提升鄉鎮財務管理水平與經濟效益措施的分析

解桐

摘要：經調查，筆者認為鄉鎮財務管理水平與鄉鎮經濟效應之間有著密切的關系，而中國大多數的鄉鎮單位，已經建立了體系化的財務管理系統，這是當下經濟效益的重要保障，而當前提升鄉鎮財務管理的質量與層次，是鄉鎮部門財務管理機構需要重點關注的問題，作為鄉鎮財務管理者，需要注重鄉鎮財務管理過程之中出現的問題，就需要從具體的問題出發，進一步得出鄉鎮財務管理水平與經濟效益的措施，從而為今后鄉鎮財務管理水平與經濟效益措施的提出提供理論性與實踐性的借鑒。

關鍵詞：鄉鎮;財務管理;經濟效益;措施

黨的十八屆三中全會提出，要做好財政管理尤其是鄉鎮財政管理工作。因此，作為鄉鎮財務管理人員，需要不斷優化鄉鎮財務管理的流程，這樣就能夠為今后鄉鎮機構財務管理工作質量與層次的提升創造有利的條件，本篇文章結合具體的鄉鎮，分析提升鄉鎮財務管理水平與經濟效益的措施。

一、提升鄉鎮財務管理水平與經濟效益的重要性

隨著鄉鎮服務層次與水平的提升，可以看出鄉鎮財務的依托力量是當地的小微金融機構以及小型企業，這些企業是鄉鎮財務管理水平的重點，而且對于當地人們的生活有著顯著性的改善，而且對于我國的大、中、小的城市，可以看出鄉鎮財務管理的水平，是這些城市發展的重點，但是如何才能突出鄉鎮財務管理，在各個城市發展以及演進過程之中的作用，這就需要鄉鎮機構以及組織等的單位積極進行合作，并且協同完成鄉鎮財務管理的各項舉措，這些舉措對今后本地其經濟效益有著突出性的作用，而本地區的鄉鎮財務管理人員，多參與本部門的財務管理活動，以熟悉自己的業務，并且在業務方面有所突破與創新，這些都是鄉鎮財務管理水平與經濟效益顯著提升的重要依據。與此同時，鄉鎮機關單位，需要開展形式多樣的財務管理活動。而在基層單位進行財務管理的過程之中，需要始終做到增設“崗位責任制”，這樣就能夠在遇到財務管理中的現實問題，第一時間找到責任人，從而賞功罰過，提升部門財務監督與管理的效率，為今后開展鄉鎮財務管理水平提供合理化的意見以及建議。

一個國家基層財務管理水平是衡量國家經濟發展的重要標志，而且對于國家鄉鎮機關職能的發揮有著突出性的作用，那么對于我國的發展而言，需要把握部門之間職責與權力之間的內容，并且結合鄉鎮財務管理的實際情況，就能夠得出鄉鎮財務管理水平與經濟效益之間的密切關系，這一點對于當地經濟的快速發展以及鄉鎮經濟發展水平的快速提升有著積極的意義，因此，作為當前的鄉鎮財務管理機關，需要顯著提升鄉鎮財務管理的層次與質量，只有這樣，才能夠提升當地的經濟效益。

筆者在結合鄉鎮財務管理水平的層次，制定出本地區財務管理的方式與方法，結合鄉鎮財務管理等領域的相關文獻，結合中國各個城市鄉鎮的具體情況，并且把握鄉鎮財務的基本內容，就能夠將鄉鎮財務的范圍進一步擴大，而且能夠實現鄉鎮這一單位下的社會、政治、經濟、文化等多個領域的共同發展，這些都是我國基層財務管理的基本目標，而且這些對于我國整體經濟效益的提升有著顯著性的作用。當然在閱讀完這些鄉鎮財務管理等的文獻之后，筆者需要對鄉鎮財務管理以及經濟效益的提升情況進行歸納與整理，從而得出鄉鎮財務管理水平與效益的優化發展策略。

二、鄉鎮財務管理水平與經濟效益的困境

鄉鎮財務管理水平與經濟效益面臨嚴峻的困境，而部分鄉鎮企業，在財務管理的過程之中，已經搭建出了一個財務管理的平臺為載體對信息進行記錄工作，在該平臺上能夠對所有數據進行處理工作，并且能夠更加對數據工作進行優化完善。而且從全國各地的鄉鎮企業內部結構，能夠看出當前我國的鄉鎮財務機構，其中含有大量的部門分支存在，因此在進行平臺搭建的過程中需要對鄉鎮企業的情況進行詳細的了解和調研并且部門分支之間的信息較難流通，在搭建平臺之間的儲備工作量較大。子公司和分支機構之間也存在著不同的財務管理系統的操作權限，因此在工作的過程中能夠開放的程度是不同的，搭建平臺之前需要對該項內容進行考量。

財務管理系統搭建的目的和意義是為了能夠讓鄉鎮企業更加高效運轉和工作，成功打破鄉鎮企業內部的時空阻礙，讓各個部門和子公司之間都能夠更好地進行溝通工作，了解鄉鎮企業發展情況，做出更加適宜當下的決定，但在實際的工作中由于缺少監督管理機制，極易在數據上傳的過程中造成弄虛作假情況的出現，如何保障數據的準確性就成為財務管理系統搭建過程中需要考慮的重點工作之一，對于數據能夠進行追溯建立完善的問責制度體系，提升鄉鎮企業內部對于數據的管理能力和水平能夠更好地利用財務信息化管理系統使鄉鎮企業的發展更加具有優勢。

第一，財務管理系統的建設和維護都需要相應人才來從事相關工作，但是對于計算機專業的人才而言自身不具備相應的財務管理經驗和基礎，對于財務關系信息化系統的建設很難抓到相應的重點，建立的系統需要經過多次修改否則很難投入正常使用當中，對于具備相應財務管理經驗的老員工而言，當財務管理信息化系統建立起來以后需要學習相關的知識和技術才能夠更好地使用財務管理系統，在后續的使用過程中一旦出現了錯誤或是系統的損害需要進行漏洞的修補以及對系統進行日常維護，這對于一名具有財務管理經驗的員工而言是新的領域，需要在工作的過程中不斷進行學習。因此，在人才的選擇和應用方面需要投入更多的經歷，具備二者的人才在實際工作過程中較為稀少，需要企業在發展過程中進行人才的培養，企業在發展的過程中信息化建立是必不可少的一項，因此需要在發展的過程中對具備專業素質的人才進行培養，此外還可以通過聘用更符合企業發展需求的專業人才，推動企業整體高素質人才隊伍的建設。

第二，鄉鎮企業在搭建系統的過程中對從事于該項工作的老員工而言會產生較大的沖擊，如何在鄉鎮企業改革發展的過程中充分考慮員工的切身利益，更好地踐行鄉鎮企業以人為本的用人原則成為改革發展過程中的一項難點工作和重點工作。搭建財務管理系統雖然在一定程度上會提升鄉鎮企業對于市場發展的反應速度以及鄉鎮企業內部面對問題時候的反應能力，但是對于在企業中工作的員工而言，無疑在一定程度上減少了工作的內容降低了員工的參與度，無法使得員工的收入得到更好的保障，并且無法提升員工工作的幸福感和收獲，對于員工的職業生涯造成了一定程度的影響。

三、鄉鎮財務管理水平與經濟效益的優化措施

（一）消除壁壘，搭建平臺

鄉鎮企業在搭建財務管理系統的過程中不應當只是局限于財務這一個方面，應當將財務作為突破口逐步實現鄉鎮企業內部信息化發展的進程，調動多方部門參與的積極性，更好地投入到鄉鎮企業的發展建設過程中。

搭建網羅式鄉鎮企業信息化管理平臺能夠讓鄉鎮企業內部之間更好地實現數據的流轉，對于業務的發展情況以及未來規劃也能夠更加精確地獲取相關信息從而幫助企業進行業務的拓展和節點監控，為鄉鎮企業的發展建立更加完善的保障，并且鄉鎮企業和子公司之間的壁壘也能被打破，增加了子公司對于母公司未來發展規劃和戰略計劃的了解，形成了相應的動態反應機制，信息更加透明化，推動了鄉鎮企業內部財務信息查詢與反應可逆性與溯源工作的建立完善，利用網羅式信息系統能夠多角度全方位對數據進行反應和溯源，打破鄉鎮企業內部之間的壁壘更好實現轉型升級。

鄉鎮企業在搭建財務管理系統的過程中應當充分考慮到如何對現有資源更好進行合理分配，尤其是信息化系統的建立能夠讓鄉鎮企業的領導層人員更加完善地掌握當前企業的現狀，這就更加有利于領導人員對現有資源進行優化配置，并且在該過程中應當建立相應的財務信息化監控機制和機構對此進行監管，對于關鍵節點的財務信息踐行收集和數據分析。

完善制度的前提條件，就是鄉鎮企業內部需要消除壁壘，為企業與本領域的其他企業進行合作提供機會，并且搭建平臺，對于鄉鎮企業內部之中的各個部門，需要制定鄉鎮企業財務管理的信息化管理制度，一方面能夠為企業的財務管理保駕護航，另一方面能夠為企業的財務管理提供相關法律與法規的支撐，而且國家需要嚴格落實財務管理的各項規范，對企業的財務管理進行全流程的監督，并在這一過程之中，加強執法的力度，而且鄉鎮企業的管理層，需要建立鄉鎮企業之間的合作關系，從而能夠維護制度的權威性，從而能夠以法律與制度，對財務狀況進行動態性的優化，從而能夠有助于企業走向良性的發展之路。

（二）培養復合型人才

鄉鎮企業內部從事財務管理的工作人員，對于財務管理的了解仍舊只停留在淺顯的表層，當財務管理信息化進程來臨的時候很難做出反應，對于信息化的知識儲備以及具體應用水平都不足以面對當前的情況，因此在實際工作的過程中需要增加對于該方面人才的培養力度，將從事于財務管理工作的員工培養成為能夠適應更加先進工作方式的高素質復合型人才。

在鄉鎮企業財務管理信息化的過程中，公司逐漸意識到復合型人才的作用以及意義，而且當前大部分的鄉鎮企業，都出現不同程度的財務管理信息化的問題，這些問題會讓社會大眾感到企業的財務信息存在一定程度的失真，因此，會給鄉鎮企業造成一定的信任危機，那么對于這一危機，如何化解，就成為鄉鎮企業需要認真思考的問題，對于鄉鎮企業財務管理而言，鄉鎮企業的管理層，需要把握本集團的復合型人才的培養，一方面需要對鄉鎮企業的財務管理人員進行業務技能等的各項培訓工作，另一方面需要豐富鄉鎮企業管理人員的專業知識，并且提升鄉鎮企業財務管理人員的業務素養，并讓他們在財務管理的過程之中，始終嚴格按照財務管理的規范，做好自己手頭上的工作，并在空余時間，多學習財務管理的基本知識，并提升自身的素質，這一點對于培養復合型人才有著特殊的意義與作用，為今后鄉鎮企業財務管理等方面的研究提供建設性的意見以及建議。

在人才的選用上，不單單只是具備某一種能力，而是應當具有財務管理經驗的同時且具備相應的計算機知識，能夠對日常工作所使用的信息化系統進行維護和操作。對于更為專業的部分應當配備更為專業的人才，例如，在平臺開發方面可以由專門的計算機人才進行開發并參考在財務管理方面有大量經驗的老員工。

在日常培訓的過程中應當聘請從事一線財務管理工作的專業人士進行授課并且還應當聘請有計算機專業知識和基礎的人員進行授課，確保員工能夠更好地使用財務管理信息化的系統程序，在培訓結束以后需要對員工進行考核，考核通過的員工才可以進入崗位內從事相關工作，考核未通過的員工需要再次進行培訓直至具備相應的能力才能從事工作。

復合型人才在工作中的重要性顯然已經不言而喻了，這在未來的工作中也已經成為發展趨勢和未來方向，因此對于人才的培養和選擇已經變得日益重要，對于人才的選用應當更加具備高素質的水平，以便于在日后工作中能夠更好地適應，在推動鄉鎮企業發展方面也能夠做出相應貢獻。

（三）保證信息性質

全面提高財務管理信息化系統的安全性，需要保證信息的真實性，對于鄉鎮企業財務管理人員，需要把握財務信息的性質，鑒別信息的真假，就是鄉鎮企業財務管理人員必須要做的一件事，而信息化時代下，對鄉鎮企業的信息安全要求相對較高，因此，在信息化的過程之中，鄉鎮企業財務管理，是需要對企業的財務管理等的相關信息，重點是數據信息等進行嚴格的核對，才能夠避免因為數據問題，影響到鄉鎮企業財務管理信息化的發展，當然對于企業而言，在確保信息的真實性之后，對信息的使用進行全流程的監督與管理，從而能夠顯著提升鄉鎮企業財務管理信息化的水平與層次。

鄉鎮企業內部的信息數據會被記錄在信息化的系統當中，因此信息的真實性和有效性就顯得格外重要，對于信息要能夠做到及時且如實地進行記錄，企業的發展規劃就需要大量的數據進行支撐，對于行業未來發展動向的預測以及對企業未來發展方向進行規劃，這些數據在未來的發展規劃中有著非常重要的意義。

記錄真實有效的信息才能夠為企業發展起到作用，而滯后的不真實的信息對企業的發展則會起到阻礙作用，并且信息數據的真實有效在實際應用過程中能夠對鄉鎮企業管理方式和決策規劃做出反饋，數據信息的支撐對于財務管理信息化系統的建設應用效果也能夠起到相應的反饋。

為了保證我國鄉鎮企業的經濟效益得到提升，政府和鄉鎮企業內部應當進行聯合，讓信息能夠進行更加快速滲透和流通，政府部門應當提高對此的認識，保證鄉鎮企業管理決策以及發展規劃的正確性。財務管理系統的建立和完善是一項長遠的規劃，在發展的過程中會產生各種意料之外的結果，在法規方面也存在著相應的空白，因此政府部門應當對此進行完善，以保證鄉鎮企業財務管理系統的建立推動以及完善發展，各個環節都能得到保障，才能推動鄉鎮企業更好地發展，保障企業的發展進行和發展方向正確性，為企業未來發展保駕護航。鄉鎮企業進行財務管理信息化建設的主要目的就是為了實現管理方式的透明，保證決策的準確性，從而為企業未來的發展和生存奠定良好的發展基礎。鄉鎮企業財務管理信息化建設并非只是簡單地將現代化的信息手段運用于實踐過程，其實質還是一種管理模式的創新，是將信息技術與管理理念的完美結合。因此，要想做好信息化建設，還是要建立起管理先行的理念，將先進的管理理念與現代信息技術進行完美的結合，二者共同促進鄉鎮企業的信息化建設。

四、結語

綜上所述，財務管理監督活動必須具有一定權威性、獨立性，鄉鎮財務管理工作本質性和目的性在于推動國家鄉村振興戰略的實施，本篇文章立足于提升鄉鎮財務管理水平與經濟效益的重要性，進一步論述鄉鎮財務管理水平與經濟效益的困境，最后得出鄉鎮財務管理水平與經濟效益的優化措施，而本篇文章認為主要對策從以下的三個方面展開論述，分別為消除壁壘，搭建平臺、培養復合型人才、保證信息性質，為今后鄉鎮財務管理水平與經濟效益的提升建言獻策。

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（作者單位：莒南縣筵賓鎮財經服務中心）