行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的思考與實踐

摘要：行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)是適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實需要，是區(qū)域行業(yè)和國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，也是建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系和推進自身內(nèi)涵建設(shè)的必然選擇。新發(fā)展階段行業(yè)特色型高校要把握開放辦學(xué)新形勢新要求，從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等多維度進一步深化開放辦學(xué)，全面推進行業(yè)特色型高校高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行業(yè)特色；高校；開放辦學(xué)

行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)是深刻把握國際國內(nèi)大環(huán)境對高校開放辦學(xué)的要求，也是深刻把握國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展對高校開放辦學(xué)的要求，還是深刻把握建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系對高校開放辦學(xué)的要求。作為行業(yè)特色型高校，依托行業(yè)而生，服務(wù)行業(yè)而興，引領(lǐng)行業(yè)而強，這就要求行業(yè)特色型高校更要堅定不移地走開放辦學(xué)之路。站在新起點，要推動行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)邁上新臺階。

一、行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的新形勢新要求

（一）深刻把握國際國內(nèi)大環(huán)境對高校開放辦學(xué)的新要求

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。西方國家尤其是美國對我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)封鎖打壓，我們面臨著關(guān)鍵技術(shù)受制于人、原始創(chuàng)新能力不足的嚴峻挑戰(zhàn)。這也是提出構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的原因之一。這就要求高校要主動適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，順勢而為，乘勢而上，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)教育資源，深挖國內(nèi)資源與潛力，在中國特色上做大文章，擴大教育對外開放，在世界一流上出真招實招，開拓開放辦學(xué)新局面，提升我國高等教育國際競爭力和綜合實力。

（二）深刻把握國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展對高校開放辦學(xué)的新要求

當(dāng)前，國家提出的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展就對學(xué)校開放辦學(xué)提出了明確要求。以長安大學(xué)為例，國家重大戰(zhàn)略層面上，有“一帶一路”倡議、交通強國、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護等；地域?qū)用嫔希写罅ν七M構(gòu)建新時代西部大開發(fā)新格局，陜西省加快推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)、關(guān)中平原城市群、西安國家中心城市建設(shè)等；行業(yè)發(fā)展層面上，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)、新基建、智能制造、城市地下空間利用正在大力推進，這些都與長安大學(xué)學(xué)科專業(yè)緊密相關(guān)，為長安大學(xué)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提供了千載難逢的機遇，也提出了新要求。推進高校開放辦學(xué)是“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求，就是要主動瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，積極融入國家創(chuàng)新體系之中，在人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)和社會服務(wù)中大顯身手，為推動實現(xiàn)第二個百年目標貢獻高校力量和智慧。

（三）深刻把握建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系對高校開放辦學(xué)的新要求

高等教育發(fā)展史充分證明，開放是高等教育發(fā)展的基本規(guī)律和關(guān)鍵一招，是世界一流大學(xué)的基本特征。進入新發(fā)展階段，我國高等教育發(fā)展的重心由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。《中國教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的若干意見》等深入實施，國家教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃實施，新一輪“雙一流”建設(shè)等有序推進，這些重大戰(zhàn)略和實施方案，都對高校開放辦學(xué)提出了明確要求，這就要求高校加強自身內(nèi)涵建設(shè)，主動適應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量高等教育新體系的新要求，以開放辦學(xué)為路徑，努力推進高校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)高等教育強國貢獻高校力量。

二、行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的基本內(nèi)容

作為行業(yè)特色型高校，依托行業(yè)而生，服務(wù)行業(yè)而興，引領(lǐng)行業(yè)而強，這就要求行業(yè)特色型高校更要堅定不移地走開放辦學(xué)之路，矢志服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展，這是行業(yè)特色型高校的使命所在。

（一）行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的基本維度

行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)主要集中在五個方面：第一，人才培養(yǎng)方面。人才培養(yǎng)不能局限于象牙塔，要面向國家和社會需求，推進產(chǎn)教融合、科教融合，深化學(xué)科交叉融合，面向產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置專業(yè)群，深化專業(yè)供給側(cè)改革，設(shè)置急需緊缺、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)，實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效對接和最佳匹配。第二，科學(xué)研究方面。堅持“四個面向”，構(gòu)建“大方向、大團隊、大平臺、大項目、大成果、大貢獻”六位一體的科技創(chuàng)新體系，加強有組織的科研體系建設(shè)，加快實現(xiàn)原始創(chuàng)新重大突破，努力破解“卡脖子”問題，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展，提升高校服務(wù)經(jīng)濟社會和國家重大戰(zhàn)略的能力，為實現(xiàn)國家科技自立自強貢獻力量。第三，社會服務(wù)方面，密切關(guān)注國家和社會需求，探索大學(xué)與社會融合發(fā)展的新模式，強化高校之間的合作交流以及高校與政府、社會、企業(yè)之間的聯(lián)動，主動融入國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展中，為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻高校智慧和力量。第四，文化傳承與創(chuàng)新方面。文化對人才的影響是持續(xù)的、深遠的。要大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時在國際交流中自覺守望民族精神，弘揚民族文化，善于在對外文化交流中突出文化內(nèi)核的中國元素，講好中國故事，傳遞中國聲音。同時，要堅守大學(xué)文化。大學(xué)的根基在于大學(xué)的文化，大學(xué)社會職能的實現(xiàn)也有賴于大學(xué)的文化。第五，國際交流與合作方面。國際化進程的推進使高校的開放辦學(xué)進入新的發(fā)展階段。主要包括課程國際化、互派留學(xué)人員、國際科技與學(xué)術(shù)交流合作、共建合作辦學(xué)機構(gòu)、重點實驗室等。

（二）行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的基本遵循

第一，行業(yè)特色型高校要始終堅持辦學(xué)政治方向。行業(yè)特色型高校是中國特色社會主義高等教育事業(yè)的重要組成部分，扎根中國大地辦好行業(yè)特色型高校最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要始終圍繞解決好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，落實立德樹人根本任務(wù)，辦出中國特色、世界一流，探索中國特色、行業(yè)特點的一流大學(xué)建設(shè)之路，為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量貢獻力量。

第二，行業(yè)特色型高校主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才、解決關(guān)鍵“卡脖子”核心技術(shù)等方面，提供高水平智力支持和科技支撐。同時要伴隨產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐，加強高水平對外開放，深度參與全球教育治理。

第三，行業(yè)特色型高校要主動融入高等教育主流，堅持開放辦學(xué)錯位發(fā)展。當(dāng)今各類高校的同類專業(yè)都在互相關(guān)注，都在力求辦出特色避免同質(zhì)化。行業(yè)特色高校在開放融合的大勢下，要認清有關(guān)專業(yè)的相對位勢和比較優(yōu)勢，心中有目標，眼中有標桿，在錯位發(fā)展中辦出自身特色。

第四，行業(yè)特色型高校要在“變”與“不變”中探尋開放辦學(xué)新路徑。行業(yè)特色型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然的，辦學(xué)定位、服務(wù)面向等發(fā)生變化是絕對的，但是遵循高等教育規(guī)律是不能夠變的，行業(yè)高校的“底色”是不可以變的，要防止在轉(zhuǎn)型中走向另一面，即簡單地甚至全盤地否定過去，輕視甚至放棄傳統(tǒng)。

三、行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的路徑

實現(xiàn)新時代開放辦學(xué)新發(fā)展，主要包括三個維度：一是堅持頂天立地，全方位支撐和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展。二是進一步從校地合作、校企合作和國際交流合作等多層面來提升開放辦學(xué)水平，拓展辦學(xué)資源與辦學(xué)空間，入群、入圍、入圈，為學(xué)校發(fā)展聚集人氣、聚集資源[ 1 ]。三是在推進開放辦學(xué)的同時，保持自身的獨立，堅守大學(xué)的基本使命和功能及其發(fā)揮的途徑，保持良好的文化生態(tài)，積極推進大學(xué)文化建設(shè)，決不能在融入社會的過程中成為不良現(xiàn)象的俘虜。簡而言之，要構(gòu)建新格局、構(gòu)筑新方法、彰顯新成效。

（一）構(gòu)建開放辦學(xué)新格局

對于學(xué)校而言，要構(gòu)建開放式發(fā)展新格局。開放式發(fā)展就是要把辦學(xué)視野打開，充分利用社會資源，大力推進國際、國內(nèi)合作交流，主動對接國家重大需求和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展，在服務(wù)中求支持，在貢獻中求發(fā)展，在與社會的良性互動中實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)完善校地合作、校企合作和國際合作等多個層面的合作共建機制，在更大范圍內(nèi)獲取和優(yōu)化配置資源，拓展學(xué)校的辦學(xué)空間。要進一步爭取各方的大力支持，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和途徑，進一步強化服務(wù)面向和人才培養(yǎng)特色。同時，要把學(xué)校自身打造成為一個開放的系統(tǒng)，從觀念、制度、資源配置、機構(gòu)設(shè)置等多個層面完善管理體制機制，保證開放辦學(xué)的連續(xù)性、規(guī)范性、持續(xù)性。

（二）構(gòu)筑開放辦學(xué)新方法

當(dāng)前，教育部提出要深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為教育改革的強大動能，以此來支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，打造全球教育版圖的中國特色、中國范式。新冠肺炎疫情改變了教育教學(xué)、科研、國際國內(nèi)合作交流、社會服務(wù)等方式，要充分發(fā)揮主觀能動性，不斷更新思維觀念，以教育數(shù)字化賦能學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、國際交流與合作等各項工作，實現(xiàn)學(xué)校各項事業(yè)新發(fā)展、新突破。

（三）彰顯開放辦學(xué)新成效

“改革發(fā)展關(guān)鍵要看成效，要讓改革主動適應(yīng)發(fā)展需要，要通過開放式發(fā)展，積極拓展辦學(xué)空間，爭取辦學(xué)資源，通過校企校地合作，不斷推進學(xué)校學(xué)科建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)研究提質(zhì)增效及各項事業(yè)發(fā)展指標不斷實現(xiàn)新突破，培養(yǎng)一流人才，作出一流貢獻，服務(wù)一流社會[ 2 ]。同時，要堅持以服務(wù)國家為根本，深化有組織的科研，在提升國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力上下功夫，在實現(xiàn)第二個百年目標的新征程中彰顯辦學(xué)成效和使命擔(dān)當(dāng)。

參考文獻：

[1] 胡偉.多方位推進地方行業(yè)特色型大學(xué)開放辦學(xué)[J].中國高等教育，2016（24）：40-42.

[2] 張來斌.高水平行業(yè)特色型大學(xué)“雙一流”建設(shè)路徑[J].人民論壇，2020（25）：36-38.

（作者簡介：郭萬江，長安大學(xué)校長辦公室主任，從事高校管理研究）