校地黨建聯盟助推鄉村振興的東吳探索

近年來，鄞州區東吳鎮黨委充分利用“院士之鄉”高端人才資源，與寧波大學黨委合作建設“大學小鎮”全域黨建聯盟。中國工程院院士、寧波大學植物病毒學研究所所長陳劍平團隊深入對接東吳鎮鄉村振興發展需求，雙方以寧大中國鄉村政策與實踐研究院（以下簡稱“鄉村政策研究院”）為項目實施平臺，打造“1+10+X”工作模式，即突出1個平臺的“智庫”作用，推進“十大專項課題”，全力激發鄉村振興的“治理引擎”“文化引擎”“生態引擎”和“產業引擎”，探索出一條全域黨建聯盟助推鄉村振興的新路徑。

倡導組織互聯 探索多元化聯建方式

謀劃頂層設計。東吳鎮黨委和寧波大學黨委層面建立校地黨建聯盟，由寧大鄉村政策研究院牽頭，其全部二級學院對接東吳鎮所轄12個行政村，形成組織互聯全覆蓋，并建立聯盟聯席會議制度、項目遴選機制。2021年5月20日，工作專班召開第一次聯席會議，正式確定推動鄉村五大（產業、人才、文化、生態和組織）振興的發展總規劃，確定每月25日召開項目推進聯席會議，集中研討重點項目推進中出現的新情況、新問題，及時疏通卡點和堵點。

共享資源優勢。寧大擁有優質的智力資源和先進的人才培養模式。同時，寧大積極發揮陳劍平院士和鄉村政策研究院院長劉艷及其領銜的70余名博士研究團隊作用，為東吳鎮經濟社會發展提供科學、教育、文化、資源等方面的支持。另一方面，東吳鎮將轄區全部12個資源條件、產業結構各異的行政村納入寧大團隊研究范疇，便于其對鄉鎮的生產、生活、生態和文化等方面進行系統性梳理和多維度研究，為高校老師創作提供豐富素材，為高校學生實習提供實踐基地，也為產學研成果轉化提供現實平臺，并以此管窺中國鄉鎮單元的整體發展模式、運營模式，打造高校與基層黨建引領全域合作的可復制可參考樣本。

建立多元聯建。東吳鎮梳理現代農業產業園、宋韻文化展示帶、鄉村文化及文化景觀特色因子提取保護等八大專項，由班子成員領銜，攜手寧大研究團隊，結合各村歷史文化、自然資源、產業結構、集體經濟等基本情況，理清“一村一策”鄉村振興思路，不斷深化組織互聯、資源互通、成果互享、深度互融的聯建形式。目前，寧大共有8個學院21個子課題對接東吳12個行政村10個攻堅項目。一年多的深度合作，已結出一批碩果。比如：成功聯合申報寧波市“科技創新2025”重大專項“面向共同富裕的寧波鎮域鄉村振興綜合集成技術研發與典型示范”；在南村村、三塘村正式設立寧波大學中國鄉村政策與實踐研究院千村觀察點；等等。

注重成果共享 推動高質量項目落地

文旅融合闖出產業振興“新路子”。東吳鎮立足自身發展特點，聯動寧大土木與環境工程學院合理規劃建設800畝平塘“專精特新”產業集聚區，推動企業“騰籠換鳥”。結合耕地“非農化”“非糧化”整治以及轄區特色農產品斷層現狀，對接寧大農學院、商學院資源，聯合在天童片區扶持小白西瓜等一批特色農產品，建立460畝涵蓋休閑垂釣、農事體驗、婚紗攝影等功能的現代農業產業園，加快建設農產品冷鏈物流體系。

古今共振擦亮文化振興“好牌子”。圍繞老天爺經濟、老祖宗經濟和老百姓經濟等“三老”經濟，深挖東吳本土海絲文化、宰相文化和禪意文化，目前已有多個展現東吳風土人情的攝影作品和音樂作品出爐。聯合寧波大學昂熱大學聯合學院、潘天壽建筑與藝術設計學院，建設漢服館、宋韻文化展示館、鄉賢名人館、茶文化體驗館等四個體驗場館，推進宋韻文化展示帶建設。實施全域“口述史”項目，試點編寫南村村、三塘村、勤勇村村史，開發鄉村歷史文化數字化管理系統，挖掘文化因子，留住鄉愁記憶。今年以來，“我在東吳過大年”“春日農忙”等東吳文化因素已累計被《人民日報》等央媒報道20余次。

綠色先行拿出生態振興“金點子”。對接寧大土木與環境工程學院，利用綠色低碳技術完成鎮域內1248畝“非糧化”整治農田污染治理與生態安全格局重構。對接寧大旅游文化學院，在三塘村未來鄉村建設中，研發建筑立面與景觀小品提升和鄉土藝術氛圍營造技術，在復原鄉村歷史文脈和促進鄉村有機更新的基礎上，積極打造美麗庭院、美麗角落、美麗田園等，并由點到線、連線成面繪出未來鄉村新畫卷。

堅持深度互融 實現全方位發展互促

以黨員為先鋒貫通黨建鏈。充分發揮“大學小鎮”聯盟中黨員作用，共建黨建紅色品牌，共建骨干紅色隊伍。目前，雙方以黨小組模式，為新型職業農民、鄉村教師、鄉村醫生、旅游人才等量身打造培訓方案。同時，黨小組紅色隊伍還充分挖掘雙方紅色資源，打造東吳紅色地圖，實現區域內黨建資源互享、課程互補、發展互促。

以陣地為堡壘融合治理鏈。共建創業創新基地、鄉村黨建研究院等陣地，聯合開展黨建理論研究、實踐探索，努力探索鄉村治理集成改革路徑，破解鄉村治理“碎片化”“能級低”“資源弱”等困局，并爭取形成一批以項目為支撐的資源庫、一套以標準為導向的工作法、一條以實效為目標的治理鏈。目前，創業創新基地已吸引漆器、木作、草木染等培育孵化基地落戶。2021年，該基地銷售額達1000余萬元。鄉村黨建研究院也正緊鑼密鼓開展師資儲備、特色課程謀劃。此外，鄉村公共事務分類治理模式和外來人口管理機制、三塘村黨建引領鄉村治理工作方法提煉、“城鎮大腦”數字化管理平臺等項目也在對接開展中，努力實現基層治理體系和治理能力變革突破。

以需求為導向服務產業鏈。開展博士專家進企業行動和智能制造產學研一體化行動。區域內企業提供需求清單，寧大通過科技特派員、優秀博士進企業等方式提供技術支持，并擇機成立工作流動站，進一步深化校企合作。目前，寧大相關團隊已加入平塘“專精特新”工業園區布局謀劃工作。同時，以校地合作推進專員為導師的工作小組進駐東吳鎮電梯產業“鏈長”企業，依托該企業“紅欣T黨建”品牌，指導帶動產業鏈上下游企業共同提升黨建工作水平。

責任編輯：謝 霞