗鴨產業的金融支持

現階段是我國脫貧攻堅與鄉村振興銜接的關鍵時期，這一時期要繼續發揮金融支持的作用，鞏固精準扶貧效果。三穗縣深刻貫徹鄉村振興的政策，制定并實施了《三穗縣關于加快三穗鴨產業發展三年振興計劃》，通過項目貸款支持、農戶小額信用貸款等金融支持方法助推三穗鴨產業發展進程。

在產業貸款支持上，截至2020年上半年，三穗鴨的總金融支持額度為23 732.02萬元，貴州千里山生態食品股份有限公司和貴州興綠洲農業發展有限公司在貴陽銀行三穗支行分別獲得20 000萬元和1 000萬元的扶貧產業子基金貸款，具體的金融支持脫貧攻堅“一縣一策”落實情況如表1所示。

二、三穗鴨產業現狀

（一）鴨產業發展迅速

1.產業規模擴大。全縣現已完成三穗鴨養殖496.7萬羽，出欄365.3萬羽，蛋鴨存欄38萬羽，產蛋2 170噸;新增規模場21個（其中蛋鴨規模場7個，商品鴨規模場14個）;啟動實施三穗縣標準化示范養殖基地項目建設;全國有三穗鴨餐飲專賣店100余家;蛋制品加工0.22億枚、屠宰企業加工鴨95.6萬羽，實現鴨產業產值3.96億元。

2.示范場建設步伐加快。為解決三穗鴨養殖污染和生產規模小等問題，投資150萬元的瓦寨鎮白家村蛋鴨籠養示范場已建成并即將投產，項目預計達產后年存欄蛋鴨1.5萬羽，年生產鴨蛋63萬斤，純收入可達65萬元。項目建成后，年飼養蛋鴨30萬羽，年出欄商品鴨120萬羽，同時基地采用國內先進的養殖技術，可實現基地糞污糞水全收集、零排放目標。

（二）產業創新能力持續突破

1.技術保障得到加強。三穗鴨工程技術中心專家團隊今年先后到三穗開展技術指導12次，技術培訓3場，培訓人員130人，實施研究課題3個，制定了三穗鴨籠養技術規程、三穗疫病防控技術規程、三穗鴨加工技術規程，同時對三穗鴨標準化生態養殖示范基地建設的初步設計進行評審，提出了更優化的建設性意見。貴州大學開展的三穗鴨肉鴨蛋品質檢測檢驗工作有序推進，從目前檢測結果分析，三穗鴨肉鴨蛋各項指標優良。

2.進行三穗鴨全產業鏈項目建設。三穗縣大力推進在建項目進度，完成了稿白、馬鞍、小新、大壩、白崇、龍塘等養殖基地建設并于年底前全部正式投入使用。堅持生態與發展并重，先后完成了馬鞍、稿白、二龍山灣、曉隘4個大型養殖場的環評報告，現已通過檢測和專家審核，委托貴陽市建筑設計院完成加工園區規劃設計方案，通過了縣城規委的評審。

（三）鴨產業助力增加農戶收益

發展產業是群眾增加經濟收入最直接、最有效的辦法，也是增強地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。三穗縣將資源優勢轉化為經濟優勢，堅持產業發展帶動群眾致富，積極推行“公司+農戶”的合作模式，已與公司開展合作的養殖場達到78個，通過全產業鏈支撐，拉動了三穗鴨上下產業的發展壯大，認真落實一體化利益聯結機制，通過勞動就業、土地流轉和代養收益等方式帶動群眾實現增收，其一體化利益聯結機制覆蓋了全縣9個鄉鎮36個村，這為農戶們找到了一條發財致富的門路。

三、三穗鴨產業發展現存問題及原因分析

（一）現存問題

1.產業結構不平衡，市場競爭力弱。一是企業規模相對偏小。全縣除千里山和新綠洲外，其余企業多屬于散戶企業。其新建項目，受建設用地、環境評估、產品研發等影響，落地需做大量工作，導致新增長點培育難。二是產品的核心競爭力不強。三穗鴨具有產蛋率高、肉質好的特點，但是鴨子生長速度較慢，飼料轉化率低，其鴨蛋加工等衍生產業尚未形成規模。

2.融資較難，制約三穗鴨產業化發展。一方面，現三穗縣還沒有建立企業外部市場融資體制，基本屬于企業內部融資，很難形成規模生產，企業所面臨的資金矛盾非常突出，導致企業難以做大做強。加之2018年產業扶貧子基金改為綠色產業發展基金后，銀行貸款手續發生改變，二期貸款無著落，讓企業資金周轉困難，項目難以推進。

3.鴨產業的電子商務營銷體系薄弱。自2014年下旬馬云提出“電商下鄉”戰略之后，“農村電商”這一概念就越來越熱。三穗鴨尚未形成完整的現代電子商務營銷體系，更缺乏技術支持和專門的技術隊伍，一對一負責鴨產業的人員較少，導致服務、管理不到位。產業營銷仍然以傳統營銷作為主要方式，本地當前涉鴨企業28家（省級龍頭企業2家，州級龍頭企業5家），但均未建有成型的電商團隊，阻礙了三穗鴨的銷售渠道的有效擴展。

4.品牌資產和鴨食品文化建設不足。在對企業和一些三穗鴨的餐飲店走訪中發現，三穗縣本地的居民比較熟悉三穗鴨，外來人員基本上沒有聽說過。對有關三穗鴨飲食文化的挖掘缺乏有效的理念和實際的宣傳措施;在有關鴨文化的基礎硬件設施建設和宣傳策劃方面投入力度不足，傳播和宣傳輻射半徑受到影響。

（二）原因分析

1.從政府角度分析制約鴨產業發展的因素。首先，推廣不到位，推廣力度不足。主要表現在一些部門和領導只負責鴨產品的注冊事宜，把鴨產品的注冊作為一個政績工程，作為一個宣傳的資本，所以推廣力度較差。有超過一半的受訪者表示聽說過關于政府扶持三穗鴨發展的政策，但是并不熟悉，通過訪談得知在三穗鴨的企業發展到一定程度后忽視了農戶的實際收益，很大一部分中間利益都被中間商獲得，長期發展會讓農民得不到實惠，易產生相對剝奪感，不利于產業的長遠發展。其次，缺乏人文內涵。三穗鴨在2010年2月獲得國家商標總局地理標志證明商標，但缺少文化的積淀，由于發展人群的問題，缺少對地理標志農產品人文價值的挖掘，不注重人文資料積累，缺少史料的記錄，使人無從考證三穗鴨產品的由來，導致鴨產品缺乏人文內涵。最后，質量監督、市場規范方面不足。在嚴格質量監督方面，主要表現在沒有專門的部門對鴨產品在質量方面給出標準，沒有第三方機構對三穗鴨的生產、加工、銷售規定流程。在市場規范方面，現階段對三穗鴨產業市場沒有明確的規范，市場發展屬于無序狀態。

2.從社會角度分析制約鴨產業發展的因素。一是銷售渠道比較單一?，F階段，三穗鴨銷售渠道未完全打開，目前主要銷售渠道為華東流通批發市場、東莞立信市場、華南海鮮市場、白沙洲市場、武昌起義門市場、貴陽青云路市場及廣東香格里拉酒店，華聯超市等，銷路窄，銷量小，急需拓寬銷售渠道。二是受疫情影響導致企業產品滯銷。2020年初以來，受新冠病毒疫情影響，全國消費水平明顯下降，特別是家禽產業受到了巨大沖擊，三穗鴨產業也不例外。目前三穗縣屠宰鴨加工鴨及鴨（蛋）產品庫存較多，例如千里山公司庫存達到900噸左右，牧琪公司蛋品庫存近300萬枚。

3.從農戶角度分析制約鴨產業發展的因素。首先，農戶缺乏自我發展意識和發展能力。從調查和訪談結果來看，農戶的學歷有七成為小學及以下程度，他們的自我發展意識不強，主要體現在家庭數量和質量不足而導致的角色認知狹隘、自我評價低、行為缺乏理性等，表現出一種消極的狀態，有的甚至對于現代文明成果持一定的排斥態度，大多農戶安于現狀。其次，經營模式較分散。在現階段，三穗鴨的產品經營模式比較分散，沒有形成“龍頭企業+合作社+農戶”等固定經營銷售方式，分散和大而統的銷售方式受市場供求關系的影響較大，抵御市場風險的能力較低，不利于鴨產業的持續發展。最后，農戶缺少專業人員指導。缺少專業技術指導會限制三穗鴨產業規模的擴大，問及為什么不擴大養鴨規模這一問題時，多數人回答的是因為沒有養殖技術和資金不足。由于缺乏專業的技術指導，其不規范、不標準的生產技術會造成產品的生產問題，使各家產品的品相及質量等方面產生較大的差異，降低了市場對該產品的認可度。

四、三穗鴨產業發展的對策

（一）從政府角度分析三穗鴨發展對策

1.加大推廣力度。首先要打通宣傳渠道，建立相關的宣傳機制，可以在市場、社區和田間地頭建立固定的宣傳基地，并輔助以流水宣傳車的形式不定期宣傳。通過廣渠道、多領域，讓大眾深層次了解三穗鴨產品。

2.整理鴨產品人文內涵。通過整理資料，收集三穗鴨在發展過程中具有人文價值的信息，整理成冊，發放宣傳。并在廣場、書店、學校、酒店等往來密集的公共場所，建立清晰明目的雕塑形象，遵從由內到外，由三穗到貴州繼而到全國的規律宣傳產品人文，達到耳熟能詳的程度。

3.嚴格質量監督，加強財政支持，注重市場規范。扶持三穗鴨的最有效措施應該是采取以政府嚴格質量監督為主，積極開展品牌宣傳為輔，財政支持與注重規范市場相結合的方式。

（二）從社會角度分析三穗鴨發展對策

1.多渠道促進銷售，提高競爭力。可通過深加工，研發更多產品種類，讓三穗鴨走出省內，甚至國內，加強產品的剛性需求。同時鼓勵有關職業中介參與到產品的市場運作中去，減少農戶投資生產的盲目性，增強生產者的積極性，保護生產者利益所得。

2.增加產品種類。通過實際調研，在穩定現有養殖規模的基礎上，按照肉商品鴨與蛋鴨同步發展的思路，發現可以開發的衍生產品并逐步投入資金科學建設，重點給予政策鼓勵、財政支持和招商引資，為廣大散戶爭取到更多的政策優惠

（三）從農戶角度分析三穗鴨發展對策

1.提高農戶的基本素質與能力。一要在提高農民文化素質上下功夫，提高農戶的素質。二要引導農戶提升素質技能，有計劃地開展多種形式的技術培訓。三要引導農戶增強市場經濟意識，可通過三穗鴨的各種優惠政策吸引農戶從事非農業生產，以提高其適應市場的能力。

2.強化并創新經營模式。繼續強化并創新三穗鴨相關產品“企業+合作社+農戶”的發展模式，政府和企業要在資金和產品研發上支持幫助農戶繼續加大招商引資力度，有針對性地引進一批飼料生產、養殖孵化、產品精（深）加工等相關的企業，做好涉鴨企業服務工作，協調解決生產發展中的困難和問題。

結語

產業興旺是鄉村振興的重點，推動特色產業的發展，是促進鄉村產業興旺，進而助力鄉村振興的現實舉措。若脫離產業的支撐，鄉村振興就是空中閣樓。筆者通過調查研究三穗鴨產業發展的具體情況，提出優化對策建議，為當地及附近地區的農村經濟提供參考，推動鄉村振興戰略的實施，促進當地經濟的全面提升，使各項要素流入當地，推進農村農業現代化。

我國從明朝起就對鴨肉記載說其具有滋養強身的功效，而三穗鴨的鴨肉屬于低脂肪、高蛋白食品，能夠很好地止咳息驚，養胃生津。三穗鴨產業的發展，借助貴州省得天獨厚的自然生態環境及當前國家信貸優惠政策，打好省內市場的同時不斷向全國推廣，定能讓三穗鴨呈現在更高更大的銷售市場上。

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