構建以質量貢獻為導向的高等教育評價體系

杜玉波

教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性的難題，習近平總書記強調，要堅決克服“唯分數、唯升學、唯論文、唯文憑、唯帽子”，從根本上解決教育評價“指揮棒”問題，這就要求我們堅持把立德樹人作為根本標準，努力構建以質量貢獻為導向的高等教育評價體系。

一、確立一流標準

要構建這一評價體系，首先要確立一流標準。對此，要著眼世界一流，學習借鑒世界各個大學的成熟經驗，在全球范圍內尋找坐標系，同臺競技，不自說自話，不做井底之蛙。要堅持中國特色，探索高等教育評價的中國道路和中國模式。高等學校應該為社會解決諸多實際需求，為國家培養大批棟梁之材，為世界的進步做出巨大貢獻。構建符合中國實際，具有世界水平的高等教育評價體系，要堅持四個標準。

一是培養一流人才，把人才培養質量作為首要標準。一所大學辦得好不好，主要是看培養的學生優秀不優秀。一流大學應該培養符合社會需要的高素質專門人才和拔尖創新人才，從中涌現出一流的符合社會發展的能工巧匠、學術大師、治國良材，只有培養出這樣的人才，才是世界公認的一流大學。

二是產出一流成果，把對國家對社會的貢獻度和國內外的公認度作為重要考量。一流大學的成果應該表現在破解世界科技難題、滿足國家重大戰略需求和現實問題等多個方面，特別是要攻克關鍵核心技術，搞出獨門絕技，只有產出這樣的結果，才能夠回應國家和社會的重大關切。

三是發揮一流影響，把形成的重大影響力作為最高評價。一流大學的影響源自于大學文化的沉淀和積累，表現為對高等教育現代化趨勢的引領。要以長遠的眼光、歷史的視野審慎一所大學對國家、民族所做的貢獻以及對推動人類文明進步所產生的影響。只有帶來這種影響，才能夠引領和改變世界。

四是辦好一流本科，把一流本科教育作為立校之基。大學教育的質量很大程度上體現為本科教育的質量。世界一流大學無不是以高水平的本科教育為主要標志，沒有高質量的本科，建設一流大學就缺乏根基。一流大學的本科教育應該在領導精力、師資力量等方面具有充足的保障，使本科教育和人才培養真正成為大學的底色和第一使命。只有辦好這樣的本科教育，才能讓學生和家長對學校充滿向往，提升教育吸引力。

二、堅持瞄準世界一流標準與

適應本國實踐特色相統一

構建這一評價體系既要瞄準世界一流標準，又要適應本國實踐特色。2020年10月，黨中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》。這是新中國成立以來的第一個關于教育評價體系改革的文件，是著力解決我國教育評價問題的一次重大制度突破和體制創新。構建新的教育評價機制，要樹立重師德師風、重真才實學、重質量貢獻的價值導向，不能僅僅圍繞一些大學排行榜和指標體系轉，更不能只在這里面找興奮點，而看不到發力點。要把立德樹人成效作為根本標準，把貫徹落實黨的教育方針，培養高素質創新型人才作為核心內容。對學校，不再簡單以升學率來評價;對教師，不再簡單以項目內容來評價;對學生，不再簡單以考試成績來評價;對用人黨政機關、企事業單位，不再簡單唯名校、唯學歷是舉。

破“唯”，破的是唯一，但不是不要。要特別注重破立結合，以立促破。比如，在破除唯分數方面，破的是將分數作為評價學生的唯一標準，立的是實現學生德智體美勞全面發展，重點考察其綜合素質，回歸育人的本質。在破除唯論文方面，破的是把論文作為教師評定職稱、發展晉升的核心指標，立的是引導教師潛心教書育人，把論文寫在中國教育實踐的大地上，彰顯對國家和社會的價值追求。

三、堅持教育自信

構建這一評價體系，要堅持教育自信，絕不能被國外的排名指標牽著鼻子走，更不能對其簡單套用甚至完全依賴。我國的大學，有其自身發展的規律和特色，從其自身的評價體系，能夠看到培養一代又一代為國解難、為國分憂、為國盡責、國之大者的卓越貢獻;能夠看到服務國家重大戰略需求，解決關鍵核心技術的重大突破;能夠看到適應新發展格局需要，服務區域經濟社會發展中的責任擔當;能夠看到堅持胸懷天下，始終關注人類前途命運的大國情懷。因此，學校過于追求排名，過度看重規模數量，是一種短視的功利行為，且不符合教育和人才培養的普遍規律。

九層之臺，起于壘土。千里之行，始于足下。構建以質量貢獻為導向的高等教育評價體系，需要我們腳踏實地，持續探索。唯有如此，我們才能提升教育治理能力和水平，朝著建設高等教育強國的宏偉目標邁進！82F7B62B-6FC1-44DF-9BD1-0CACE5F9BB3E