黨媒評論有效應對輿情的經(jīng)驗與啟示

白江宏 丁燕

【內(nèi)容提要】當今我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，突發(fā)輿情事件頻發(fā)，黨媒理論評論應當健全應急應對機制，提高輿論引導能力，在應對突發(fā)輿情時堅持正確的輿論導向，牢牢把握輿論斗爭主動權(quán)、主導權(quán)，切實發(fā)揮黨媒的“旗幟”和“靈魂”作用。本文以《內(nèi)蒙古日報》在全面推行使用國家統(tǒng)編教材過程中的輿論引導為例，對黨媒評論有效應對輿情的經(jīng)驗與啟示進行了總結(jié)分析。

【關(guān)鍵詞】輿情應對? 輿論斗爭? 輿論引導? 時度效

“做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。”①黨媒理論評論是宣傳黨的路線方針政策、指導工作、引導輿論的重要手段，在眾聲喧嘩中發(fā)出最強音、占領(lǐng)制高點，是理論評論必須堅決扛起的宣傳任務(wù)。2020年9月至10月，圍繞中央和自治區(qū)全面加強國家通用語言文字教育、全面推行使用國家統(tǒng)編教材的重大決策和中心工作，圍繞社會關(guān)注度高的熱點和焦點問題，內(nèi)蒙古日報社理論評論部在自治區(qū)黨委宣傳部和報社黨委班子領(lǐng)導下，迎難而上、勇?lián)厝危皶r撰寫了一組系列評論員文章（共計3組27篇），及時編發(fā)了一組深度理論文章（共計20篇），在內(nèi)蒙古日報社報端、網(wǎng)端、客戶端等重要平臺發(fā)布。這些文章對黨和國家這一重大決策部署進行了深度解析，對社會上、網(wǎng)絡(luò)上的錯誤言論進行了針鋒相對的正面批駁，對部分學生家長和群眾的模糊思想認識進行了辨析引導，及時搶占輿論制高點，有效引領(lǐng)了正確的輿論導向，取得了良好的宣傳效果，在全面推行使用國家統(tǒng)編教材中切實發(fā)揮出了黨媒的“旗幟”和“靈魂”作用。

一、輿情背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字事業(yè)改革發(fā)展，出臺《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件。2020年9月秋季學期起，國家開始在內(nèi)蒙古民族語言授課學校推行使用國家統(tǒng)編《道德與法治》（政治）《歷史》教材。教材建設(shè)是國家事權(quán)，推進使用國家統(tǒng)編教材是黨中央著眼推動民族地區(qū)發(fā)展、確保民族地區(qū)與全國同步走向現(xiàn)代化作出的重大決策部署，是黨中央作出的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了黨和國家對內(nèi)蒙古的關(guān)心和關(guān)懷，必須堅定堅決貫徹落實。

然而，在推行使用國家統(tǒng)編教材前期工作中，一些境外敵對勢力利用部分群眾對政策理解不到位、不充分的情況，打著所謂“拯救民族語言”的幌子，在網(wǎng)絡(luò)上借機炒作，采取攻擊詆毀、散播謠言、煽動情緒等手段帶節(jié)奏、惑人心，企圖破壞社會大局穩(wěn)定，制造社會動蕩。由于部分學生家長及群眾自身思想認識模糊，加之受到不良信息蠱惑，對推行使用國家統(tǒng)編教材產(chǎn)生了抵觸情緒，引發(fā)了一定范圍和規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)輿情，造成了較為惡劣的社會影響。

二、應對措施

面對突發(fā)輿情，內(nèi)蒙古日報社理論評論部發(fā)揮關(guān)鍵時刻上得去、困難面前頂?shù)米〉墓ぷ髯黠L，克服時間緊、任務(wù)重、人力不足等重重困難，第一時間發(fā)聲，撰寫了一系列重磅評論，解疑釋惑、明辨是非、澄清謬誤，堅決與錯誤思想言論展開了針鋒相對的輿論斗爭。

經(jīng)過報社編委的周密策劃和部署，理論評論部確定了第一組系列評論的5個選題，分頭加班，緊急撰寫。2020年9月1日起，系列評論第一組《讓孩子有更多人生出彩的機會》《不要只用一只翅膀飛翔》《理性思考更能明辨是非》《正常課業(yè)不等同于負擔》《湖水平靜鴻雁才能平安》接連在《內(nèi)蒙古日報》重要版面刊發(fā)。這組系列評論觀點鮮明、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)嚴謹、邏輯清晰、說理透徹、行文大氣，與現(xiàn)實緊密結(jié)合，與情緒互相感染，在全面加強國家通用語言文字教育、鑄牢中華民族共同體意識方面起到了廓清迷霧、激濁揚清的重要作用，為引導輿論作出了極大貢獻。文章刊發(fā)后在社會上引起了熱烈反響，受到自治區(qū)領(lǐng)導、業(yè)界人士以及讀者的高度贊揚，先后被人民網(wǎng)、澎湃新聞、東方網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府網(wǎng)、學習強國等主流媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)。文章同步在內(nèi)蒙古日報社微信公眾號發(fā)布，每篇文章都是不到24小時點擊量就達到10萬+，獲得了極高的社會關(guān)注度和頗為廣泛的公眾參與度。

在前5篇系列評論獲得較好宣傳效果的基礎(chǔ)上，理論評論部趁熱打鐵、乘勝追擊，繼續(xù)組織撰寫刊發(fā)了“批駁謠言”系列評論員文章3篇，“鑄牢中華民族共同體意識”系列評論19篇。從號召廣大干部群眾堅決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言、不信謠不傳謠不造謠，到不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，從在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育中鑄牢中華民族共同體意識，到樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，進行了系統(tǒng)全面、邏輯嚴密的論述論證，將前期創(chuàng)造的良好宣傳效果和社會輿論反響持續(xù)下去，及時有效引導了輿論導向，成為了此次輿論風潮中的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。

與此同時，2020年9月14日至10月29日，理論評論部在自治區(qū)黨委宣傳部指導和支持下，在《內(nèi)蒙古日報》重要版面組織刊發(fā)了署名“艾北疆”的系列理論文章。該組理論文章全面、準確、深入宣傳闡釋黨和國家推廣普及國家通用語言文字的政策部署，著力講清楚其深刻背景、重大意義、豐富內(nèi)涵，在正確引導輿論傳播導向上不斷深化，解疑釋惑、壓制雜音。理論評論部還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干力量，連夜奮戰(zhàn)、反復打磨，于2020年9月11日在《光明日報》8版推出一篇重磅理論文章《全面落實國家統(tǒng)編教材使用工作 堅定不移推進國家通用語言文字教育》。文章是“艾北疆”系列的開篇之作，立意高遠、思想厚重、文筆鮮活，既大氣磅礴又深入淺出，既層層推進又循循善誘，既傳播了正能量又激發(fā)了社會共識，是一篇凝聚力量、團結(jié)鼓勁的優(yōu)秀理論文章。稿件在《光明日報》、光明日報網(wǎng)站、光明日報微信公眾號同步刊發(fā)后，在傳統(tǒng)輿論場和新興輿論場都引發(fā)了強烈的社會反響，得到社會各界、受眾和媒體的普遍好評，進一步凸顯了主流媒體的輿論引導力。

三、經(jīng)驗啟示

從此次輿論戰(zhàn)案例可以看出，當今社會正處在經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾集中多發(fā)，突發(fā)輿情事件頻發(fā)。理論評論作為黨媒的“旗幟”和“靈魂”，在應對突發(fā)輿情時需要著力做好以下幾個方面的工作。

（一）始終堅持正確的輿論導向，真正體現(xiàn)權(quán)威性和指導性

“輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展;輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。”②堅持正確輿論導向，始終是黨的新聞輿論工作的生命線。特別是在今天這樣一個時代，互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展迅猛，沖擊著傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式，社會上各種思潮和思想觀點交流碰撞，尤其需要強化正確導向，做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢守住主流輿論陣地。針對錯誤言論和模糊思想認識，黨媒理論評論要擂動戰(zhàn)鼓、吹響號角，旗幟鮮明地表明立場和觀點，確立思想主導，放大正面聲音。在宣傳工作的每一個環(huán)節(jié)中都要做到嚴守宣傳紀律，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，做到出以公心、服務(wù)大局、事實準確、以理服人、把握好度，努力在全社會形成積極健康、昂揚向上的主流輿論。

（二）正確把握傳播規(guī)律，提高輿論引導能力

一是要把握好“時”。應對輿情，時效性是第一位要求。講究時效性，就要求新求快，黨媒理論評論只有把握好時機，以最快速度把最新的觀點立場宣傳出去，才能贏得輿論引導先機。針對有些輿論話題，還需要在一段時間內(nèi)宣傳，奔著問題去，跟著問題走，輿論焦點轉(zhuǎn)到哪里就跟進到哪里，才能正確引導輿論。二是要把握好“度”。應對輿情，理論評論在立意、選題、表述中必須精準把握好度，時刻保持政治堅定、頭腦清醒、方向正確，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把準“定盤星”，傳播正能量，回應社會關(guān)切，引導人們積極向上，掌控輿論主導權(quán)。評論員在撰寫評論文章時，應當始終保持與公眾的同理心，選取最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，既要把贊成什么、反對什么，褒揚什么、批評什么，毫不含糊地講清楚，又要對公眾的心理禁區(qū)和文化禁忌諳熟于心，不觸犯公眾敏感神經(jīng)。三是要把握好“效”。理論評論是黨媒傳播主流聲音、弘揚主流價值最有力的武器，要真正有效地引導社會輿論，占領(lǐng)主流和前沿陣地，就不能自說自話。而是要通過鮮活生動的描繪、深入淺出的闡釋、娓娓道來的說理，提出讓受眾認同的觀點，拉近與受眾的心理距離，努力形成媒體受眾、網(wǎng)上網(wǎng)下良性互動的局面，以“動情”“曉理”“導行”等形式疏導社會情緒、解開群眾心結(jié)。

（三）做好輿論引導工作，消解誘發(fā)矛盾的負面因素

當今社會輿論場信息內(nèi)容紛繁蕪雜，黨媒理論評論對于那些社會關(guān)注度不斷飆升的信息內(nèi)容，必須保持高度關(guān)注，隨時準備積極回應，甚至開展輿論戰(zhàn)。應當緊緊圍繞“中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切”的話題開展工作，特別是在重大突發(fā)輿情事件面前，黨媒理論評論要快速發(fā)聲、善于發(fā)聲，對輿論熱點及時回應、該應盡應，正面引導紓解輿情焦點，做到不失聲、不缺位，幫助群眾認識事件性質(zhì)，抵制謠言和雜音，穩(wěn)定社會情緒，化解社會矛盾。

（四）發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢，形成全方位、立體化傳播矩陣

在如今“人人都有麥克風”的多元開放性網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境中，人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征越來越明顯，疏導輿情突發(fā)狀況，要善于整合網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等新興媒介，實現(xiàn)報紙和新媒體終端信息共享、策劃聯(lián)動、傳播同步。一方面，充分發(fā)揮黨報權(quán)威、深度的傳播優(yōu)勢，提升宣傳深度廣度;另一方面，要利用新媒體平臺克服傳統(tǒng)媒體在報道時效、頻度和篇幅上的局限，及時發(fā)布真實權(quán)威的信息，引導輿論正確走向。

（五）做好輿情監(jiān)測預警，健全應急應對機制

但凡遇到重大時間節(jié)點或發(fā)生重大突發(fā)事件時，也是輿情易發(fā)多發(fā)時期。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)世界里，輿情暴發(fā)具有突發(fā)性、傳播速度快、影響范圍廣的特點。遲滯的輿情應對容易引發(fā)輿論的質(zhì)疑和批判，導致不良后果。今后，黨媒理論評論應擔當起“社會雷達”的責任，做好輿情監(jiān)測預警，健全應急應對機制，對可能發(fā)生的輿情事件有研判、有分析、有準備，及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，及時應對處置。一旦發(fā)生輿情，能夠做到全員戰(zhàn)斗、全媒體傳播、全天候發(fā)聲，用旗幟引領(lǐng)方向，用號角振奮精神，用主流消弭雜音，從而牢牢把握輿論斗爭主動權(quán)、主導權(quán)。

注釋：

①習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020：339.

②習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020：185.

作者簡介：白江宏，內(nèi)蒙古日報社理論新聞中心副主任，主任編輯;丁燕，內(nèi)蒙古新牧歌傳媒有限責任公司總編輯，主任記者

編輯：孟凌霄