重慶萬州：“四位一體”，建設(shè)高質(zhì)量教育體系

高林福

位于三峽庫區(qū)的重慶市萬州區(qū)，是重慶市教育體量最大的區(qū)。近年來，該區(qū)以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以立德樹人為根本任務(wù)，以提升質(zhì)量為主線，抓基礎(chǔ)、抓根本、抓改革、抓協(xié)同，“四位一體”，奮力譜寫萬州教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

培養(yǎng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍

教師是人類靈魂的工程師，是學(xué)生成長成才的引路人。近年來，萬州區(qū)堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為辦好人民滿意教育的重要抓手，把師德師風(fēng)建設(shè)擺到教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，把立德樹人作為根本任務(wù)，多措并舉，常抓不懈，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，取得顯著成效。

據(jù)介紹，該區(qū)全面實(shí)行人才優(yōu)化配置，穩(wěn)步推進(jìn)“區(qū)管校聘”改革，健全選人用人機(jī)制，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，公開選拔中小學(xué)校長17名。同時(shí)，重新核定中小學(xué)教師編制數(shù)，優(yōu)化學(xué)校編制核定標(biāo)準(zhǔn)，放寬職稱評(píng)定支教范圍要求;創(chuàng)新農(nóng)村分流教師與城區(qū)學(xué)校雙向選擇機(jī)制，健全適應(yīng)義務(wù)教育改革發(fā)展的教師配置、交流、激勵(lì)、退出新機(jī)制，充分賦予學(xué)校用人自主權(quán)。

得益于各項(xiàng)政策的落地實(shí)施，萬州區(qū)教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出嶄新的面貌，助推教育邁向更高的臺(tái)階。

在萬州區(qū)沙河小學(xué)，校長鄧萬平在繼承中創(chuàng)新，堅(jiān)持知行合一，辦老百姓滿意的教育。在電報(bào)路小學(xué)教育集團(tuán)江南小學(xué)，數(shù)學(xué)教師張英在數(shù)年時(shí)間用數(shù)十萬字記錄下和學(xué)生之間的點(diǎn)滴，詮釋著她對(duì)教育的愛。在分水小學(xué)，校長陳清華三十年如一日?qǐng)?jiān)守鄉(xiāng)村，在數(shù)座大山之間兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，將青春年華和愛獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村教育，讓人為之動(dòng)容。在萬州區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園，園長王寧霞以“真”教育，育真人，將最好的教育帶給孩子們。在電報(bào)路幼兒園，教師王秋林親手制作的一個(gè)個(gè)沙盤，成為孩子們最難忘的記憶。在百安移民小學(xué)，教師譚洪櫻執(zhí)著教研，毅力前行，不但提升自我，更引領(lǐng)區(qū)內(nèi)外一批教師成長。在丁陽初中，像易榮軍一樣的教師扎根鄉(xiāng)村，給新時(shí)代的鄉(xiāng)村學(xué)校帶去翻天覆地的變化。在恒合民族學(xué)校，教師郎洪梅把講臺(tái)當(dāng)成生命的舞臺(tái)，帶領(lǐng)學(xué)生歡樂起舞。

構(gòu)建全方位育人體系

近年來，萬州區(qū)積極推進(jìn)德為先、智為本、體為徑、美為核、勞為重的育人路徑，努力構(gòu)建“五育并舉”培養(yǎng)體系。

圍繞“五育”破立并舉，該區(qū)出臺(tái)“2+2”工作方案和具體舉措，逐步疏通教改堵點(diǎn)、解決育德難點(diǎn)。此外，全面開好思政課程、扎實(shí)開展課程思政，構(gòu)建“四博”課程、“階梯育人”“三自教育”等思政精品課程10余個(gè)，組織校長、名師宣講思政黨史課223次，帶動(dòng)思政教師講授主題思政課3100余節(jié)，“思政課大中小一體化建設(shè)及黨史學(xué)習(xí)教育”全面落地。

為了讓紅色精神薪火相傳，該區(qū)整合區(qū)域周邊紅色資源，開辟研學(xué)主題紅色線路，組織1.2萬名青少年學(xué)生參觀革命教育基地。常態(tài)開展主題團(tuán)日、隊(duì)日活動(dòng)，評(píng)選“紅巖精神示范班”和“周恩來班”20個(gè)，進(jìn)一步傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈。

在該區(qū)分水中心小學(xué)，每周學(xué)生都要到校舍后的勞動(dòng)基地里勞作，養(yǎng)護(hù)果樹，采摘果實(shí)，在勞作中提升素養(yǎng)。該校校長陳清華介紹，這已經(jīng)成為學(xué)校的一門課程，深受師生歡迎。近年來，萬州區(qū)全面實(shí)施課程目標(biāo)整體化、課程資源多元化、課程選擇自主化，以課程育人為主體，投入2362萬元深化川東竹琴、金錢板、羅氏剪紙、花式跳繩等校本課程研究，分學(xué)段、多路徑落實(shí)“五心五育”課程，促進(jìn)校園文化一校一品，向美而行、啟智潤心。

與此同時(shí)，該區(qū)堅(jiān)持課后服務(wù)“三三機(jī)制”“5+2模式”，開設(shè)樂器、舞蹈、機(jī)器人、武術(shù)、足球等120多項(xiàng)課程。打造全國和市級(jí)體育特色學(xué)校64所，藝術(shù)特色學(xué)校56所。開辟農(nóng)耕園、農(nóng)耕基地和農(nóng)耕文化館50余處，組建勞育社團(tuán)50余個(gè)。該區(qū)的中小學(xué)綜合實(shí)踐基地還被評(píng)為重慶市“最受歡迎校外勞動(dòng)教育實(shí)踐場所”。

打造高水平區(qū)域協(xié)同

近年來，萬州區(qū)攜手周邊的開州區(qū)、云陽縣，探索建設(shè)“萬開云教育共同體”，打造區(qū)域性教育高質(zhì)量體系建設(shè)的有效載體。從教育同城化發(fā)展的需求出發(fā)，以“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量”為核心內(nèi)容，持續(xù)深化“萬開云”聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的教育合作機(jī)制，打造教育共同體，促進(jìn)資源共建共享，合力推動(dòng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，萬州區(qū)教委與開州區(qū)、云陽縣教委共同起草了《“萬開云”教育同城化發(fā)展合作框架協(xié)議》《教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，擬定《萬開云教育同城化發(fā)展2022年工作清單》8項(xiàng)年度項(xiàng)目、13條具體事項(xiàng)。

與此同時(shí)，設(shè)立重慶市教科院渝東北教研工作中心，承擔(dān)渝東北地區(qū)萬州、開州、云陽等11個(gè)區(qū)縣教育研究、指導(dǎo)、服務(wù)工作;成立黃炎培職業(yè)教育研究院渝東北分院，發(fā)揮渝東北中心城市輻射帶動(dòng)作用和黃炎培職業(yè)教育渝東北分院研究引領(lǐng)作用;成立渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群片區(qū)特殊教育發(fā)展指導(dǎo)中心，促進(jìn)特殊教育發(fā)展。

此外，學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源互通共享，舉辦了“萬開云高中教育同城化發(fā)展主題論壇——新形勢背景下振興區(qū)域高中探索”，實(shí)現(xiàn)萬開云職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)交流共享。

為了推進(jìn)教育惠民，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了中小學(xué)同城化招生。三地毗鄰地區(qū)學(xué)校義務(wù)教育就近跨區(qū)招生，惠及學(xué)生1300余人;實(shí)現(xiàn)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息查詢數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)便捷化管理;落實(shí)區(qū)外學(xué)生同等享受學(xué)生資助共計(jì)1400余萬元、營養(yǎng)改善計(jì)劃共計(jì)900余萬元等惠民政策。

為保障義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)，該區(qū)域統(tǒng)籌安排義務(wù)教育隨遷子女到相對(duì)就近的學(xué)校入學(xué);統(tǒng)籌部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)位，供流動(dòng)人口子女搖號(hào)入學(xué)，三地惠及義務(wù)教育隨遷子女共計(jì)3200余人;部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校與周邊學(xué)校設(shè)置共同招生范圍，由學(xué)生自主選擇就讀學(xué)校，三地近2000人享受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源。

據(jù)介紹，在“萬開云”三地教育資源優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的基礎(chǔ)上，三地教委主導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)提高區(qū)域教育能力水平，促進(jìn)區(qū)域教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

書寫高質(zhì)量教育新篇

如何走出教育高質(zhì)量發(fā)展的新路子？萬州區(qū)通過學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、中等職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展、高等教育提檔升級(jí)五項(xiàng)行動(dòng)，既發(fā)展特色，又兼顧全局。

目前，該區(qū)教育亮點(diǎn)紛呈，精彩不斷。城區(qū)一體化集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)30%，教研協(xié)作型、結(jié)對(duì)幫扶型達(dá)100%，優(yōu)質(zhì)教育面不斷擴(kuò)大。該區(qū)持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，實(shí)施德智體美勞全面過程性、增值性評(píng)價(jià)，低年級(jí)段首次實(shí)行無紙化考試，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等頑瘴痼疾，正形成多元化人才培養(yǎng)觀的社會(huì)導(dǎo)向。

嶄新的教學(xué)樓，設(shè)備齊全的功能室，孩子在家門口就能上好學(xué)校……近年來，一間間嶄新的教室背后，是萬州區(qū)教育事業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。

2011年9月，萬州區(qū)電報(bào)路小學(xué)江南中恒校區(qū)（現(xiàn)名電報(bào)路小學(xué)教育集團(tuán)江南小學(xué)）正式招生，成了該區(qū)小學(xué)“名校辦分校”的第一塊試驗(yàn)田。現(xiàn)如今，該校塑膠球場、籃球場、乒羽球場相繼建成;園林綠化增加了面積，增加了植株;美術(shù)室、音樂室、衛(wèi)生室、實(shí)驗(yàn)室、勞技室、微機(jī)室、門衛(wèi)室或新建，或改造，設(shè)施齊全，運(yùn)行良好;上萬冊(cè)圖書上架，智能借閱系統(tǒng)投入使用，學(xué)生在這里盡情吮吸知識(shí)的陽光雨露。

走進(jìn)位于萬州區(qū)后山鎮(zhèn)的丁陽初級(jí)中學(xué)，校園環(huán)境和學(xué)生面貌同樣讓人眼前一亮，趁著萬州教育發(fā)展的東風(fēng)，該校推進(jìn)課程改革，大力培養(yǎng)青年教師，走出一條適合自身發(fā)展的新路子，成為萬州區(qū)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)。

加快教育高質(zhì)量發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，萬州的步伐沉著而有力。據(jù)了解，“十三五”期間，萬州區(qū)教育財(cái)政累計(jì)投入基礎(chǔ)教育建設(shè)資金約38億元。通過新建、改建、回收等方式新增公辦幼兒園78所，提供城鄉(xiāng)公辦學(xué)前教育學(xué)位約2.2萬個(gè)。通過新改擴(kuò)建完成44所城鄉(xiāng)中小學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位約3.8萬個(gè)。2022年，該區(qū)開工建設(shè)21個(gè)基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目，增加學(xué)位近1.2萬個(gè)。同時(shí)，續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，增加學(xué)位近4000個(gè)。