新時代背景下市級公立醫院高質量發展路徑探討

黃珍　宗程程　張俊俊

關鍵詞：公立醫院;高質量發展;路徑分析

基于新時期背景，市級公立醫院需要對醫療資源配置進行優化，提高健康行業發展力度，不斷促進民眾健康水平。推進城市優質醫療資源的統籌布局，通過采取柔性引進人才，科室共建、專科聯盟等形式促使優質資源的覆蓋面擴大。面對新時代，公立醫院應該積極降本增效、創新管理，讓員工滿意、群眾滿意，以實現高質量發展目標。

? 一、積極建設共享共建機制

積極與高校、國內一流醫院加強交流，簽訂合作發展協議，建立醫療共享機制，在體制創新、學科合作以及人才培養等方面積極探索有效路徑。引進國內知名的專家團隊與醫院相關科室簽約科室共建，建立項目管理，并充分強化精細化管理。市級醫院可以建立院士工作站機制，積極建立名醫工作室，聘請周邊地區名醫專家前來坐診，開展疑難病會診、手術示范等工作，讓本地民眾在家門口享受優質醫療服務以及醫療技術。引進知名專家到本醫院擔任學科帶頭人，充分強化市級醫院高水平、專業化、現代化管理水平，保證在重大衛生醫療中市級醫院的主導作用得到進一步強化，不斷實現服務同質、技術同城以及資源共享等目標。

積極推進醫聯體建設工作，與各兄弟基層醫療機構構建基于醫院整體的醫療聯合體以及基于學科合作的專科聯盟，加強分級診療體系和雙向轉診，建立合作幫扶，提供技術指導、技術支持和人才培養等。保證群眾多樣化、多層次醫療服務需求得到充分滿足，讓群眾能夠就近享受市級優質醫療服務。

? 二、強化合作平臺的能級

建立專科聯盟，市級醫院可以積極借鑒長三角一體化高質量發展區域合作樣板以及其他地區的先進經驗，建立現代化醫院和省級區域醫療中心，結合自身優勢學科和周邊地區建立專科聯盟，采用統籌調配機制，有效提升自身突發傳染病的應急控制、急危癥救治等能力，強化市級醫院的高精尖技術水平。另外，市級醫院應積極推進實驗室建設，搭建臨床科研平臺，大力推進藥物臨床試驗機構建設，建設醫院品牌。

引進、培養高峰人才，醫院需要對近期遠期發展規劃、人才需求、現有人才資源狀況進行分析和總結，把握好外部引進和內部培養的原則，進而改善各項機制。借鑒先進地區前沿做法，例如將特色性專科作為發展基礎，提高資助力度，積極有效引進學科帶頭人，通過人才實現醫學科研成果和重大項目。積極建設人才梯隊，明確學科帶頭人科研責任，制定青年醫療人才培育計劃，提高醫護精英聯建培育力度，構建合作導師制度，提高醫壇新秀培育力度，為實際醫院高質量發展提供人才保障。

建立區域合作機制，市級醫院應該積極和周邊地區加強合作交流，舉辦全國性、區域性以及其他影響力較大的學術會議，為專業技術人員提供更多的學術交流平臺、可持續的職業發展空間，充分帶動本地區醫學學術朝著前沿方向發展。擴大醫院輻射力。在做好醫療服務的同時，積極參與公益事業，充分發揮三級公立醫院帶動作用，肩負社會責任，定期向社區居民開展義診服務和健康宣教活動。

? 三、提高醫院核心競爭力

醫院應對自身發展進行合理定位，將區域醫療高地作為發展目標，將人民實際需求作為引導，與先進地區相比，加強交流，查找差距。例如我院在對標長三角一流醫院學科，在既有條件、能力水平下不斷加強思想理念、工作內容上的融合，大力推進各領域、多方面合作，把握長三角一體化發展戰略機遇，主動對接長三角地區先進醫療機構，累計簽約項目11個，消化內科的“華山之約”、泌尿外科的“鼓樓合作”、檢驗科的“浙大引智”等一批項目取得較好成效，醫院臨床科研和診療水平進一步提升。

積極開展集團化建設，積極建設新一輪布局與功能優化，推進市級醫院轉型升級、分院設立等工作，構建多個上規模、學科強、實力強醫院分院，尤其應該對優勢力量進行集中處理，促使市級醫院自身成為區域醫療合作示范區關鍵引擎。將新冠疫情作為切入點，構建健全基于市級醫院的公共衛生應急處置機制，防范化解重大疫情和突發公共衛生風險統籌協調。

加強學科建設，市級醫院需保持自身特色以及品牌，與本地區其他醫院之間實現特色化以及差異化建設，學科發展作為醫院持續發展的內在動力，是提升醫療服務能力和壯大發展的重要路徑。針對不同學科進行分層管理，均衡全院各專科發展。重點學科，重點投入，重點支持，做強。特色學科，精準支持，常態支持，做精。新興學科，大力培育，持續拓展，做準。鼓勵市級醫院積極建設區域醫療中心，提高民眾對于市級醫院的獲得感、認知感以及信任感，推動市級醫院高質量發展。

? 四、結語

綜上所述，在新醫改實施過程中，我國公立醫院獲得良好發展，體現在醫療服務水平持續提升、醫療成本得到有效控制等方面。各公立醫院應結合自身發展特色，完善建設舉措，在進行高質量發展過程中，市級公立醫院應該通過積極建設共享共建機制、強化合作平臺的能級、提高醫院核心競爭力等策略實現發展目標，充分發揮市級醫院的龍頭作用，帶動全區醫療健康事業更好發展。

參考文獻：

[1]谷佳偉，張駿，鄭彬，等.基于共生理論的公立醫院醫防融合問題剖析與路徑探討[J].中國醫院管理，2020，40（12）：3-3.

[2]徐美勤.高質量發展背景下承擔政策性業務國有糧食企業提升財務集中管控路徑探討[J].商業會計，2022（10）：3-3.

基金項目：阜陽市2022年社科規劃立項課題基金資助（FSK2022080）

（作者單位：安徽省阜陽市人民醫院 黃珍 宗程程 張俊俊）