山東諸城：整體探索高質量勞動育人的有效路徑

鄧鐵兵

摘要山東省諸城市積極探索新時代勞動育人的有效路徑。通過加強頂層設計，在組織建設、師資配置、區域統籌上下功夫，構筑區域推進勞動教育的支撐機制；通過指導學校“一校一案”建設勞動教育課程群，不斷創新課程實施方式，系統構建勞動教育課程體系；通過建立以縣為主、政府統籌的勞動教育資源配置機制，強化公共資源的共建共享，指導學校分級分批建設不同類型的勞動教育實踐基地，保障勞動教育落地實施；通過建立科學有效的評價體系，推動、引領區域勞動教育高質量發展。

關鍵詞 勞動教育；勞動育人；勞動素養；實踐基地；“錯位建設”

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2022）04-0021-04

如何發揮區域整體優勢，在制度保障、資源配置、師資建設、評價反饋、校內校外協同等方面匯集力量，進一步深化勞動教育，探索新時代勞動育人的有效路徑，是區域落實五育并舉方針的一項重要任務。近年來，山東省諸城市立足區域實際，不斷提升規劃、實施、保障能力，充分發揮學校、家庭、社會等各方面作用，通過建立有效的保障機制、建立健全勞動教育課程體系等多元途徑，努力把推進學校勞動教育實施的各項措施落實落地，形成了區域整體推進勞動教育、提升育人質量的有效路徑。

我們以建設教育部基礎教育綜合改革實驗區為契機，依據新時代勞動教育的目標要求，加強頂層設計，統籌解決好勞動教育實施的條件支撐，通過加大在經費投入、師資配置、資源整合、評價激勵等方面的支持力度，推動區域內中小學勞動教育的全面普及和扎實開展，逐步構建起符合區域實際的勞動教育體系。

其一，加強組織建設，完善“四動”推進策略。諸城市成立了市委教育工委和教體局黨組統籌下的勞動教育區域推進機構，組織專業人員進行專題研究，梳理出在課程、資源、評價等方面制約勞動教育實施的關鍵要素，研究制定了《諸城市關于落實新時代勞動教育的實施意見》，明確了勞動教育的目標任務、實施路徑和時間表。與此同時，我們設立了12個校際勞動教育發展共同體，成立了由專職教育顧問、專兼職勞動教育教研員、勞模和工匠等校外輔導員組成的學術委員會，制定了“問題撬動、行政推動、內外聯動、研究驅動”的推進策略。

其二，加強師資保障，配足配齊勞動教育教師。勞動教育目標的實現和課程的實施，需要專業師資的保障。一方面，我們設立專兼職的教研團隊，加強勞動教育課程教學研究，根據全市勞動教育實施需要，編寫勞動教育實踐指導手冊，開展專題培訓，提升教師實施勞動教育課程的能力水平。另一方面，建立了專兼職結合的勞動教育教師隊伍。各學校在發掘本校有勞動技能專長或者對勞動教育感興趣的教師轉任或兼任勞動教育教師的同時，建立校外輔導員制度，聘請勞模、工匠、非遺傳承人、企業或研究機構的專業技術人才等參與學校勞動教育。此外，我們還建立健全了市、校兩級勞動教育教師教學榮譽及成果序列，完善成果展示和評選機制，進一步調動教師提升專業能力的積極性和內驅力。

其三，加強區域統籌，整體設計分學段勞動教育目標和實施路徑。為了做好縱向銜接，我們結合不同學段學生特點，從區域層面科學設計“進階式”的勞動教育目標，制定了《諸城市關于實施勞動教育清單制度的指導意見》。小學重點引導學生正確理解勞動的概念，體會勞動的價值，養成勞動的習慣，增強愛勞動的意識，同時了解各種職業的特點和社會價值。初中注重通過參加學校、家庭和社區的勞動實踐，創造機會讓學生走上“工作崗位”，體驗“幸福是奮斗出來的”，從而掌握基本勞動技能，培養學生的勞動精神。普通高中注重增強學生的勞動體驗，使學生能夠熟練掌握日常必備的勞動技能，理解勞動偉大、勞動光榮的深刻內涵，引導學生處理好興趣愛好、個人發展與社會需求之間的關系，加強人生規劃指導。中等職業學校注重學生技能水平的提高，重點是培養專業化、技能型人才，教育學生懂得愛崗敬業，崇尚大國工匠精神，培育學生的公共服務意識。

在推進勞動教育的過程中，我們基于學生的成長需求，堅持系統規劃、分類推進、融合實施的策略，整體設計、系統構建勞動教育課程體系，創新課程實施方式，不斷提升育人實效。

1.“一校一案”開發課程群，確保勞動教育與學生生活同頻共振

我們制定了《諸城市中小學勞動教育課程建設指導意見》，明確了“整合性、豐富性、實踐性、創新性、實效性”五項原則，從勞動技能、家居生活、農事勞作、職業體驗、志愿服務、科技創新等層面，指導學校“一校一案”，構建包括校內勞動教育課程、家庭勞動教育課程、校外實踐勞動教育課程的勞動教育課程群。

其一，開設校內勞動教育課程。我們堅持校內勞動教育常態化，指導學校通過設置責任崗、責任田、責任區等，在校園衛生保潔、環境綠化美化、種植角養護，以及教室、餐廳、宿舍清潔等方面，為學生提供勞動機會；依據勞動特點及難易程度，設置清掃類、整理類、清洗類、養護類、監督類等勞動崗位，然后根據各學段學生的年齡、勞動能力等特點分配給學生進行勞動體驗。與此同時，我們要求各學校堅持“事事有人做、人人有事做”的原則，通過“雙向選崗、崗前培訓、換崗體驗、評價跟進”的方式讓學生進行勞動實踐；并且根據學生的年齡特征、性別差異、身體狀況、興趣愛好和特長等，設立適合的、有針對性的勞動項目和內容。例如：諸城市府前街小學將二十四節氣與勞動教育相融合，開發了“踏著節氣去勞動”校內勞動教育課程；諸城市實驗初級中學則以烹飪為切入點，將生活技能、健康飲食及餐飲文化等有機融合，孕育出有煙火氣的校內勞動教育課程。

其二，設置家庭勞動教育課程。我們把家庭勞動納入勞動教育課程體系，通過家校聯合設置或學生自主制定“家務勞動清單”，讓家庭勞動教育常態化，并且做到有目標、有內容、有評價。這類課程重在引導學生參與力所能及的家務勞動，自己的事情自己做，每學期都能熟練掌握1～2項生活技能，并通過每學期末組織開展學生勞動技能大賽，呈現勞動教育成果，驅動家庭勞動教育課程的實施。例如：小學低年級學生常常把玩具、書籍、衣物等弄得到處都是，基于這一問題，諸城市文化路小學聚焦“收納”主題設計低年級家庭勞動教育課程內容，如“整理桌子，學習用品擺放有序”“分類整理自己的玩具”等，引導孩子主動整理物品，學會收納技巧。

其三，開發校外實踐勞動教育課程。我們借助社會大課堂設計社會性勞動教育課程，如田園實踐課程、職業體驗課程、創客研究課程、研究性課程等，以此拓展勞動教育空間，豐富勞動教育內容，深化學生的勞動認知。例如：諸城市東武學校將常山永輝農場作為校外勞動實踐基地，利用農場特有的資源研發了種植課程、多彩糧食畫課程、魔幻果饅頭課程等，讓學生在參與勞動實踐的過程中收獲不同的勞動體驗，在勞動鍛煉中學會技能、收獲感悟。

2.“四個結合”創新實施方式，讓學生在動手動腦中提升勞動素養

我們著力強化“四個結合”，創新課程實施方式，以此激發學生參與勞動的興趣，讓學生真正在勞動中受到潛移默化的教育，提升勞動教育實施效果。

其一，與轉變學習方式結合起來。我們倡導各學校在勞動教育中貫徹做中學、知行合一的原則，將勞動要素合理嵌入日常學習中。一方面倡導自主、合作、探究式學習，特別是開展項目實踐、動手操作、經歷體驗等，將動腦和動手貫穿整個學習過程；另一方面，在學習中增加基于實際生活問題的挑戰和任務，特別是開展圍繞主題的綜合實踐活動等，引導學生在活動中學習，進一步激發學生的勞動意愿和熱情。

其二，與解決生活難題結合起來。我們鼓勵各學校以學生生活中遇到的小麻煩、小問題為切入口，從思考問題、處理問題和解決問題三個環節，積極引導學生貢獻勞動“小智慧”，可以是垃圾分類的小妙招、廚房工具的小改進、社區環境整治的小方案，也可以是一些小制作、小發明等，既培養學生的科學創新精神，也能提高學生的動手實踐能力。

其三，與參加社團活動結合起來。為更好地滿足學生的生活需求，我們指導各學校成立如烹飪、插花、茶藝、陶藝、剪紙、十字繡、3D打印、無人機技術應用等多元化的學校社團，讓學生選擇并積極參與自己喜歡的勞動項目。例如：諸城市紡織街學校成立了扎染社團，通過與印染公司的專業人員對接，將開辟板藍根種植農場、體驗扎染過程、展示扎染作品等活動有機融合，讓學生不僅掌握了扎染流程，而且學會了發現美、創造美，激發了對民間工藝的熱愛。

其四，與開展研學旅行結合起來。我們依托市研學旅行實踐基地等教育資源，不斷開發適合中小學生勞動體驗的研學項目，給學生提供勞動實踐和運用知識的機會，讓學生在實踐體驗、撰寫研究性小論文或社會實踐報告的過程中，不斷提升素養和能力。例如：在市級研學旅行實踐基地—龍湖綠園田園綜合體的高科技智能化生產中心，學生可以學習立體栽培技術，了解通過恒溫、滴灌、環境監控等智能化生產體系種植有機綠色果蔬的過程，研學結束后，學生還可以從基地領取果蔬幼苗帶回家，在種植過程中進一步增強觀察、思考和動手實踐的能力。

為了更好地開發和整合地域內的勞動教育資源，我們建立了以縣為主、政府統籌的勞動教育資源配置機制，強化公共資源的共建共享，指導學校分級分批建設不同類型的勞動教育實踐基地，做到“一校一基地”，并鼓勵有條件的學校探索“一班一基地”，從而保障勞動教育課程的順利實施。

1. 以“標準”為引領，建設校內勞動教育“實踐場”

為規范和促進校內勞動教育實踐基地建設，我們強化了區域統籌和指導，制定了校內勞動教育實踐基地標準，從場地建設標準、勞動設施配置、人員保障等方面做出明確規定，并對各學校的實踐基地建設情況進行評估驗收。全市各中小學校立足自身實際，充分挖掘校內資源，因地制宜地開辟了各具特色的校內勞動教育實踐基地，部分學校還建設了高標準、功能多樣的勞動教育實踐教室和實訓基地，滿足了學生的勞動實踐需求。例如：諸城市東坡學校利用校內閑置地塊，打造了體現時代特征的“東坡農場”，建成了以“東坡果園”“東坡菜園”“東坡糧園”為核心的勞動教育實踐基地；學校還利用閑置教室，建設了車工、木工、電工、葫蘆烙鐵畫等勞動教育實踐教室。

2. 以“協作”為路徑，開辟校外勞動教育“大課堂”

我們積極動員有條件的工廠、農場、社區等組織履行社會義務，為學校提供適合的勞動場所，實現校外資源校內共享、校本課程校外實施的常態化機制，構建學校、家庭、基地、社會“勞動教育聯合體”，組建靈活多樣的勞動教育協作基地，讓學生在真實的勞動場景中感知體驗。例如：我們確定了潤竹山、永輝農場等四處市級校外勞動教育基地，明確設施建設標準和課程建設標準，然后以購買服務的形式分批推進學生研學實踐。其中潤竹山勞動教育基地設有多個參觀、體驗農耕文化的勞動區，包括舜耕園（農作物種植區）、藥王谷（中草藥種植區）、果子溝（水果種植區）等，配備各種傳統農耕勞動工具和現代化農業生產工具。此外，中職學校也發揮自身專業優勢，建立了專業門類齊全的實習和勞動教育實踐基地，并向普通中小學開放。

3. 以“發展”為遵循，融通內外勞動教育“大場域”

由于農村孩子和城市孩子在獲取勞動教育資源方面存在一定差異，我們還從勞動教育資源分布和學校勞動教育實施的實際需求出發，鼓勵學校“錯位建設”勞動教育基地，以更好地滿足學生發展需求。例如：我們鼓勵城鎮學校積極創造條件在校園里開辟空地，建起學生的“責任田”，或者組織學生走進廣闊的田野，了解農村、農具、農作物、農耕過程等，體驗勞動的快樂；鼓勵農村學校在校內建設綜合實踐活動室、創客教室，或者組織學生走進高科技生產園，走進食品加工廠，解碼食物加工、監管的流程。如諸城市昌城鎮中心學校與地處本地的山東得利斯食品股份有限公司聯合打造勞動教育基地，定期組織學生走進智能化車間，親身參與產品的生產、加工、消毒等各個環節的工作流程，感受科技帶來的變化。

我們從學校勞動教育的實施評價和學校對學生勞動過程與成果的評價兩個維度，不斷完善科學有效的評價體系，以此推動、引領區域勞動教育的高質量發展。

1. 有序做好質量監測，讓學校勞動教育實施找到“目標感”

為了發揮好科學評價的引領作用，我們以評選勞動教育示范校為契機，制定了《諸城市中小學勞動教育評價指南》，從“課程體系建設、勞動課程落實、勞動成果展示、評價體系構建、教育資源統籌”等維度，制定了達標清單和特色清單。其中達標清單從規范課時、配齊師資、課程教材、備課上課等方面進行設計，特色清單從學校辦學特色和學生個性發展兩方面設計，包括勞動習慣養成、社團建設、創新型人才計劃等內容。在此基礎上，我們對標國家和省市要求，努力做好勞動教育質量監測相關工作，讓學校更有目標感和獲得感。

與此同時，我們將中小學校保障勞動教育情況以及勞動教育課程開設和勞動教育實施情況作為學校綜合考評體系的重要內容，納入對學校的年終綜合教育督導評估，作為評價學校辦學質量的重要指標。此外，我們還組織開展了“勞動教育教學能手”“勞動教育特色課程”“勞動教育特色實踐基地”評選和勞動教育成果展示活動，對重大教育教學研究成果優先推薦參評政府教學成果獎、立德樹人教學成果獎和基礎教育教學成果獎。

2. 科學開展素養評價，讓學生的勞動教育成果“看得見”

新時代的學生勞動素養評價需要突破體力勞動的認知局限，整體考慮勞動價值觀、勞動習慣與技能、勞動創造性等育人目標，不斷探索系統、科學、具體、可操作的評價要素，以此激勵學生實質性參與勞動，持續獲得創造美好生活的能力。

其一，堅持勞動過程和勞動成果的有機結合，引導學生真正“動”起來。我們要求各學校指導學生有計劃地完成每學期的主題活動，并且讓學生看得見自己的勞動成果，有充足的獲得感，如從小學三年級起，每學年都要提報至少2件勞動技術作品；同時，注重在真實的生活場景或勞動情境中進行實際的勞動操作，力戒紙上談兵，并做好過程性記錄。如諸城市興華初級中學成立“勞動銀行”，引導學生積極參加勞動實踐，用“儲蓄勞動”的方式促進成長。

其二，做好勞動技能和勞動態度的綜合評估，科學激發學生的行為動機。競賽對勞動技能培養起著重要的支撐作用，但也要去功利化，以此引導學生對勞動的科學態度，培養學生的合作精神。我們重視市、校兩級勞動技能大賽的策劃與實施，一方面，根據學生年齡特點，把物品整理、器具維修、生活急救、盆栽花卉等生活小技能設計成各類有趣而又充滿挑戰的勞動技能個人比賽和團體比賽項目，全員參與、逐級選拔；另一方面，我們在選拔推薦時，將勞動態度設定為前置條件，在技能比賽時將節約耗材、物品收納、環境保護等要素列入評價指標，真正讓學生在參與中體驗成就、提升素養。

其三，發揮多元化和差異化評價的導向功能，激發學生的發展動力。我們強調誰最貼近、了解學生的勞動實踐，誰就是評價的主體，只有這樣才能保證評價的科學公正。但評價的公正并不是一刀切，而是要尊重差異。為此，我們充分考慮學生在城鄉、年齡、心理等方面的差異，在共性的評價要素中列出不同的具體要求，給予學生選擇權，讓學生看到自己的潛能，推動學生在原有基礎上有新的、更大的提高。在此基礎上，我們把學生的勞動素養納入綜合素質評價，并將于2023年起將其作為初中學業水平考查項目，設定普通高中錄取的底線要求，實現以評促學。

（編輯 謝 凡）

注釋：

① 本文系山東省教育科學“十三五”規劃2020年度課題“小學‘1+N’勞動育人課程的構建與實踐研究”（課題編號：2020ZC108）的研究成果。