鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)機制研究

□謝金榮

（廣州城建職業(yè)學院，廣東 廣州 510925）

2018 年9 月21 日，習近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學習中強調(diào)：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”

據(jù)統(tǒng)計，2020 年我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員總數(shù)達到了1 010 萬人，比2019 年增加160 萬，增長19%。2021 年，財政部、商務部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于開展2021 年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，共同推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)村商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級。2021 年，商務部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委共同印發(fā)的《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》中提到農(nóng)村電商是電子商務的重要領域，擔負著推動鄉(xiāng)村振興的重要職責，切實強化農(nóng)村電商人才支撐，加快形成政府引導、平臺參與、專業(yè)機構(gòu)承擔的人才培養(yǎng)模式，廣泛開展線上線下融合、多層次、多梯度的電子商務培訓，探索將電商人才培養(yǎng)為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人，長遠推動鄉(xiāng)村人才振興和組織振興。

1 農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村電子商務人才緊缺

根據(jù)《2020 年度電子商務人才狀況調(diào)查報告》發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查企業(yè)中，人員比較穩(wěn)定，能滿足企業(yè)運營要求的占31.63%；處于招聘常態(tài)化，每個月都有招聘需求的占18.37%；處于業(yè)務規(guī)模擴大，人才需求強烈，招聘工作壓力大的占42.86%，人員流失率高，人員不穩(wěn)定，招聘難度大的企業(yè)占7.14%。和2019 年相比，處于招聘常態(tài)化及人才需求強烈的企業(yè)比例上升了5.23%，行業(yè)人才需求仍然旺盛。電子商務人才緊缺，農(nóng)村電子商務人才更是一人難求，愿意扎根農(nóng)村，從事農(nóng)村電子商務的人才較少。

1.2 農(nóng)戶電子商務專業(yè)技能不精

農(nóng)戶整體學歷結(jié)構(gòu)和文化程度偏低，沒有電子商務專業(yè)知識和電子商務技能，未接受過系統(tǒng)的電子商務技能教育和培訓，接受新興事物能力不強，特別對于計算機技術和電子商務技術等新興的技能，存在先天不足，接受學習較慢。

1.3 企業(yè)參與度不高

在走訪的省定貧困村中，大多數(shù)貧困村的農(nóng)戶都是自產(chǎn)自銷，缺乏企業(yè)參與，沒有形成規(guī)模和品牌。企業(yè)參與到農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、電子商務技能培訓等環(huán)節(jié)較少，電子商務渠道不通暢。

1.4 民辦高職院校缺乏針對農(nóng)村電子商務培養(yǎng)體系

大多數(shù)民辦高職院校沒有將農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)作為培養(yǎng)目標，課程設置也很少涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)等。導致電子商務專業(yè)學生不理解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，不了解農(nóng)情，在電子商務項目實訓實踐中，往往進行實訓的產(chǎn)品是服飾、電子產(chǎn)品、化妝品等，很少涉及到農(nóng)產(chǎn)品等。陷入懂電子商務的人卻不熟悉農(nóng)村，懂農(nóng)村的人卻不會電子商務的矛盾性結(jié)構(gòu)局面。

1.5 民辦高職院校農(nóng)村電子商務師資實踐經(jīng)驗不足

民辦高職院校有很多師資資源具有豐富理論知識，但是實踐經(jīng)驗不足。對于農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)和實施等缺乏實踐經(jīng)驗。這也導致在農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)上存在著先天缺陷。

1.6 農(nóng)村電子商務人才培訓實踐基地不足

因為農(nóng)村電子商務培訓實踐基地不足，農(nóng)村電子商務實踐培訓多數(shù)只是理論培訓，對于農(nóng)戶的電子商務技能提高幫助不大，導致農(nóng)戶參與積極性不高，培訓效果不佳。

2 影響農(nóng)戶收入的部分因素

根據(jù)調(diào)查，影響農(nóng)戶收入的因素很多，包括了文化水平、技術、外出務工、年齡、氣候、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離、家庭勞動力人口、土地、參與電子商務程度等諸多因素。和電子商務相關的因素有文化水平、年齡、參與電子商務程度等。

2.1 文化水平

據(jù)調(diào)查，文化水平越高的農(nóng)戶收入也越高。文化水平越高的農(nóng)戶，對于農(nóng)業(yè)技術的掌握和應用越好，農(nóng)產(chǎn)品種植面積更多，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量更高，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)更好，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道更廣，農(nóng)產(chǎn)品收入更多，同時，文化水平越高的農(nóng)戶，在其他方面的收入同樣也會越多。

2.2 年齡

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村年齡越大的農(nóng)戶，對新事物的接受能力越弱，不利于掌握新的技能，年齡越大，體力和精力也越弱，生產(chǎn)效率更低，導致收入更少。

2.3 參與電子商務的程度

據(jù)調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品電子商務對農(nóng)戶的增收具有顯著影響，參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務的農(nóng)戶收入水平整體高于未參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務的農(nóng)戶。參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務的農(nóng)戶，銷售渠道更廣，農(nóng)產(chǎn)品種植的投入和產(chǎn)出就更多，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入更多。

3 鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)機制研究的意義

3.1 為民辦高職院校農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)提供意見和建議

在深入農(nóng)村走訪調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村痛點之一是農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品銷不出去。有些農(nóng)戶也知道采用電子商務渠道銷售，但是缺乏電子商務專業(yè)知識，電子商務平臺不會建立，農(nóng)產(chǎn)品圖片不會處理，文案不知道怎么寫等問題存在。項目研究對電子商務人才的培養(yǎng)方面提供有針對性意見和建議，為農(nóng)村電子商務的發(fā)展提供持續(xù)的電子商務人才支撐。

3.2 促進農(nóng)村電子商務的發(fā)展，實現(xiàn)電子商務興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興

廣州城建職業(yè)學院為廣東省農(nóng)村科技特派員立項單位，結(jié)合農(nóng)村科技特派員項目，為省定幫扶村開展科技服務，精準幫扶，其中一項科技服務就是提供電子商務服務，培養(yǎng)電子商務技能人才，建立電子商務平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)村電子商務的發(fā)展，實現(xiàn)電子商務興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興。

3.3 示范引領和輻射作用

農(nóng)村電子商務的發(fā)展，需要電子商務人才、產(chǎn)品供應鏈、物流服務體系、電子商務消費市場4 個要素。其中電子商務人才起到關鍵作用，以粵港澳大灣區(qū)為代表的農(nóng)村電子商務人才的培養(yǎng)機制研究，為廣東省其他地區(qū)做好示范引領作用，輻射到全國，甚至將中國的經(jīng)驗移植到國外，利用粵港澳大灣區(qū)地域優(yōu)勢，通過一帶一路，發(fā)展跨境電子商務，將我國的農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電子商務輸送到國外。

4 鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)機制研究內(nèi)容

4.1 建立四方聯(lián)動的電子商務人才培養(yǎng)機制

在鄉(xiāng)村振興背景下建立四方聯(lián)動的電子商務人才培養(yǎng)機制，政府、學校、企業(yè)、農(nóng)戶。政府主導協(xié)調(diào)各方資源、學校發(fā)揮人力和智力優(yōu)勢，企業(yè)提供平臺和實踐基地，農(nóng)戶參與電子商務技能和創(chuàng)業(yè)實踐，完善四方合作模式，達成四方共贏的電子商務人才培養(yǎng)機制。政府支持是保障，企業(yè)參與是關鍵，通過申報農(nóng)村電子商務人才培訓項目，政府提供立項資金和協(xié)調(diào)各種資源，學校和企業(yè)共同承擔農(nóng)村電子商務人才培訓，學校在培訓課程設置開發(fā)，承擔培訓課程講授，提供農(nóng)村電子商務人才，企業(yè)共建培訓課程講授和實踐指導，提供真實的實踐平臺和銷售渠道。農(nóng)戶通過在真實實踐平臺培訓學習，掌握電子商務專業(yè)技能，同時通過真實的銷售數(shù)據(jù)和效益，吸引農(nóng)戶學習農(nóng)村電子商務的興趣，激發(fā)農(nóng)戶參與學習的動力。

4.2 探索農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)體系

分類分層培養(yǎng)對象包括在校電子商務專業(yè)類學生、村委村干部、農(nóng)村合作社工作人員、非電子商務專業(yè)返鄉(xiāng)人員、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)戶等。針對不同人員，開展不同類型的培養(yǎng)方式和培訓內(nèi)容，建立線上線下多種形式的課程教育。

鼓勵在校電子商務專業(yè)學生到農(nóng)村開展農(nóng)村電子商務的建設，幫助農(nóng)村利用電子商務銷售農(nóng)產(chǎn)品等，在校期間，開設農(nóng)村電子商務農(nóng)產(chǎn)品銷售相關課程，農(nóng)產(chǎn)品相關產(chǎn)品知識，農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售等課程，組建農(nóng)村電子商務人才培訓班。在校期間深入到農(nóng)村進行農(nóng)村調(diào)研，農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、銷售等實踐，為未來到農(nóng)村就業(yè)做好鋪墊。

村委村干部有一定的文化基礎、接受能力較強，有一定的影響力，重點進行農(nóng)村電子商務宣傳推廣培訓，發(fā)揮村委干部的品牌影響力。

農(nóng)村合作社工作人員具有一定的專業(yè)技能，重點培訓農(nóng)村電子商務的操作能力，例如店鋪的創(chuàng)建、店鋪的運營、物流、客服等。

非電子商務專業(yè)返鄉(xiāng)人員、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)戶等人員，文化基礎知識較弱，在電子商務專業(yè)技能的培訓應該重技能、輕理論，循序漸進地開展農(nóng)村電子商務技能培訓，根據(jù)農(nóng)戶接受能力，分類分層教學。對于創(chuàng)業(yè)人員，重點培訓農(nóng)村電子商務的店鋪建立、店鋪運營和分析、店鋪推廣、銷售渠道的拓寬等，對于返鄉(xiāng)人員和農(nóng)戶、根據(jù)不同崗位，開展相應的電子商務技能培訓。根據(jù)不同電子商務崗位開展培訓，跨境電子商務、電子商務平臺設計，電子商務運營、電子商務美工設計、電子商務推廣、電子商務客服、網(wǎng)絡營銷、電子商務物流等。

4.3 提高農(nóng)村電子商務師資和利用企業(yè)實踐基地

民辦高職院校有很多師資資源，有豐富的理論知識，但是實踐經(jīng)驗不足。需要和企業(yè)開展合作，利用企業(yè)的平臺和企業(yè)的人力資源、技術優(yōu)勢和實踐基地等，提高農(nóng)村電子商務師資實踐能力。

企業(yè)推廣平臺、銷售渠道是開展農(nóng)村電子商務培訓非常重要的實踐基地，企業(yè)實踐基地的參與度將直接影響培訓的效果和質(zhì)量。通過企業(yè)實踐基地，農(nóng)村電子商務培訓不再是紙上談兵，而是通過真正的農(nóng)村電子商務平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，讓師生的各種技能在實踐中得以提升。

4.4 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培養(yǎng)跨境電子商務人才。

依托“一帶一路”，農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務可以助力農(nóng)產(chǎn)品走出去，釋放沿線各國巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場潛力，加速推進“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的國際化發(fā)展將從沿海向內(nèi)地拓展，從城市向農(nóng)村滲透，將為農(nóng)村電子商務物流的發(fā)展提供巨大機遇。隨著貿(mào)易全球化，跨境電子商務發(fā)展迅速，粵港澳大灣區(qū)地處國家南大門，占全國跨境電子商務出口額1/5，需要大量的跨境電子商務人才，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育跨境電子商務人才。

5 鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)機制的措施

5.1 建立合理的人才用人機制

吸引優(yōu)秀電子商務人才回到農(nóng)村、扎根農(nóng)村，這本質(zhì)上是人才的問題，建立合適的機制，吸引電子商務人才回到農(nóng)村，吸引有電子商務企業(yè)工作經(jīng)驗的電子商務專業(yè)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引電子商務企業(yè)深入農(nóng)村，提供電子商務平臺，打通電子商務銷售渠道等。

5.2 建立科學的電子商務人才培訓體系

建立分類分層分不同崗位的農(nóng)村電子商務人才培訓體系，通過不同人才的種類特點，有針對性地開展培訓。建立科學的農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)課程體系，因材施教。

5.3 建立農(nóng)村電子商務人才培訓實踐基地

農(nóng)村電子商務人才培訓實踐基地將影響農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)質(zhì)量，利用好企業(yè)資源優(yōu)勢。在農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)過程中，通過企業(yè)真實平臺、真實場景，采用學徒制模式，師傅帶徒弟，在培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才的同時，也參與到電子商務的各個實踐環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.4 組建農(nóng)村電子商務師資團隊

農(nóng)村電子商務師資團隊的能力將直接影響到電子商務人才的培養(yǎng)效果。通過選拔一批能夠深入農(nóng)村、扎根農(nóng)村，愿意為農(nóng)村建設發(fā)展、鄉(xiāng)村振興貢獻力量，具有農(nóng)村電子商務教學和從業(yè)經(jīng)驗的學校教師和企業(yè)專業(yè)技術人員，補充到農(nóng)村電子商務師資團隊，各司其職。根據(jù)不同的人群，不同的崗位需要，組建相應的師資團隊，提高農(nóng)村電子商務師資的教學能力和實踐能力，提升農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)質(zhì)量。

同時，政府需要加強對農(nóng)村電子商務人才培訓的資金投入，吸引更多優(yōu)秀人才在農(nóng)村扎根發(fā)展，讓更多農(nóng)戶加入到農(nóng)產(chǎn)品電子商務中來，增加農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提高農(nóng)戶人均收入，提高教育水平。既需要加強對年輕農(nóng)民的教育，也需要對年齡大的農(nóng)戶進行教育，提高農(nóng)戶整體的文化水平,引導農(nóng)戶開拓新的增收路徑，鼓勵年輕人前往農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)。引進企業(yè)，利用企業(yè)的銷售平臺，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，因地制宜，形成規(guī)模和品牌效應。

通過電子商務助推農(nóng)產(chǎn)品保障質(zhì)量，形成規(guī)模和品牌效應。通過農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)，將授之以魚變成授之以漁，提供持續(xù)穩(wěn)定的人才支持，夯實農(nóng)村電子商務土壤。