俄烏沖突對(duì)“后蘇聯(lián)空間”地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

鄭潔嵐

重構(gòu)與“后蘇聯(lián)空間”國家政治、經(jīng)濟(jì)、安全乃至文化一體化，是俄羅斯追求全球大國地位、實(shí)現(xiàn)復(fù)興的重要依托。為此，俄積極與“后蘇聯(lián)空間”國家在各類機(jī)制下推進(jìn)合作：軍事上，以集體安全條約組織（簡稱“集安組織”）為抓手保障地區(qū)和成員國安全;經(jīng)濟(jì)上，以歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為平臺(tái)構(gòu)建橫跨歐亞的統(tǒng)一市場。然而，久拖不決的俄烏沖突令“后蘇聯(lián)空間”的地緣政治格局更為錯(cuò)綜復(fù)雜，內(nèi)部分化壓力有所上升。

地區(qū)安全局勢(shì)更趨復(fù)雜

俄烏沖突爆發(fā)以來，北約和烏克蘭方面不斷拱火，呼吁格魯吉亞、摩爾多瓦等國開辟對(duì)俄作戰(zhàn)的“第二戰(zhàn)場”。格總統(tǒng)、總理在多個(gè)場合均表示，格不打算建立反對(duì)俄的“第二戰(zhàn)場”。5月，英國外交大臣特拉斯表示，英國正在和其他北約成員國討論向摩爾多瓦提供武器的可能性，摩方對(duì)此積極回應(yīng)，稱有意接受伙伴國的軍事援助。6月23日，歐盟宣布正式將摩爾多瓦和烏克蘭列為候選國。摩總統(tǒng)桑杜表示，愿為加入歐盟付出一切政治代價(jià)。這意味著摩爾多瓦或?qū)⒊蔀槲鞣降牡鼐壵纹寰种杏忠幻丁胺炊砥遄印薄Ｄ柖嗤吲c俄羅斯之間有著復(fù)雜的歷史糾葛。蘇聯(lián)時(shí)期，大批俄羅斯人遷居至德涅斯特河沿岸地區(qū)，在那里進(jìn)行了大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)。1990年9月，“德涅斯特河沿岸共和國”宣布獨(dú)立，但迄今并未獲國際社會(huì)承認(rèn)。當(dāng)前，該地維持著事實(shí)上的“獨(dú)立”并駐有俄軍，這里還有蘇聯(lián)時(shí)期遺留下的東歐最大彈藥庫。4月下旬，俄烏沖突的戰(zhàn)火波及該地，這里連續(xù)發(fā)生多起爆炸。俄指責(zé)烏方對(duì)親俄地區(qū)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，烏則稱襲擊是俄“自導(dǎo)自演”。總之，在與烏克蘭接壤的摩爾多瓦，各方勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，相互博弈將持續(xù)加劇。

2020年9月，圍繞納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫（簡稱“納卡地區(qū)”）的歸屬問題，阿塞拜疆和亞美尼亞爆發(fā)戰(zhàn)爭，雙方最終在俄斡旋下達(dá)成停火，阿奪回了部分領(lǐng)土。在納卡戰(zhàn)爭中，俄為同屬集安組織成員國的亞美尼亞僅提供了有限支持，阿塞拜疆則得到土耳其大量軍事援助。停火后，俄在納卡地區(qū)部署維和部隊(duì)，俄駐軍行為被阿視為“俄站在了亞一邊”。而今由于俄烏沖突，俄已無暇顧及納卡問題，阿試圖在土耳其的支持下，趁機(jī)擴(kuò)大其控制的區(qū)域。今年3月，阿、亞兩國在納卡地區(qū)再起沖突。阿對(duì)卡拉巴赫地區(qū)的亞族群施壓，多次關(guān)閉通往聚居區(qū)的天然氣，并部署無人機(jī)，公開呼吁亞族群離開居住地。目前，外高加索三國中，格魯吉亞曾在2008年與俄爆發(fā)“五日戰(zhàn)爭”，阿塞拜疆與土耳其關(guān)系密切，亞美尼亞是俄主導(dǎo)的集安組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員，是俄在該地區(qū)唯一的“盟友”。對(duì)于俄烏沖突，亞持審慎態(tài)度，盡力避免公開表達(dá)相關(guān)立場。但亞國內(nèi)也有聲音表示，俄烏沖突造成俄戰(zhàn)略重心從外高加索地區(qū)轉(zhuǎn)移，客觀上給阿塞拜疆以可趁之機(jī)，間接加劇了該地區(qū)的緊張局勢(shì)。

地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)遭沖擊

由于歷史原因，“后蘇聯(lián)空間”國家在經(jīng)濟(jì)上仍較為依賴俄羅斯。尤其是哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、亞美尼亞與俄羅斯是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國，彼此間經(jīng)貿(mào)合作程度深、依存度高。

俄烏沖突影響中亞國家的金融市場。沖突爆發(fā)之初，俄周邊國家貨幣隨盧布大幅貶值，通脹率飆升。另外，俄與“后蘇聯(lián)空間”等國的密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還體現(xiàn)在勞工移民上。2021年，烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦分別有450萬、240萬和90萬人以工作為目的入境俄羅斯，這其中既有簽訂正式勞務(wù)合同者，也包含無正式合同的“零工”以及待業(yè)人員。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2021年，由俄打往烏、塔、吉三國的匯款總額分別占三國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的11%、30%和28%。俄烏沖突爆發(fā)以來，俄受到西方國家嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致來自中亞等國的勞務(wù)移民大量失業(yè)。對(duì)這些國家而言，僑民匯款減少引發(fā)經(jīng)濟(jì)下滑，從俄回流的勞動(dòng)力也對(duì)本國就業(yè)市場造成壓力。

雖然油氣價(jià)格的上漲對(duì)哈薩克斯坦等能源出口國來說有一定的積極影響，但大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲最終會(huì)傳導(dǎo)至其他商品，導(dǎo)致物價(jià)上漲。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，哈薩克斯坦5月通脹率已達(dá)14%，糧食類產(chǎn)品價(jià)格上漲19%。

2022年6月15日，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)L問摩爾多瓦，與摩總統(tǒng)桑杜會(huì)晤。

中亞國家在大國博弈間壓力重重

在過去的30年中，中亞所有國家都努力在不同的外部力量之間取得平衡，即奉行“多元平衡”外交政策。中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人在此次俄烏沖突問題上表態(tài)謹(jǐn)慎，大多持“模糊中立”立場，其原因不難理解。一方面由于歷史原因，中亞國家與俄在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人文等方面存在千絲萬縷的聯(lián)系，極力避免公開譴責(zé)俄。另一方面，這些國家不希望被綁上“戰(zhàn)車”，以免本國經(jīng)濟(jì)受西方制裁波及。

可以看出，目前中亞國家普遍在外交上面臨較大壓力。多位中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人明確表示不會(huì)承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國”與“盧甘斯克人民共和國”獨(dú)立，尊重烏克蘭領(lǐng)土完整，給予烏人道主義援助，且對(duì)國內(nèi)親烏集會(huì)持寬松態(tài)度。但同時(shí)這些國家也不愿意制裁俄羅斯，在4月7日聯(lián)合國大會(huì)關(guān)于“暫停俄羅斯在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成員資格”的投票中，除土庫曼斯坦沒有參加投票外，其余中亞國家均投了反對(duì)票。

隨著局勢(shì)的發(fā)展，大國關(guān)系的調(diào)整為中亞國家維持多元平衡政策帶來了挑戰(zhàn)。4月，美國副國務(wù)卿烏茲拉·澤雅到訪哈薩克斯坦，提出美愿繼續(xù)向哈“民主化進(jìn)程”提供支持。雙方表示將進(jìn)一步開展建設(shè)性合作，擴(kuò)大“高水平戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。5月，美助理國務(wù)卿唐納德·盧訪問吉、烏、塔、哈四國，特別提出要強(qiáng)化“共同價(jià)值觀”。在西方壓力下，哈國有人開始對(duì)俄主導(dǎo)的集安組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提出質(zhì)疑。

6月中旬，美國中央司令部司令邁克爾·庫里盧訪問了中亞，提出與中亞國家加強(qiáng)軍事合作。歐盟、日本也緊跟美國步伐欲在中亞擴(kuò)大影響力。一連串動(dòng)作背后，是美國倉促撤離阿富汗后欲重返歐亞大陸腹地、進(jìn)一步遏制俄的戰(zhàn)略企圖。而中亞國家試圖在俄烏沖突的背景下繼續(xù)秉持“多元平衡”外交政策，即與俄保持傳統(tǒng)友好關(guān)系的同時(shí)，發(fā)展與西方國家的合作關(guān)系，同時(shí)與中國、伊朗、土耳其、印度等國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來，深化多領(lǐng)域合作。

影響白俄羅斯政權(quán)穩(wěn)定

白俄羅斯一直支持俄對(duì)烏克蘭的“特別軍事行動(dòng)”，但未派兵實(shí)質(zhì)參戰(zhàn)。今年2月，白俄羅斯允許俄軍通過其領(lǐng)土入境烏克蘭實(shí)施“特別軍事行動(dòng)”，并允許俄利用其國土對(duì)烏發(fā)射導(dǎo)彈和組織空襲。

白俄羅斯因此受到西方制裁。西方制裁該國的礦產(chǎn)出口、金融業(yè)和物流業(yè)，使得白企業(yè)無法通過銀行系統(tǒng)獲取貸款，白方的貨物在進(jìn)入歐盟國家的鐵路和港口時(shí)受到限制，這些都對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成不小的打擊。

在俄烏沖突中，白俄羅斯是俄堅(jiān)定的盟友，有其特殊原因。2020年8月白總統(tǒng)大選以來，其政局多次發(fā)生動(dòng)蕩，總統(tǒng)盧卡申科在俄支持下一次次挫敗國內(nèi)外反對(duì)勢(shì)力試圖顛覆其政權(quán)的行動(dòng)，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。

此后，俄白兩國的一體化進(jìn)程進(jìn)入“快車道”。2021年11月，兩國總統(tǒng)簽署聯(lián)盟國家一體化法令等一系列文件。根據(jù)相關(guān)文件，俄白建立聯(lián)盟國家不僅意味著經(jīng)濟(jì)上的一體化，雙方還將在包括政治和國防在內(nèi)的所有領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

但俄烏沖突爆發(fā)后，與俄的密切關(guān)系也給盧卡申科政權(quán)帶來較大內(nèi)部壓力。白反對(duì)派認(rèn)為，白領(lǐng)導(dǎo)層允許俄軍通過白領(lǐng)土入境烏克蘭，違反了國家憲法中“禁止白從其境內(nèi)對(duì)他國進(jìn)行侵略”條款。

夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)

6月9日，俄總統(tǒng)普京出席紀(jì)念彼得大帝誕辰350周年活動(dòng)時(shí)的一番言論引發(fā)關(guān)注。普京表示，“彼得大帝與瑞典進(jìn)行了21年的戰(zhàn)爭，成功收復(fù)并鞏固了領(lǐng)土，而今我們也肩負(fù)同樣的責(zé)任”。彼得大帝執(zhí)政時(shí)期，俄國進(jìn)行了全方位且卓有成效的改革，崛起為歐洲強(qiáng)國，并將國號(hào)改為“俄羅斯帝國”。

盡管蘇聯(lián)解體之初的1991～ 1993年，俄曾將獨(dú)聯(lián)體國家視為“包袱”，但很快俄領(lǐng)導(dǎo)層便調(diào)整了思路，將其視為其外交政策的“最優(yōu)先方向”。近年來，普京在各個(gè)重要場合強(qiáng)調(diào)，“俄與‘后蘇聯(lián)空間內(nèi)的相關(guān)國家通曉同一種語言，擁有共同的歷史，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)共同的文化空間。無論國際風(fēng)云如何變幻，利益的共同性始終會(huì)占上風(fēng)。”

從目前看，俄烏沖突的影響持續(xù)外溢，令“后蘇聯(lián)空間”政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各方面的形勢(shì)更為復(fù)雜，地區(qū)“逆一體化”傾向或?qū)⒓觿　H社會(huì)應(yīng)秉持勸談促和的立場，努力使俄烏雙方達(dá)成和平協(xié)議。