百萬擴招背景下專業人才培養方案制訂路徑研究

李修珍

[摘? ? ? ? ? ?要]? 百萬擴招是國家推動職業教育改革發展的重要舉措，做好制訂擴招學生人才培養方案工作是主動適應學情變化、全面落實“質量型擴招”要求的關鍵性工作。從人才培養方案關鍵要素分析入手，主動調整擴招學生人才培養方案改革方向，探究擴招學生專業人才培養方案制訂的主要路徑，提出相應的策略，以期為順利推進擴招人才培養提供理論指導和實踐借鑒。

[關? ? 鍵? ?詞]? 百萬擴招;專業人才培養方案;路徑探究

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2022）36-0061-03

百萬擴招工作是國家推動職業教育改革發展的重要舉措，給職業教育帶來了重大發展機遇。在這種背景下，這一戰略布局和頂層設計必然會對我國的職業教育、經濟發展、社會轉型產生深遠影響，進而“牽一發而動全身”地引發我國職業教育產生“連鎖反應”，倒逼高等職業教育招生方式、教學與管理體系、人才質量評估等發生一系列變化，帶來高職教育顛覆性變革。

一、百萬擴招背景下人才培養方案制訂的現實意義

人才培養方案是專業人才培養的頂層設計，是人才培養工作的綱領性文件。2019年，教育部印發的《關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》指出：“專業人才培養方案是職業院校落實黨和國家關于技術技能人才培養總體要求、組織開展教學活動、安排教學任務的規范性文件，是實施專業人才培養和開展質量評價的基本依據。”在百萬擴招背景下，學生生源主要來自中職應屆畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工等群體，高職院校如何培養這些非傳統生源，亟待高職院校在實踐中推進。教育部等六部門印發的《高職擴招專項工作實施方案》指明了方向，它指出：“按照‘標準不降、模式多元、學制靈活原則，提高人才培養的針對性、適應性和實效性。”因此，做好制訂擴招學生人才培養方案工作是主動適應學情變化、全面落實“質量型擴招”要求的關鍵性工作。擴招學生群體多樣化、需求復雜化，高職院校應通過契合學情，實施有統有分即統一而有差異的教學計劃予以滿足，主動適應、因材施教、因勢利導。

二、專業人才培養方案制訂要素分析

專業人才培養方案的制訂是一項全面、復雜的系統工程。從人才培養方案的構成要素層次看，一般認為，人才培養目標與規格、專業組群、課程體系、教學組織與評價、實施保障等是人才培養方案的關鍵要素。各擴招專業制訂人才培養方案要以關鍵要素為抓手，調整改革方向，做到基于人才市場需求分析，確定科學客觀、定位明確的專業人才培養目標和培養規格;基于產業鏈和學校實際來探索組建專業組群;基于崗位職業能力分析，構建能力導向、結構合理的課程體系及課程標準，確定教學內容;基于學生生源需求和特點改革教學組織和考核評價方式，基于國家專業教學標準確定實施保障條件。專業人才培養方案制訂要素如圖1所示。

（一）人才培養的導向：人才培養目標與規格

人才培養目標與規格即人才規格和質量標準，即“培養什么樣的人”。人才培養目標在人才培養中起導向作用，是制訂人才培養方案的起點，旨在揭示人才培養的內在邏輯與終極價值。制訂專業培養目標首先要與我國職業教育總體目標保持一致，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示，強調加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。人才培養目標要從職業能力、就業崗位、人才層次等方面提煉出來，培養規格則從素質、知識、能力等方面提煉。各擴招專業從學情、專業、課程、管理制度四個方面編制調查工具，深入分析、全面把握生源結構，確定人才需求的類型、層次和具體要求，在其基礎上對自身現有資源、同類高校的基本情況進行分析，繼而將已有的培養目標與人才需求和現有資源進行對比，將學校辦學定位和育人目標貫徹到專業人才培養目標中，適當調整、合理確定人才培養目標與規格。在百萬擴招的背景下，高職院校應以培養德、智、體、美、勞全面發展的高素質技術技能人才為主要目標，堅持以學習成果為導向。

（二）人才培養的突破：專業組群

專業群建設是當前高職院校深化專業綜合改革的重要途徑，是提高人才培養質量重要的突破口。專業群是指按照區域經濟發展的產業結構及其變化趨勢，以優勢或特色專業為核心，以支撐和關聯專業為輔助的若干專業的集合體。高職院校各擴招專業基于學校發展實際和特色，圍繞區域產業布局、產業結構發展的趨勢，按照“行業背景相同、技術領域相近、專業基礎相通、教學資源共享、職業崗位相關”邏輯組建若干專業群，通過專業群中辦學實力強的優勢（特色）專業的帶動，要發揮專業群的集聚效應和服務功能，建設突出重點、集群發展的專業體系。

（三）人才培養的核心：課程體系

課程體系的構建是人才培養方案制訂成果的直接體現，是人才培養的核心內容，體現出一定的課程理念和課程設置的價值取向。課程體系主要包含以掌握基本理論知識為主的知識性課程，以掌握基本技術技能為主的訓練性課程，以掌握綜合職業能力為主的理實一體化課程等。在培養方案制訂過程中，擴招專業應遵循高等職業教育的基本規律和技術技能人才培養的基本要求，摒棄以學科知識邏輯為主來構建的傳統做法，做到以職業分析為依據，結合區域經濟社會發展需求，融知識傳授、能力培養于一體，靈活構建專業課程模塊，加強課程整合，增加理實一體化為主、綜合性較強的課程。

（四）人才培養的載體：教學組織與評價

教學組織形式是教學活動中教師與學生為實現教學目標所采用的行為方式的總和，它帶有綜合、集結的性質。教學、學生評價是學生學業考核評價機制、方法的具體規定。它是人才培養過程中的重要一環，也是落實人才培養方案、檢驗人才培養效果的重要載體。高職擴招生源教學組織形式可由剛性統一向彈性靈活轉變，考核評價方式要針對擴招學生生源區別大、學習時間分散化、學習方式多元化的特點，構建多元化學業考評體系，由學校考評向學校、企業相結合的考評轉變，建立多方參與的考核評價機制，增加技能測試、專題報告、論文寫作等過程性考核權重，減少期末一次性考核權重。

（五）人才培養的標準：實施保障

實施保障是指為保障人才培養各環節提出的要求和建議，主要包括師資隊伍、教學資源、教學設施、教學方法、學習評價、質量管理等方面，是人才培養質量保障條件的標準及組織學校、檢查和評估教學質量的依據。各擴招專業以滿足人才培養目標為準繩，堅持“標準不降”，這里的標準指的是學生畢業標準，積極對接國家專業教學標準確定實施保障條件，保障人才培養工作順利實施。

三、專業人才培養方案制訂路徑

（一）更新教育理念，做好頂層設計

建立起統一并形成共識的理念才會使行動更加有序和高效，在人才培養方案制訂工作中，第一，政府在擴招學生人才培養工作中要宏觀管理，由教育管理部門牽頭組建多元化的人才培養方案制訂團隊，融行業專家、企業專家、教研機構專家于一體，統籌規劃職業院校擴招專業人才培養工作。第二，職業院校要對人才培養模式改革的指導思想、建設思路、保障措施和實施步驟等進行頂層設計，成立擴招學生人才培養領導小組，做好組織保障，出臺相關規章制度，將質量意識、規范意識貫穿人才培養過程。第三，各擴招專業從“培養什么樣的人”“怎樣培養人”“為誰培養人”來明晰人才培養方案制訂思路，確定社會各行業、企業對人才在知識、技能、態度等方面的要求，對生源實際學情進行分析，以年齡段、學習經歷或就業情況等為依據來編制多樣化、層級式的人才培養方案。

（二）加強校企合作，做好專業調研和論證

專業調研是構建人才培養的邏輯起點，職業院校要開展行業企業調研、學情調研。首先，擴招背景下高職院校生源多樣化趨勢明顯，要以區域產業發展需求為導向，采取實地考察、座談、問卷調查等多種形式深入行業企業進行調查研究，對生源實際學情進行分析，重點調研與分析企業崗位需求和工作任務以及擴招學生理論基礎知識、專業操作技能、職業規劃等，掌握四類群體特點與需求。在其基礎上構建職業崗位知識、技能、素質結構，確定人才培養目標和規格，形成專業人才需求調研報告。其次，行業企業是市場調研、技術研發、學生聘用的主體，行業企業要全方位參與到人才培養工作中，推行“校企精準對接、精準育人”模式，通過“共建專業”“共培師資”“共創課程”“共研項目”“共享資源”“共助就業”等措施推進人才共育培養模式實踐，實現資源的集約與共享，會同職業院校定期開展人才培養方案和核心課程標準集中審定，定期發布人才需求信息，充分發揮行業主管部門的研究咨詢作用。最后，人才培養方案應廣泛征求學校師生、行業企業、社會人員，多方論證后發布實施。

（三）明晰課程體系構建路徑，科學設置課程

職業院校設置課程體系要以切實履行立德樹人根本任務為目標。課程體系構建是個系統工程，職業院校要明晰課程體系構建路徑，科學設置課程流程。首先，人才需求調研和職業面向分析。以區域產業發展需求為導向，深入行業企業進行調查研究，細分職業面向及主要崗位（群）類別，形成本專業人才需求調研及職業面向分析報告。其次，工作任務與職業能力分析。工作任務與職業能力分析是課程設置的基礎，是制訂人才培養方案的關鍵。對專業面向的職業崗位（群）的工作任務和職責進行分析和分解，確定需要的綜合職業能力，繼而轉化為素質、知識和能力等方面的人才培養規格。最后，構建以職業導向、能力本位為核心的課程體系。對課程現狀分析、研究，結合實際崗位群職業資格標準，將專業能力的培養落實到具體課程和實踐教學環節中，建立專業課程與專業能力對應關系表，實現矩陣，設置6～8門專業核心課程，精心設計教學內容和教學要求，實現職業能力與課程的轉換。

在明晰課程體系構建流程后，高職院校擴招專業可根據四類生源特點，圍繞產業轉型升級、技術創新需求，以產業鏈為導向，按照“平臺共享、模塊分立”的建設理念，結合專業群組建邏輯和要求，采用寬基礎、活模塊的課程模式設置課程，橫向統籌專業（群）平臺課程，縱向設計專業課程，重構具有“差異性、特色性、共享性”特征，“底層共享夯基礎、中層分立強能力、高層互選創特色”的課程體系。針對社會擴招學生知識結構和基礎差異大的特點，課程設置應以實用為導向，突出技能培養，滿足學習者多樣化要求，擴大選修課開設比例，全校在線課程面向擴招學生開放。

（四）分類管理，創新靈活多元的教學組織模式

區別于中職應屆畢業生，退役軍人、下崗失業人員、農民工等非傳統生源學習的主要目的是提高自身知識和專業技能，進一步提高就業能力，拓展就業創業本領。因擴招生源需求的復雜性，職業院校傳統的教學模式難以為繼，擴招后的高職教育教學要創新教學組織形式，凸顯“在崗培養與學校培養相結合，集中與分散相結合，校內與教學點相結合、線上線下混合式教學”的基本思路，針對不同生源實施分層教學，滿足不同類型生源的學習需求，明確課程適合生源和專業類別的教學方式，主要采用在校脫產學習為主的教學模式、工學交替—節假日集中教學模式、晚間走讀教學模式、線上線下結合的教學模式、校企協同育人—送教上門教學模式等類型的教學組織模式，推行混合式教學、實踐導向教學、模塊化教學的綜合運用。在教學實施過程中可對不同教學模式的學生單獨編班，集中授課時數要嚴格按照規定，占總學時比例達到40%以上。教師充分考慮成人學習的特征和需要，按照學生的差異水平，劃分不同的學習小組，實施分層教授、分層實訓。

（五）加強督導評估，構建多元質量保障體系

政府有制定政策規范、實施過程監管的職責，是良好政策環境的營造者和推動者，要加強宏觀管理，對人才培養方案制訂和實施情況開展專項抽查和質量評估評價。職業院校要加強對人才培養目標、教學實施過程、實習實訓等方面的質量把控，制訂相應計劃保障擴招專業學生教學，組織教學督導等相關力量到各教學點進行聽課、巡查等質量監控工作，并通過信息化手段，完善學校、行業企業、家長、第三方機構等多方共同關注、積極參與的教學質量管理網狀監控主體結構和全方位、多視角的人才培養評價體系。

四、結語

在擴招背景下，職業院校要基于職業崗位能力多元化和擴招生源多樣化的特點，探索制訂多樣化、層級式人才培養方案，做到科學性、前瞻性和實效性的統一，在制訂的過程中，聚焦培養目標與規格、課程體系等關鍵要素，調整各要素的改革方向，同時建立健全專業人才培養方案制訂、實施情況的評價、反饋與改進機制，構建政、校、行、企四方聯動模式，明確政府、職業院校和行業企業在擴招學生中的角色和責任，保證人才培養質量，確保質量型擴招。

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◎編輯 栗國花