網(wǎng)絡(luò)市場不正當(dāng)競爭行為規(guī)制研究

姜榮欣　李鵬舉

摘 要：近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)這一新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國的推廣，互聯(lián)網(wǎng)已逐漸實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。產(chǎn)品、服務(wù)的競爭更多地由線下轉(zhuǎn)移到了線上，且互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的產(chǎn)品服務(wù)競爭越發(fā)激烈，不正當(dāng)競爭行為也越來越多地顯現(xiàn)出來。這些不正當(dāng)競爭行為，不僅損害競爭者的利益，還侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。對(duì)消費(fèi)者感知行為下的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭進(jìn)行分析研究，從消費(fèi)者保護(hù)角度規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，能夠有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者感知;消費(fèi)者權(quán)益;網(wǎng)絡(luò)市場;不正當(dāng)競爭行為

中圖分類號(hào)：D922.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2022）13-0151-03

引言

如今網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為已嚴(yán)重影響消費(fèi)者生活，因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行研究是非常有必要的，可以為規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為提供參考性建議。很多學(xué)者對(duì)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為提出了自己的見解，但很少有人從消費(fèi)者角度來研究網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。本文則是基于消費(fèi)者感知行為來研究網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，通過問卷調(diào)查的方式收集消費(fèi)者感知行為信息。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)從政府監(jiān)管、法律法規(guī)、消費(fèi)者自我保護(hù)三方面來規(guī)制，最終達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。

一、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為及其侵犯消費(fèi)者權(quán)益的表現(xiàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為

我國法律并沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，判定標(biāo)準(zhǔn)主要還是根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》中的幾條規(guī)則。該法規(guī)定網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為是不正當(dāng)競爭行為的一種特殊表現(xiàn)，是網(wǎng)絡(luò)中的經(jīng)營者為了獲取更多的利益，做出的影響網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)性的特征，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為中有傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為，又有不同于傳統(tǒng)市場的情況。

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭可以分為以下五種方式。

1.惡意搶注、仿冒域名行為。有些人以非法獲利為目的，惡意搶先注冊、假冒與經(jīng)營者商標(biāo)相同或相似的域名，然后高價(jià)出售以獲得不正當(dāng)利益[1]。

2.網(wǎng)絡(luò)軟件的惡意干擾行為。網(wǎng)絡(luò)軟件惡意干擾的行為主要是由惡意軟件與軟件的沖突來體現(xiàn)。

3.惡意鏈接行為。通過設(shè)置網(wǎng)絡(luò)鏈接可以達(dá)到吸引網(wǎng)絡(luò)用戶點(diǎn)擊、提高網(wǎng)站訪問量的目的，網(wǎng)站的訪問量則代表著其商業(yè)價(jià)值，訪問量高的網(wǎng)站往往能獲得更多的投資和廣告收益。

4.搜索引擎方面的不當(dāng)行為。例如，惡意的插標(biāo)行為、違反爬蟲協(xié)議的行為、不合理的競價(jià)排名行為等。

5.帶有壟斷性質(zhì)的不正當(dāng)競爭行為。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷主要是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用其在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的支配地位，做出對(duì)其他平臺(tái)、商家以及消費(fèi)者不利的事[2]。

（二）網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為侵犯消費(fèi)者權(quán)益的表現(xiàn)

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為很難被發(fā)現(xiàn)，且技術(shù)性很高，對(duì)普通消費(fèi)者來說識(shí)別有困難。我國網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量多，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭，波及的范圍廣，危害也大。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)生了不正當(dāng)競爭，消費(fèi)者的合法權(quán)益將不可避免地被侵犯。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為主要侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，自主選擇權(quán)和隱私權(quán)。

在知情權(quán)方面，主要通過故意混淆、污蔑同行、欺騙誤導(dǎo)等方式[3]。第一，故意混淆。有的企業(yè)提供的服務(wù)名稱、注冊的域名、軟件圖標(biāo)等與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)故意混淆。第二，污蔑同行。詆毀其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的商品和服務(wù)。第三，欺騙誤導(dǎo)行為。主要表現(xiàn)為虛假宣傳，即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在缺乏合理事實(shí)根據(jù)的情況下采取夸大事實(shí)的宣傳方式對(duì)自身商品或服務(wù)進(jìn)行宣傳[4]。在侵犯自主選擇權(quán)方面主要包括三種類型。其一，“搭便車”行為。《反不正當(dāng)競爭法》中規(guī)定的“插入鏈接，強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)目標(biāo)”的行為就是一種“搭便車”的行為。其二，干擾破壞行為。直接干擾或破壞網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者選擇其他特定商品或服務(wù)，迫使消費(fèi)者卸載或拒絕安裝，強(qiáng)迫消費(fèi)者做出退讓。其三，區(qū)別對(duì)待。經(jīng)營者采用對(duì)其他競爭者區(qū)別對(duì)待的策略，限制其競爭者商品或服務(wù)的正常功能的實(shí)現(xiàn)，干擾消費(fèi)者選擇[5]。在涉及消費(fèi)者隱私方面，表現(xiàn)在過分收集消費(fèi)者個(gè)人信息。某些企業(yè)在競爭中非法盜取用戶大數(shù)據(jù)，這已經(jīng)成為侵犯隱私權(quán)的常見問題。

二、消費(fèi)者感知分析

消費(fèi)者處于交易市場劣勢地位，與經(jīng)營者在信息顯示方面存在嚴(yán)重的不平等，而網(wǎng)絡(luò)競爭的外部性特征又加重了這一情況。

（一）消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)知程度

為了深入了解消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的看法以及獲取消費(fèi)者應(yīng)對(duì)不正當(dāng)競爭的行為，本文利用問卷調(diào)查獲取相關(guān)信息。本問卷共發(fā)放205份，收回191份，有效問卷181份見圖1。

調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者遇到的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為主要有惡意鏈接類、惡意軟件類、搜索引擎類以及壟斷性競爭行為。多數(shù)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的了解不是很清楚，其中有64%的人是一般了解，另外還有29%的人是幾乎不了解的。雖然網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為普遍存在，但受到更多關(guān)注的是在企業(yè)與企業(yè)間的不正當(dāng)競爭。

（二）消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的思考

據(jù)圖2的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，消費(fèi)者遇到網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為時(shí)，75%的人是自認(rèn)倒霉，少數(shù)人會(huì)向有關(guān)部門反映。消費(fèi)者維權(quán)時(shí)面臨的問題可以解釋為什么多數(shù)消費(fèi)者選擇不維權(quán)，這是由于消費(fèi)者在維權(quán)前后面臨著各種各樣的困難，一方面是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)性導(dǎo)致的舉證困難，另一方面是調(diào)解和仲裁的成本相對(duì)過高。此外，由于網(wǎng)絡(luò)市場是一個(gè)新型市場，對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場上的不正當(dāng)競爭行為如何處罰還沒有完全落實(shí)在法律法規(guī)上。

三、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)方案設(shè)計(jì)

根據(jù)上述對(duì)消費(fèi)者感知行為下的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的分析，本文將問題的解決方法劃分為三個(gè)方面，一是從政府監(jiān)管角度，二是從法律角度，三是從消費(fèi)者自我保護(hù)角度。

（一）政府政策方面

政府政策決定了市場經(jīng)濟(jì)秩序能否正常進(jìn)行，因此政府起著至關(guān)重要的作用。優(yōu)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭的監(jiān)管，政府可以從以下三個(gè)方面著手。

一是政府要加大有關(guān)方面的執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度就要規(guī)范行業(yè)行為，包括行政執(zhí)法與企業(yè)行業(yè)規(guī)范[6]，其中公正執(zhí)法、公平競爭是首要要求。二是確保政府部門有關(guān)競爭政策的基本地位，保證市場進(jìn)入的平等性、市場競爭的公平性、監(jiān)管的公正性。政府要穩(wěn)定市場秩序，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營信心;加大對(duì)消費(fèi)者的了解，對(duì)消費(fèi)者的需求進(jìn)行精準(zhǔn)定位。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高相關(guān)行政人員的專業(yè)水平、道德素質(zhì)和職業(yè)操守。

（二）法律規(guī)制方面

在新修法中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場的發(fā)展，對(duì)不正當(dāng)競爭出臺(tái)了新的法規(guī)，在一定程度上規(guī)制了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。但是就該法的最終目標(biāo)來說，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還是存在一定不足。針對(duì)新修法存在的不足，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面可以從以下幾個(gè)方面予以改進(jìn)。

一是完善消費(fèi)訴訟渠道，簡化訴訟程序。為了更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，應(yīng)實(shí)行簡單易行的程序，強(qiáng)調(diào)簡單、快速和經(jīng)濟(jì)地解決消費(fèi)者糾紛。設(shè)立一些費(fèi)用相對(duì)低一些的訴訟法庭，在一定程度上解決消費(fèi)者因?yàn)橘M(fèi)用過高無法訴訟的困難。二是加大有關(guān)方面執(zhí)法力度，如監(jiān)管部門要對(duì)有關(guān)部門的法律實(shí)施力度進(jìn)行控制。三是補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為類型。《反不正當(dāng)競爭法》應(yīng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，尤其是對(duì)于損害了消費(fèi)者利益的，要重點(diǎn)說明，并提出保護(hù)法[7]。

（三）消費(fèi)者自我維權(quán)方面

消費(fèi)者自我維護(hù)意識(shí)是非常必要的，其中具備有關(guān)自我法律保護(hù)的知識(shí)尤為重要。一是遇到侵權(quán)行為，積極主動(dòng)維權(quán)是關(guān)鍵。二是掌握辨別真?zhèn)蔚募记伞Ｗ鳛橄M(fèi)者，我們個(gè)人要掌握辨別真?zhèn)蔚募记桑瑢?duì)消費(fèi)的對(duì)象有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，減少被侵權(quán)情況的發(fā)生。三是熟悉消費(fèi)者的合法權(quán)益。在日常生活中，消費(fèi)者的合法權(quán)益往往存在于消費(fèi)者不知情的情況下，所以消費(fèi)者要了解相關(guān)維權(quán)知識(shí)和救濟(jì)方法，一旦意識(shí)到合法權(quán)益受到了侵犯，下一步就是通過正式渠道維護(hù)自己的權(quán)利。

結(jié)語

規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為，歸根結(jié)底是為了更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)市場企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為，表面上是互相侵犯了商業(yè)利益，實(shí)際上是在爭奪消費(fèi)者，最終損害的是消費(fèi)者合法權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一切不正當(dāng)競爭行為最終都會(huì)在吸引消費(fèi)者注意力、攫取消費(fèi)者剩余價(jià)值上體現(xiàn)出來。所以，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)市場的不正當(dāng)競爭行為，凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，消費(fèi)者合法權(quán)益才能夠得以保護(hù)。消費(fèi)者自主選擇、自主消費(fèi)，消費(fèi)的利益得到保障，網(wǎng)絡(luò)市場才能夠健康有序發(fā)展。

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收稿日期：2021-04-12

基金項(xiàng)目：上海工程技術(shù)大學(xué)2020年度研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目（20KY0303）

作者簡介：姜榮欣（1996-），女，安徽宿州人，碩士研究生，從事市場營銷研究;李鵬舉（1978-），男，河南南陽人，副教授，碩士生導(dǎo)師，從事市場營銷、消費(fèi)者行為學(xué)研究。