主動融入秦創原創新驅動平臺建設 奮力開啟渭南科技事業高質量發展新篇章

渭南市科學技術局

秦創原創新驅動平臺建設啟動以來，渭南市深入貫徹省委、省政府決策部署，優化資源配置，完善工作機制，推動科技政策落地見效。緊緊圍繞高新技術企業培育、科技成果轉移轉化、高新區創新發展等重點工作，全力育主體、促轉化、強引擎。扎實推進科技體制改革三年攻堅行動，全力以赴聚人才、優服務、提效能，推動科技管理職能轉變，不斷激發全社會創新創造活力，在科技支撐引領“黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區”建設中取得明顯成效。

秦創原創新驅動平臺建設是陜西科技創新的一面旗幟，也是省第十四次黨代會和渭南市六次黨代會賦予科技部門的重大任務，更是支撐引領渭南經濟社會高質量發展的重要引擎。去年以來，渭南市認真貫徹省委、省政府決策部署，主動融入秦創原創新驅動平臺建設，成立了市委、市政府主要領導“雙組長”的領導小組，設立了秦創原（渭南）創新促進中心，出臺了《三年行動計劃》《政策包》，建立了秦創原考核機制。先后策劃了秦創原先進裝備智造產業園等17個重大項目、西飛民機研發中心等9個重大平臺、全市科技創新大會暨秦創原建設推進大會等18場重大活動、飛行器固體動力艙產業化項目等6項重大成果，舉辦了秦創原·渭南百項科技成果轉化行動、渭南市創新創業大賽等系列活動，秦創原渭南網絡平臺一期建成，秦創原渭南科技服務團精準服務企業105家，秦創原渭南農業創新谷建設大會成功召開并全面實施，有力助推了渭南經濟社會高質量發展。

圍繞目標抓創新，加快秦創原建設

深入貫徹秦創原創新驅動平臺建設要求，優化資源配置，完善工作機制，推動科技政策落地見效，探索形成具有渭南特色的秦創原建設亮點工作。

一是打基礎。發揮“一中心一平臺一團隊”作用（秦創原（渭南）創新促進中心、秦創原渭南網絡平臺、秦創原渭南科技服務團），建立秦創原（渭南）創新促進中心與市科技資源統籌中心協同推進機制，支持引導縣級層面配強基層科技力量，凝聚市縣工作合力。加快秦創原渭南網絡平臺二期建設，進一步匯總數據、完善功能，盡快實現與全省總窗口的項目、成果、人才等創新資源的開放共享，推動平臺資源轉化為服務資源、發展資源。依托全省首家秦創原科技服務團秦創原渭南科技服務團，走進縣市區對接247家重點服務企業，實現政策解讀、研發創新、項目指導等科技服務精準覆蓋，推進產學研深度融合，助力科技型企業高質量發展。

二是建機制。健全秦創原建設工作考核機制，將三年行動計劃、任務推進表、監測指標分解量化，形成市級各部門、各縣（市、區）的分年度任務清單，并納入對部門和縣（市、區）的年度考核，建立周報告、月通報、季排名制度，聯合市委督查室、市政府督查室開展全市秦創原建設專項督查，確保各項省考指標順利完成。持續抓好“四個重大”，統籌推進秦創原先進裝備智造產業園等17個重大項目、西飛民機研發中心等9個重大平臺、全市科技創新大會暨秦創原建設推進大會等18場重大活動、飛行器固體動力艙產業化項目等6項重大成果的落地實施，積極謀劃更多融入秦創原的大項目、好項目，繼續策劃落地更多科技成果、重大項目，促進秦創原建設見效成效。

三是創特色。依托渭南農業優勢，按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的思路，加快推進秦創原渭南農業創新谷建設，盡快出臺政策包，督促各縣市區制定20個產業鏈創新平臺的建設方案，完成孵化場地建設、產業化項目實施等工作，推動形成以大荔省級農高區為核心、蒲城高新區環保農資加工和渭南經開區農產品加工為兩翼、白水蘋果等15個縣級特色優勢產業為鏈條的“一核+兩翼+N產業鏈”格局，打造陜西智慧農業先行區、秦創原農業創新樣板區。

突出重點抓創新，提升科技實力

緊緊圍繞高新技術企業培育、科技成果轉移轉化、高新區創新發展等重點工作，全力育主體、促轉化、強引擎，不斷提升渭南科技發展水平。

一是育主體。聚焦渭南“353”產業，出臺渭南市科技型企業倍增計劃，加快完善“科技型中小企業+高新技術企業（瞪羚企業）+上市企業”的企業全生命周期梯度培育鏈條，對市內有發展潛力的企業深度挖掘、動態管理、跟蹤服務，完善全市高新技術企業培育庫，為入庫企業提供精準的科技服務。年內全市科技型中小企業達到300家以上，高新技術企業達到200家以上，不斷激發企業創新活力，為渭南經濟發展積蓄新動能。

二是促轉化。創新科技成果轉化機制，探索組建渭南市技術經理人協會，用好西安交通大學國家技術轉移中心渭南分中心、縣級工作站等平臺資源，積極籌辦百項科技成果轉化縣市行進富平、進蒲城、進高新區等活動，形成“市有分中心、縣有工作站、企有服務團”的工作格局，推動更多科技成果來渭轉化。依托1億元的渭南市科技創新發展基金，發揮“參股不控股、幫忙不添亂”運營模式作用，引導更多金融“活水”服務科技創新，助推科技企業創新發展。

三是強引擎。充分發揮高新區示范帶動作用，支持渭南高新區建設國內一流智能制造裝備產業化示范園區，加快西安交通大學科技成果轉化基地建設，積極支持蒲城高新區創建國家級高新區，指導韓城、富平、白水高新區創新發展，構建高新區“1+4”協同創新的良好格局。指導各高新區對照考核指標體系，加強分析研判，全面查漏補缺，實現排名爭先進位，助推高新區高質量發展。

深化改革抓創新，優化創新生態

扎實推進科技體制改革三年攻堅行動，全力以赴聚人才、優服務、提效能，推動科技管理職能轉變，不斷激發全社會創新創造活力。

一是聚人才。認真落實“渭南英才計劃二十條”等政策，依托各類園區和重大科技專項、重大招商活動，常態化開展“院士專家渭南行”等招才引智活動，著力培育“科技經紀人”“科技家+工程師”“新雙創”三支隊伍，引導更多優秀人才來渭創新創業，叫響“智趨華山·才聚渭南”品牌。深入實施秦創原引用高層次創新創業人才和外國專家服務計劃項目，扎實推進引智示范基地、專家服務站和海外離岸服務中心建設，積極為外國專家人才提供對接和服務保障，讓更多人才引得來、留得住、用得好。

二是優服務。用足用好省市科技計劃項目、科技型中小企業研發投入加計扣除、高新技術企業獎補、渭南科創基金引導等“真金白銀”支持，打通科技政策落地“最后一公里”，推動形成支持創新、鼓勵創新的良好政策環境。優化渭南（西安）創新創業孵化器運營機制，啟動國家級科技企業孵化器創建工作，新引進孵化企業10家以上，投資落地企業2家，探索飛地孵化新模式，打造秦創原立體聯動孵化器標桿，爭創國家級科技企業孵化器。

三是提效能。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關于科技創新的重要論述精神，持續提高用黨的創新理論指導科技創新工作的能力。以局機關支部成功創建五星級支部為契機，全面加強科技系統黨的建設，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”的優良作風，努力鍛造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的“四鐵”干部隊伍，爭創渭南最美科技人，為渭南科技事業高質量發展提供堅強的組織保障。

科技引領發展，創新決勝未來

近年來，渭南市高新技術企業五年翻兩番（由“十二五”末的28家發展到2020年的120家，2021年達到151家），科技型中小企業四年倍增（由2018年的107家發展到2021年的247家），培育了省級瞪羚（潛在）企業7家，高新技術企業美邦藥業2021年9月在上交所上市，石羊農科等3家高新技術企業進入上市IPO程序。渭南（西安）創新創業孵化器“西安研發、渭南智造”飛地孵化模式、“市有分中心、縣有工作站、企有服務團”技術轉移體系、渭南市科創基金運營模式等多項工作經驗在全省推廣。

下階段，渭南市科技局將認真貫徹省第十四次黨代會和渭南市六次黨代會精神，以習近平新時代中國特色主義思想為指導，深入貫徹秦創原創新驅動平臺建設決策部署，以秦創原（渭南）創新驅動平臺建設為統領，以促進創新鏈產業鏈深度融合為抓手，以科技體制機制創新為保障，全力以赴抓重點、求突破，不斷提升科技服務水平，努力以高水平科技創新在科技支撐引領“黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區”建設中續寫時代華章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！