世界典型性事件對政治經濟影響的比較研究

金永明 閆和

摘 要：1929年經濟大蕭條與2019年新冠疫情暴發，作為改變國際社會發展的世界典型性事件，均對國際政治經濟格局產生重大影響。通過分析兩次事件對世界政治和經濟產生的影響，發現其中存在一定相似性與差異性。其相似性主要為：事件持續時間長，危害性強;引發國內政治動蕩，國際合作匱乏。其差異性主要為：事件發生的背景不同;對政治和經濟波及范圍不同。文章主要從政治和經濟維度對比這兩次事件的結果和影響，分析其產生相似性和差異性的原因，并挖掘和闡釋中國在其中的重要作用。

關鍵詞：1929年經濟大蕭條;新冠肺炎疫情;世界政治;世界經濟;比較研究

中圖分類號：D0? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2022）02-0037-04

1929年經濟大蕭條與2019年新冠疫情暴發作為近現代史中的兩次典型性事件，均對其后的國際政治經濟格局產生重大影響。通過文獻分析，筆者發現學術界已有成果多傾向于對二者進行個體研究，主要聚焦其成因、發展、影響以及對策建議，而對二者的比較分析較少涉及。因此，本文將聚焦1929年經濟大蕭條與2019年新冠疫情暴發，比較它們對國際政治經濟產生的影響，分析造成其差異性的原因，發掘和闡釋中國在其中的作用，并提出“后疫情時代”中國的應對之策。

一、世界典型性事件對國際政治經濟格局產生影響的相似性

1929年經濟大蕭條和2019年新冠疫情均持續較長時間，均導致世界主要國家國內矛盾凸顯、國際合作匱乏，對國際政治經濟格局產生深遠影響。

（一）經濟層面：持續時間長，危害性強

由于美國與西歐國家資本市場之間的緊密聯系，1929年經濟大蕭條最初在美國爆發后，迅速蔓延到歐洲、北美洲和日本等資本主義國家，甚至還殃及殖民地、半殖民地國家和地區。在資本主義世界經濟總體崩潰的趨勢下，各國采取的諸如貿易保護主義等不當措施，加劇了資本主義世界的經濟衰退。美國于1930年出臺《斯穆特—霍利關稅法案》，提升商品進口稅，這一行為喚醒了其他資本主義國家的經濟民族主義，各國競相展開報復行動，提升關稅，限制進口，以保證本國商品產品在國內市場占據優勢。國際貿易量因而迅速減少，“1914—1929年，全球貿易占全球GDP總量的比重由22%下降到16%，資本流動占比由20%下降至不到8%。”[1]此次危機持續了四年，給整個資本主義社會造成了深遠而沉重的打擊。

新冠疫情驟然暴發，為世界各國帶來了普遍性傷害。自2019年末到2021年9月，全球新冠疫情累計病例已經高達2.27億例，其中現有確診病例還有近2948萬例，累計死亡病例達468萬例[2]。國際貨幣基金組織在2020年年度報告中提出，“新冠疫情是一場前所未有的危機，為了應對這場衛生突發事件，各國不得不實行‘大封鎖’，經濟生活由此陷入停滯，引發了大蕭條以來最嚴重的經濟衰退?！盵3]從國際貨幣基金組織的統計數據來看，2021年預計全球經濟增速為6%，2022年將放緩至4.4%，且2020年只有中國保持了經濟的正增長，其余主要經濟體都呈現了經濟的負增長，甚至新興市場和發展中經濟體呈現出更好的發展前景[4]。

1929年經濟大蕭條和2019年新冠疫情帶來的影響嚴重而深刻，較長的持續時間內，世界經濟發展活力降低，整體下行壓力極大，且造成多部門領域的危機，為工業生產、企業盈利以及社會總體就業率等帶來巨大挑戰。

（二）政治層面：國內政治動蕩，國際合作匱乏

1929年經濟大蕭條發生后，主要資本主義國家為緩和國內矛盾，對外轉嫁經濟政治危機，德國和日本先后走上了對外侵略、擴張的法西斯道路。不僅如此，經濟大蕭條期間不乏新的民眾陷入貧困，美國普通民眾的生存底線不斷被壓低，嚴重影響美國內政的穩定，民眾對未來失去信心和希望，階級矛盾不斷激化，社會道德開始淪喪，社會秩序難以維持。而在國際層面，貿易保護主義與民族主義情緒不斷高漲，主要資本主義國家間的關系更加緊張，內部矛盾和分歧不斷被激化，國際合作更加難以實現。

新冠疫情的暴發同樣成為民族主義和中美兩國矛盾升級的重要催化劑。疫情在中國境內發現、報道后，歐洲和美國等西方國家發生了多起針對黃種人的種族歧視事件。新冠疫情不斷在全球蔓延，加強多邊合作、發揮專門國際組織的作用更加必要和迫切。但與實際需求相反，各國逐漸走向了更加封閉的狀態，采取脆弱和局限的“自助”抗疫行為。美國作為世界上唯一的超級大國，本應該在抗擊疫情的過程中與中國通力合作，但事實上卻推卸抗疫責任與義務。美國政客執意將新冠疫情稱為“武漢病毒”，過度政治化、污名化中國疫情防控的相關措施，致使中美關系更加惡化，中美兩國漸行漸遠?！霸诿绹鴨畏矫鎸θA不斷采取充滿敵意的遏制政策的刺激下，兩國新舊矛盾疊加共振，雙方博弈的‘對抗性’迅速增強，雙邊關系遭遇建交以來前所未有的‘自由落體’式下滑，進入風雨飄搖的危險階段?！盵5]

可見，1929年經濟大蕭條和2019年新冠疫情的暴發都催生了民族主義、孤立主義，使得國家內部、主要大國之間的矛盾分歧不斷顯現，促使國際體系結構、國際力量對比發生變化，一定程度上在短期內加速了國際權力重心的轉移。

二、世界典型性事件對國際政治經濟格局產生影響的差異性

1929年經濟大蕭條與2019年新冠疫情暴發客觀上加速了當時國際政治經濟格局的變化，但兩者帶來的影響和結果存在差異性，具體表現在波及范圍、經濟變化和政治發展三個方面。

（一）兩次事件在波及范圍上的差異性

1929年經濟大蕭條的影響范圍限定在資本主義國家間，蘇聯作為當時世界上唯一的社會主義國家，被自然排除在資本主義經濟體系之外。“在經濟危機時期，蘇聯利用相對有利的國際形勢，采取了靈活、建設性的措施，迅速發展與資本主義國家在貿易和科技方面的聯系”[6]，積極利用資本主義世界陷于經濟危機困擾中這一時機，開拓并發展其同西方國家的經濟合作關系，引進先進的機器設備和技術，開始第一個五年計劃，加速了社會主義工業化的進程，逐步建立起獨立的國民經濟體系。

新冠疫情已然引發全球復合性危機，也勢必影響當下國際秩序和國際格局。新冠疫情是“迄今為止第一場真正全球意義上的公共衛生危機，越是融入全球化程度深的地區、越是經濟發達的地區、越是人口規模越大和流動越快的地區，受到疫情沖擊的影響也越大。”[7]當前，經濟全球化深入發展，各國之間的相互依賴程度不斷加深，全球的生產鏈和價值鏈基本形成并穩步運轉。新冠疫情早已突破國家和地理的邊界，成為全球性非傳統安全問題，日益威脅著全人類的健康和安全。但疫情發展初期，各國選擇的自助抗疫并非最優方案，因為“新冠疫情本質上是全球性問題，超越了單個國家行為體的國家治理承載能力，必須在全球性問題邏輯下尋找治本之策”[8]，這才是應對疫情的有效策略和措施。

（二）兩次事件在經濟影響層面上的差異性

1929年經濟大蕭條“根源于市場經濟的內在不穩定性，是資本主義經濟結構性矛盾不斷積累的結果，來自實體經濟與虛擬經濟的相互作用”[9]。面對大蕭條，美國首先提出樹立壁壘、自我保護，其他主要資本主義國家也采取類似政策，通過外貿關稅、增設貿易壁壘等方法刺激國內消費，優先解決國內的生產過剩問題。但結果卻與預先設想背道而馳，各國國民經濟都在這樣的困境中陷入更深的泥潭。

新冠疫情暴發后，世界經濟再次陷入困境。世界銀行在2020年第6期《全球經濟展望》報告中指出，“新冠病毒大流行，產生了快速而巨大的沖擊，其防控措施所導致的經濟停擺將使世界經濟陷入嚴重的萎縮，今年（2020年）的全球經濟將收縮5.2%，是二戰以來程度最深的經濟衰退，經濟增長的前景并不明朗?！盵10]國際貨幣基金組織在2020年10月發布的《世界經濟展望》中提出，疫情預計將導致9 000萬人陷入極度貧困中，且疫情的發展“直接沖擊了實體經濟，導致實體經濟短期內近乎全面停擺”[9]。雖然疫情導致全球經濟發展短暫蕭條，全球經濟顯現出巨大的下行壓力，眾多國家自顧不暇，但是絕望中仍然有希望。國際貨幣基金組織2021年7月發布的《世界經濟展望》指出，“盡管近期供給出現中斷，但全球貿易量預計在2021年增長9.7%，2022年將放緩到7%”[4]。中國作為世界上最大的發展中國家，在黨和人民的共同努力下，國內疫情防控取得了顯著成效，經濟逐步走向復蘇，成為新冠疫情影響下唯一一個經濟正增長的經濟體。同時，中國也在通過自身的改革開放，不斷“引進來、走出去”，依托“一帶一路”的平臺優勢，在嚴峻形勢下不斷促進國際經濟貿易的合作進程。

（三）兩次事件在政治影響層面上的差異性

1929年經濟大蕭條發生后，雖然西方各主要資本主義國家都采取了不一樣的策略以應對經濟危機產生的不利影響，但全球貿易的萎縮進一步激化各國國內矛盾，實質上加劇西方主要資本主義國家之間的惡性競爭，催生了各國國內的法西斯組織以及德國和日本法西斯政權的建立。法西斯國家采取了擴張政策，以得到并擴大國際市場、轉嫁國內政治經濟危機，并在此期間逐漸走上軍國主義道路，成為第二次世界大戰的兩大策源地，促發了第二次世界大戰。

新冠疫情暴發后，世界各國在抗疫過程中亂象頻生。例如，美國政府抗疫不力，導致超過69萬例的死亡病例，將疫情防控作為政黨斗爭的工具，在國際社會不斷污名化中國，拒絕國際合作與交流，甚至做出退出世界衛生組織的“荒唐”決定。疫情無差別蔓延到世界各國，加速了國際政治一些已有趨勢的變化，加劇了國際政治的緊張態勢。它激發了國際沖突和矛盾，激化地緣政治沖突，引發全球范圍內關于國家治理體系、治理模式的反思和變革。但在疫情蔓延的悲觀態勢下，東北亞各國間呈現出合作、共克時艱的良好態勢。在2020年2月初，日本和韓國先后多次支援中國抗疫物資，而后，日本、韓國兩國疫情告急之時，中國也多次援助了包括口罩在內的防疫物資，并表示會進一步同日、韓兩國分享信息和經驗，積極提供力所能及的支持和幫助。

三、世界典型性事件對經濟和政治造成影響的差異性原因

如上所述，1929年經濟大蕭條與2019年新冠疫情暴發對國際政治經濟格局產生了不同影響，本部分將重點分析使其影響后果產生差異性的原因。

（一）歷史背景的差異性

1929年經濟大蕭條發生在第一次世界大戰后，美國憑借中立國的身份優勢，在一戰中充當交戰雙方的兵工廠，同時為兩大敵對陣營提供軍需物資，經濟實力大大提升，由一戰前的債務國轉而變為債權國，促使資本主義世界經濟重心向北美移動。從世界經濟局勢的大背景來看，一方面，戰爭消耗使得金本位制難以維持，資本世界處于變化和過渡時期，私人壟斷資本主義逐漸向國家壟斷資本主義轉變，經濟全球化快速發展也為世界經濟帶來眾多不穩定因素;另一方面，信貸消費和股市、房市投機廣受歡迎，普遍存在的超前消費和泡沫化經濟更加劇了經濟發展的危險性，成為經濟危機的導火索。

新冠疫情的暴發與傳播發生在21世紀20年代，從世界發展狀況來看，歷史進入21世紀，經濟全球化程度不斷加深，世界各國的復合相互依賴不斷深化，世界經濟“牽一發而動全身”。且在總體上，世界經濟發展處在變動、改組、調整時期，呈現出發展更加不平衡的傾向;世界經濟正在經歷一個前所未有的轉折點，經濟格局、治理方式、發展中國家和科學技術都成為世界經濟發展過程中的重要變量。

如上所述，新冠疫情被認為“是二戰以來對世界產生影響最大的一次全球公共衛生事件”[11]，它始于2019年末，并迅速成為一場全球性災難，從公共衛生危機逐漸演變成為經濟、政治、社會危機，在嚴重威脅人類生命安全的同時，也沖擊了國際政治經濟格局。疫情發生后，世界多國先后宣布進入“緊急狀態”，并出臺各項政令措施減緩疫情的繼續擴散。

（二）中國的作用與擔當

新冠疫情暴發后的世界，絕望與希望并存。逆全球化思潮再次涌起;美國、印度等國因疫情防控不力而導致國內政治動蕩不安，內政外交不斷受到沉重打擊。但經濟全球化并未就此止步，世界政治雖然動蕩，但并未走向戰爭的泥潭，反而不斷趨于合作共贏。這與1929年經濟大蕭條后的世界政治經濟局勢形成鮮明對比。其中，中國的作用與擔當成為造成二者差異性的重要影響因素之一。中國最先向世界各國通告疫情的存在，“率先向世界公布新冠肺炎病毒基因測序資料，為世界疫情防控打下基礎”[12]。

習近平總書記曾指出，“病毒沒有國界，疫情不分種族。在應對這場全球公共衛生危機的過程中，構建人類命運共同體的迫切性和重要性更加凸顯。唯有團結協作、攜手應對，國際社會才能戰勝疫情，維護人類共同家園”[13]。中國始終秉承著人類命運共同體的理念，統籌疫情防控與復工復產，在保證人民生命財產安全的前提下促進國內經濟恢復發展。

在國際合作方面，中國始終順應和平與發展的時代主題，摒棄強權政治和霸權主義，主動推動并展開國際合作、積極展開各項援助。中國始終與越南等東南亞國家保持經濟貿易，“北部灣港2020年集裝箱吞吐量一舉突破500萬標箱，同比增長32.23%，增速穩居全國沿海主要港口第一位”[14]。此外，還建立了中國—東盟港口城市合作網絡，便利與東盟國家的海上運輸往來。在疫情防控的信息通報方面，從2020年1月3日起，中國主動及時向世界各國以及相關國際組織通報疫情信息和防控舉措，并參加《國際衛生條例》突發事件委員會會議分享疫情信息。除此之外，中國還積極提供公共產品，倡導構建完善的國際公共衛生治理體系以應對突發性公共衛生事件，在國際合作面臨困境的時刻，積極承擔國際責任。據統計，中國發揮抗疫物資最大供應國的優勢，2020年共驗放出口主要疫情防控物資4 385億元[15]，“截止到2021年8月4日，中國已經通過援助、出口、聯合生產等多種方式，向超過100個國家和國際組織提供7.7億劑疫苗，對外提供疫苗占本國接種用苗比例超過45%?！盵16]

四、“后疫情時代”的世界與中國

所謂“后疫情時代”，借用學者的觀點，是指新冠疫情過去，但未完全消失，“隨時可能會有小規模爆發，從外國外地回流以及季節性發作，而且遷延較長時間，對各方面都產生深遠影響的時代?！盵17]“后疫情時代”的世界經濟和政治將在坎坷中不斷發展，而中國將會作為推動經濟全球化、政治多極化發展，促進全球合作的重要力量。

（一）“后疫情時代”的世界政治與經濟

新冠疫情大流行加速國際經濟格局的變化，各國為管控疫情嚴格管制人員和貨物運輸，大大減少了經濟活動的靈活性和自由性，使得各國之間的貿易和投資受到嚴重影響和沖擊，歐美國家逐漸發覺全球價值鏈、產業鏈的不合理布局。因此，新冠疫情將加速全球經濟增長重心的轉移，歐美國家極有可能會將部分產業鏈條遷回本土，經濟全球化將受到一定程度的沖擊和減緩。這在短期內，會對中國的經濟和貿易產生較大影響。

盡管新冠疫情帶給世界各國無差別的普遍性傷害，但由于各國應對策略、防疫效率的巨大差異，其受損傷程度也大不相同，突出表現為不平衡性，并最終體現在“后疫情時代”的國際力量對比和國際格局變化上。大國關系會更加多變且趨于復雜化，但競爭與合作，將仍然是大國關系的重要基調，中美關系也是如此。從當前現狀來看，新冠疫情的確使國際體系結構、國際力量對比發生變化，一定程度上在短期內加速了國際權力重心的轉移，但是，從長遠來看，疫情的發生和發展并沒有實質性改變美國是國際權力中心的現狀，美國依然是全球唯一的超級大國。隨著疫情防控的常態化，疫情的發展與影響將逐漸可控，其對世界政治、經濟影響的力度將減小。

（二）“后疫情時代”的中國行動

進入21世紀以來，中國成為影響世界經濟和政治發展的重要新變量。中國的和平崛起引來以美國為首的發達國家的“疑懼”，“中國威脅論”甚囂塵上，中國的崛起環境并不理想。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上發表的視頻主旨演講中強調，“當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性、不確定性顯著上升。世界多極化趨勢沒有根本改變，經濟全球化展現出新的韌性，維護多邊主義、加強溝通協作的呼聲更加強烈?！盵18]目前中國站在重要的歷史節點上，面臨著復雜的外交環境，怎樣處理好內政、外交，將關系到中國未來的發展。

從經濟角度來看，“后疫情時代”的國際經濟格局將更加復雜，世界各國間出現經濟壁壘的可能性變大，中美兩國的貿易爭端在短期內不會得到實質性的解決。中國需要正確認識自身在國際經濟格局中的位置，發揮自身國內市場廣闊，產業鏈、供應鏈相對完整的優勢，堅持鼓勵科技創新，解決“卡脖子”技術問題，繼續擴大內需，提高資源配置效率。在此基礎上，還應正確面對新冠疫情影響下的國際經濟格局，繼續推進改革開放，暢通經濟發展的“國內國際雙循環”，推進區域經濟的合作與共贏。

從政治角度來看，“后疫情時代”的國際格局不會有顛覆性的變化，但是會在其原先發展軌跡上加速演進，中國將會面臨更加多變復雜的國際環境。一方面，中國應該妥善處理同美國的關系，充分認識中美矛盾的復雜性和長期性，保持戰略定力和戰略自信，做好打“持久戰”的準備，綜合使用多種手段保證中美關系“斗而不破”。同時還應該清楚，中美雙方雖然有分歧和沖突，但更有在全球治理、公共衛生、文化等方面合作的責任和義務。另一方面，新冠疫情從根本上看是全球性的問題，要想從本質上解決，只能將其放在全球性框架中加以思考與分析。中國作為負責任的大國，要深化疫情防治的國際合作，主動拓展外交關系，繼續穩妥推進“一帶一路”倡議，增進同沿線國家的交流與合作。在做好“中國行動”“中國方案”的同時，還應講好“中國故事”，包括堅決抵制抹黑中國、污名化中國的言論，維護中國正面的國際形象，繼續為世界和平與發展做出中國貢獻。

參考文獻：

[1]陸琛.馬克思經濟危機理論及當代價值探究——以1929—1933大蕭條、2008年金融危機為中心[D].桂林：廣西師范大學，2019：27.

[2]新冠肺炎全球疫情實時動態[EB/OL].鳳凰網，https：//news.ifeng.com/c/special/7uLj4F83Cqm.

[3]國際貨幣基金組織.2020年年度報告[EB/OL].https：//www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2020/eng/spotlight/covid-19/.

[4]國際貨幣基金組織.世界經濟展望[ER/OL].https：//www.imf.org/zh/Publications/WEO/Issues/2021/03/23/world-economic-outlook-april-2021.

[5]吳承義.疫情背景下中美大國博弈：回顧與展望[J].外語學刊，2021（1）：35.

[6]姚海.1929—1933年蘇聯與西方的經濟關系[J].世界歷史，1985（3）：40.

[7]趙可金.疫情沖擊下的全球治理困境及其根源[J].東北亞論壇，2020，29（4）：28.

[8]方柏華，米彥佑.全球問題視角下新冠疫情防控的國際合作[J].中共杭州市委黨校學報，2021（4）：48.

[9]文建東，李思璇.新冠疫情與去全球化背景下的中國經濟前景：鏡鑒三次重大經濟危機[J].華南師范大學學報（社會科學版），2021（1）：39-40，44.

[10]世界銀行.全球經濟展望[EB/OL].https：//www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects.

[11]蘇長和：新冠疫情治理的國際政治思考[N].北京日報，2020-05-25（13）.

[12]劉春玲.人類命運共同體的時代詮釋——以新冠疫情防控為例[J].思想政治教育研究，2020，36（6）：28.

[13]習近平同哈薩克斯坦總統托卡耶夫通電話[N].人民日報，2020-03-25（1）.

[14]打開門就是越南 走兩步就進東盟——中國南疆構建起面向東盟國際大通道[EB/OL].新華網，http：//m.news.cn/gx/2021-09/17/c_1127871225.htm.

[15]我國去年出口口罩2242億只，相當于除中國外全球每人近40只[EB/OL].https：//www.bjnews.com.cn/detail/161059503

415629.html.

[16]外交部：中國已向超過100個國家和國際組織提供7.7億劑疫苗[EB/OL].中國新聞網，http：//www.chinanews.com/gn/2021/08-10/9540496.shtml.

[17]王竹立.后疫情時代，教育應如何轉型？[J].電化教育研究，2020，41（4）：13.

[18]同舟共濟克時艱，命運與共創未來[EB/OL].光明網，https：//news.gmw.cn/2021-04/21/content_34779271.htm.