關于江西省推動數字經濟與實體經濟深度融合發展的思考

［提 要］數字經濟與實體經濟的融合是經濟高質量跨越式發展的重要推動力。文章闡述了數字經濟與實體經濟深度融合的重要意義，通過對江西省推動數字經濟與實體經濟深度融合過程中存在問題的分析，針對性地提出江西省推動數字經濟與實體經濟深度融合發展的對策建議，力求為把江西省打造成全國數字經濟新高地提供資鑒參考。

［關鍵詞］江西省；數字經濟；實體經濟；深度融合

［作者簡介］胡小紅，中共撫州市委黨校副教授，研究方向為計算機與信息技術。（江西撫州? 344000）

［基金項目］江西省委黨校（行政學院）系統哲學社會科學研究協作課題“推進數字經濟與實體經濟深度融合 做優做強撫州數字經濟‘一號發展工程的對策與建議”（22XZ11）

2021年11月23日，中共江西省委書記易煉紅同志在中共江西省第十五次黨代表會上的講話中強調，要“大力實施數字經濟‘一號工程，推動數字經濟與實體經濟深度融合”。

近年來，江西省大力發展數字經濟，推進數實融合發展，取得了一定的成績，但是與發達省份相比，還存在一定差距。據中國數字經濟白皮書（2020）數據顯示，從數字經濟融合指數來劃分，全國分為四梯隊，江西省融合指數略低于全國平均水平，位居第三梯隊，明顯低于北京、廣東、浙江、上海等地，這說明江西省數字經濟融合程度并不高，這也是導致江西省數字經濟增加量規模大約只有廣東、江蘇、浙江等發達省份一半左右的原因之一。如何推進數字經濟與實體經濟深度融合，做強做優數字經濟“一號發展工程”，已成為擺在江西省各級領導干部面前的重大課題。

一、推動數字經濟與實體經濟深度融合的重要意義

（一）推動數字經濟與實體經濟深度融合是提升江西省經濟國際競爭力的重要途徑

當今世界已經進入新的數字時代。以大數據、5G等新一代數字技術主導的新科技革命，加速了數字經濟與實體經濟融合發展步伐。數字技術應用于實體經濟可以改變其生產組織形式，而實體經濟則可以為數字經濟發展提供巨大的應用市場和大數據來源。推進數字經濟與實體經濟深度融合對于提升江西省經濟的國際競爭力有著不可小覷作用。首先，數字經濟與實體經濟的融合可以對產業鏈、供需鏈、價值鏈進行重構，提升實體經濟的發展韌性，激發數字技術的創新能力，有助于江西省產業發展邁向中高端水平，并形成一批具有國際影響力、自主產權的創新型企業和高端產業集群；其次，在數字經濟的大背景下，數字商品的流通并不會受到距離遠近和交通是否便利等因素影響，再加上數字產品具有規模經濟與零邊際成本特征，這將使得數字經濟的發展存在著非常強的“先行者優勢”。因此，數字經濟與實體經濟的融合過程中，先進數字技術與傳統產業有效結合，將能帶動江西省實體經濟快速高質量發展，一定程度上也將提升其在國際上的競爭綜合實力。

（二）推動數字經濟與實體經濟深度融合是打造全國構建新發展格局的重要支點

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是順應大國發展規律、把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋。江西省大力推進數字經濟與實體經濟深度融合，可以從多方面暢通省內經濟循環，然后通過以點帶面帶動國內經濟大循環，助力新發展格局的構建。第一，通過激活內需市場動力，助力省內國內經濟大循環。推進數字經濟與實體經濟深度融合，通過借助數字技術的先進性賦能實體經濟，不僅可以提升生產效率，擴大就業規模、提高就業質量，還可以創造出新的產品供給和市場消費需求，從而推動消費結構升級、市場規模擴大，暢通省內經濟循環，進而促進國內經濟循環。例如，數字經濟與實體經濟深度融合，可以催生出新業態、新消費、新需求，從而擴大市場規模，暢通省內國內經濟循環。在供給端方面，數字技術與產業的高質量融合，可以催生出VR/AR、智慧醫療、大數據等新興產業，也創新出智能眼鏡、智能機器人、超高清視頻等新型產品；在需求端方面，當前人們的生產生活方式因數字技術已發生了改變，消費模式也因其發生了巨大的變化，數字經濟與傳統經濟的深度融合發展，有助于形成公開、透明的市場環境，加速各類新型產品在省內國內流動，暢通省內國內經濟循環。第二，通過強化對外貿易紐帶，助力國內國際雙循環。先進數字技術應用于實體經濟中，商品的交易、運輸等各個貿易相關的環節都將得到極大的優化，供給與需求可實現聯動發展，不僅可以提高貿易便利化水平，還可以提升貿易效率、降低貿易成本，從而助力促進國內國際雙循環。比如，借助大數據技術實時抓取貿易數據并對其進行深度挖掘分析，不僅節省了信息搜索的時間及費用，還能更好地掌握個性化需求，并形成精準及閉環的營銷策略，提升貿易精準度及效率。又如，發展數字經濟不僅可以促進省內國內供給能力提升，而且可以通過數字經濟平臺擴大進口規模，強化對外貿易紐帶，推動國際經濟大循環。進口規模擴大，又可以促進省內國內消費升級，進而加速產品更新迭代、促進省內國內產業升級，為出口貿易創造條件，推動國內國際雙循環相互促進。［1］

（三）推動數字經濟與實體經濟深度融合是促進江西省經濟高質量發展的重要抓手

經濟高質量發展講求的是質量第一、效益優先。經濟高質量發展離不開科技創新這一主要驅動力。改革開放以來，江西省歷經了以勞動推動經濟增長和以資本推動經濟增長的歷史階段，并實現了經濟的高速增長。但隨著江西省低成本競爭力的削弱、人口紅利的消退、政府負債率的上升以及生態環境壓力的加大等，主要依靠投資和自然資源投入的粗放型增長方式已經難以為繼，必須轉換到依靠科技創新驅動的經濟增長方式上來。［2］伴隨著科學技術的迅猛發展，作為創新源泉的數字技術，已深深融入到實體經濟中，驅動實體經濟內涵式發展，并將以“動力變革”促進“效率變革”，實現“質量變革”，由此提高全要素生產率，釋放資源活力，激發高質量發展新動力。由此可見，推進數字經濟與實體經濟深度融合，可以通過創新驅動來提升經濟發展效率，以提升經濟發展質量，進而達到促進江西省經濟高質量發展的目的。

二、當前江西省數字經濟與實體經濟融合發展存在的主要問題

（一）新型數字基礎設施有待完善

新型數字基礎設施完善與否直接關系到數字經濟與實體經濟融合效果。近年來，江西省已出臺一些政策，推進新型數字基礎設施建設，取得了一定的成效。如開通5G基站6萬余個，主城區、重點園區、5A級旅游景區等基本實現5G全覆蓋，窄帶物聯網基站7.2萬個，增強機器類通信網絡基站7.6萬個，實現全省全域覆蓋；全省泛物聯網連接數2000多萬個；等等。但是建設進程與發達省份相比較為緩慢。當前江西省工業互聯網、物聯網等基礎設施建設仍處于起步階段，系統化、國際性的國家工業互聯網平臺空缺，作為產業互聯網基石的云計算市場仍處于培育期。［3］

（二）融合程度有待提升

近年來，隨著數字經濟與實體經濟融合的推進，融合的領域在不斷擴大，涉及工業、農業、服務業等各個領域，融合效果良好。例如在化工行業，江西省通過國家兩化融合管理體系評定的企業達218家，企業上云數量3.3萬余家；大力推進智能制造，累計應用智能裝備18726臺（套），打造數字車間1332個。雖然取得了一定成績，但數實融合存在深度不夠充分、廣度也不平衡等問題，融合程度有待提升。在融合的深度方面，傳統企業與數字企業對融合的認知是有一定偏差的。對一些傳統企業來說，其在發展的過程中只是將數字技術作為進行生產的輔助手段，尚未對其生產過程中產生的豐富數據資源重視，導致數據價值沒有得到有效的挖掘和利用。而對于大部分數字企業來說，他們對數據分析、挖掘等能力較強，但對傳統企業相關的生產工藝和標準化流程了解不深，研發出來的應用設計與程序較難滿足企業需求。在融合的廣度方面，也不平衡，存在較大差異。一是數字經濟與不同領域融合發展并不平衡，2020年江西省產業數字化中農業、工業、服務業數字經濟滲透率大約為1∶2∶4，農業數字化轉型明顯滯后于服務業。二是數字經濟與不同行業融合發展也不平衡，以制造行業為例，數字產品制造業的融合水平要明顯高于其他傳統產品制造業。

（三）數字核心技術有待提高

近年來，伴隨著數字經濟與實體經濟的融合發展，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、量子通信等數字技術為實體經濟賦能的同時，其自身的技術水平也得到了一定提升，但在一些關鍵的領域，江西省數字核心技術仍然不高，導致數字經濟與實體經濟融合的疊加效應和乘數效應大打折扣。比如，在智能傳感器、光電材料等數字產業化技術上水平不高，在電控系統、高精密數控機床、農業智能裝備等產業數字化技術上水平也不高，在VR/AR的近眼顯示、感知交互、渲染處理等核心關鍵技術創新水平也不高，導致融合的效果不如人意；還比如，在軟件層面，存在底層操作系統、關鍵的一些工業軟件等核心技術水平不高等問題。

（四）融合人才較為缺乏

數實融合的深入推進，數字技術在各個行業的應用場景將逐漸增多，亟需大量的懂行業專業知識又懂數字技術的跨界融合人才。但從當前的人才結構看，江西省跨界的融合人才儲備是較為缺乏的。以工業數字化轉型方面的人才為例，傳統的工業企業一般擁有較多的精通企業生產、運營、研發等方面的人才，但對新型技術如大數據、人工智能、物聯網、云平臺建設等掌握的人才卻相對較少；而數字企業一般擁有新型技術的人才較多，但又缺乏深入了解傳統企業生產、運營、研發等關鍵環節的人才，使得企業數字化、網絡化、智能化改造不如人意，這樣必然會影響工業企業數字化轉型進度。也就是說，跨界融合人才不足直接影響江西省數字經濟與實體經濟有效融合。

（五）融合環境有待優化

近年來，隨著數字經濟與實體經濟融合的不斷加深，促進了產業數字化轉型加速。產業的數字化轉型改變了原有的商業邏輯和產業性質，形成了跨區域、跨要素、跨行業多主體的數字生態系統。然而，目前江西省已有的數字治理體系卻跟不上數字化轉型步伐，一定程度上使得江西省數字經濟與實體經濟深度融合發展受阻。一是相關的法律法規不完善。比如，數據權屬方面，數據已成為新的生產要素，數字經濟與實體經濟深度融合發展會產生大量數據，然而數據權歸屬問題仍然沒有明確的法律法規給予界定，致使數據權方面的糾紛頻發，創新成果也得不到有效保障等問題。此外，數據安全保護、非法數據交易、數據共享與融合等方面也缺少完善的政策與法律法規。二是數字治理也不到位。比如，在網絡平臺治理方面，出現平臺壟斷、不公平競爭等行為，容易形成競爭壁壘，影響市場的有效競爭。三是數據安全保障技術水平不高，出現數據濫用、非法傳播等問題頻發。

三、江西省推進數字經濟與實體經濟深度融合發展的對策建議

（一）加快完善新型數字基礎設施建設，為數字經濟與實體經濟深度融合發展打造“堅實底座”

基礎不牢，地動山搖。必須加快完善新型數字基礎設施建設，為數字經濟與實體經濟深度融合發展打造“堅實底座”。一要做好全省一盤棋的統籌規劃。加大投入力度，進一步對傳統基礎設施進行數字化改造，對物聯網、5G等基礎設施進行完善，同時，要對市政交通規劃與新型數字基礎設施進行有效銜接，使網絡通行能力及數據傳輸速度得到有效提升，為江西省數字經濟與實體經濟融合提供基礎的硬件保障。二要加快建設安全可靠、功能先進的云數據中心平臺，促進云計算的應用與創新發展，為數字經濟與實體經濟融合提供存儲空間與算力需求。同時，要加快在一些關鍵領域布局工業互聯網平臺，提升實體經濟各領域數據采集的質量，為數據決策提供支撐，從軟件方面保障江西省數字經濟與實體經濟深度融合發展。［4］

（二）強化數字經濟與實體經濟融合的充分性與平衡性，為數字經濟與實體經濟深度融合發展給予“重要推力”

要大力推進數字經濟與實體經濟充分融合與平衡發展。一要讓企業轉變思維，主觀上愿意進行數字化轉型。政府應加大對數字化轉型的概念、內涵，功能、作用等知識進行宣傳，使企業明白“什么是數字化轉型，轉型后有什么價值與優勢”等知識后，主觀上愿意進行數字化轉型。當然企業在轉型過程中還會碰到一些棘手的問題，當地政府應利用大數據技術對其進行挖掘并分析原因，然后根據實際情況給予企業精準化的服務與支持，助力企業數字化轉型。二要大力推進數字技術與傳統產業深度融合，實現傳統產業數字化轉型。在傳統產業數字化轉型過程中，要不斷加大大數據、云計算、人工智能、互聯網等數字技術在傳統產業研發、生產、經營、銷售等各個環節的滲透和應用，對傳統產業進行全流程、全環節、全方位的升級改造。當然，不同行業融合路徑是不同的，應該要加快探索數字技術與不同細分行業的內在差異化融合路徑，促使更多行業快速數字化轉型。同時，對不同領域、不同行業內的龍頭企業與“專精特新”企業要加大數字化轉型支持力度，使其成為數字化轉型示范，帶動產業鏈上更多的上下游企業實現數字化轉型。三要繼續拓展數字化產業鏈。加快構建工業、農業和服務業數字化鏈條，促進全產業數字化轉型，實現數字經濟與實體經濟融合的均衡發展。

（三）加快數字技術的研發與突破，為數字經濟與實體經濟深度融合發展注入“創新動力”

創新數字技術是促進數字經濟與實體經濟深度融合的關鍵所在。要促進江西省數字經濟與實體經濟深度融合發展，亟需加快數字技術的研發與突破。政府層面：一要支持關鍵數字企業技術創新。加大對致力于在智能傳感器、光電材料、電控系統、高精密數控機床、農業智能裝備、近眼顯示、感知交互、渲染處理等核心關鍵技術的數字龍頭企業給予資金支持和政策支持，促進其技術創新。二要集中力量研發融合的底層技術與軟件系統。要集中行業領軍企業與著名科研院所的力量，對云計算、物聯網、大數據等數字技術應用于實體經濟各領域場景進行深入研究，研發出自主可控的底層技術和軟件系統，并加速推進研發成果的轉化與應用，擺脫技術層面受制于人的局面。要持續推進各行各業的工業互聯網平臺建設，鼓勵更多企業上云上平臺，加速推進企業數字化轉型進程。［5］企業層面：要加快與省內外高等院校、科研機構等合作，攻克實體經濟與數字經濟融合過程中所存在的技術短板、薄弱環節等問題，實現融合的核心技術自主可控，加速江西省實體經濟與數字經濟的深度融合。

（四）加快融合人才引進和培育，為數字經濟與實體經濟深度融合提供“智力支持”

人才是推進數字經濟與實體經濟深度融合的關鍵所在。可以說，誰能夠大量擁有和培養出一批既懂數字技術又懂行業專業知識的跨界融合復合型人才，誰就能搶占數字經濟與實體經濟融合發展先機。［6］因此，亟需引進和培養大批跨界融合復合型人才，為數字經濟與實體經濟深度融合發展提供“智力支持”。一要政府和企業創新引進方式，打破人才流動的體制界限，通過制定具有競爭優勢的補貼優惠舉措，多渠道多途徑引進數實融合需要的高層次人才和領軍人物。二要推進省內高校人才培養機制改革，培養出更多既懂數字技術又懂行業專業知識的跨界融合復合型人才。省內高等院校應以需求為導向，擴大數字技術應用人才的培養規模，同時還應積極開設與智能制造、物聯網技術、工業數字化、農業數字化等與行業相關的跨學科專業，培養出更多既懂數字技術又懂行業專業知識的跨界融合復合型人才。三要聚集多方優勢資源培養融合人才。鼓勵企業和高等院校、科研機構等合作，大力培養出既有數字技術專業素養又有企業實踐經驗的跨界融合復合型人才。四要對企業從業者進行有關數字化改造相關知識進行培訓，提升從業者的數字化及相關專業素養，培養出既懂數字經濟、前沿技術和現代科學知識，又掌握高超技能，會研究、能操作的復合型人才。

（五）加大治理力度，為數字經濟與實體經濟深度融合發展營造“良好環境”

融合環境的好壞直接關系著數字經濟與實體經濟能否深度融合，因此，加大治理力度，營造融合“良好環境”非常必要。從國家層面來講：要制定并完善與數字經濟與實體經濟融合發展相關的法律法規，并盡早出臺，比如數據確權法、數據安全法需加快出臺；等等。從省級層面來講：首先，江西省應進一步規范和治理數字平臺、軟件公司等企業主體，加快制定對平臺壟斷、不公平競爭等行為的懲罰條例，明確企業主體應當承擔的責任，同時要發揮多元主體如政府、企業、消費者等在數字治理過程中的重要監督作用，從而提升數字治理的精準度。其次，江西省應進一步提升數據安全保障技術水平，加大對云平臺數據、隱私數據等安全防護，護航數據安全流通和共享，為數字經濟與實體經濟深度融合提供安全的發展環境。

［參考文獻］

［1］趙春明，班元浩.發展數字經濟推動形成新發展格局［J］.農產品市場，2020，（24）.

［2］李曉華.數字經濟新特征與數字經濟新動能的形成機制［J］.改革，2019，（11）.

［3］楊道玲，傅娟，邢玉冠.“十四五”數字經濟與實體經濟融合發展亟待破解五大難題［J］.中國發展觀察，2022，（2）.

［4］郭晗.數字經濟與實體經濟融合促進高質量發展的路徑［J］.西安財經大學學報，2020，33（2）.

［5］呂明元，麻林宵.“十四五”時期我國數字經濟與實體經濟融合的發展趨勢、問題與對策建議［J］.決策與信息，2022，（2）.

［6］胡小紅.推動區塊鏈與實體經濟深度融合促進經濟高質量發展［J］.農村經濟與科技，2021，32（10）.

［責任編輯：上官濤］