培養農村學校初中生政治公共參與素養途徑研究

陳偉潮

在新課程理念下，部編《道德與法治》新教材強化公民意識教育，致力于培養現代公民。隨著經濟社會的發展，公民在公共事務中不可或缺而且其影響力也越來越大，和諧社會的構建離不開公民對公共事務的有序參與。農村學校的初中生己經初步具有公共參與的意識，也具備了一定的公共參與能力。教師應該妙用“互聯網+”技術，努力設置教學情境，營造校園的時事氛圍，引導學生積極參與實踐，積極承擔社會的責任，提升農村學校初中生公共參與的核心素養。

在當前應試教育的氛圍中，學校對學生的時間實行嚴格的管理，加上學校本身空間的相對封閉性，導致學生較少有時間關注外界，和外界的交流也比較局限;加之課堂缺乏對社會的關照，學生在學校生活中又缺乏參與和實踐的機會等，這些都抑制了學生公共參與素養的提升。為改變上述現狀，從2016年秋季學期開始，基于《義務教育思想品德課程標準（2011年版）》和《青少年法治教育大綱》編寫的道德與法治課教材開始進入教學實踐。新教材強調立德樹人，幫助學生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，努力發展學生核心素養，而公共參與正是思想政治學科四大核心素養之一。所謂公共參與素養，即公民后天習得的通過合法有序的方式和途徑參與公共事務和國家治理，表達利益訴求，影響公共活動以及公共決策的態度、知識和能力。培養中學生的公共參與素養，就要激發學生公共參與的意愿、提升公共參與的能力、知曉公共參與的維度、承擔公共參與的責任。本人結合這兩年的教學實踐談談如何培養初中生的政治公共參與素養。

一、妙用“互聯網+”技術，社會責任我擔當

在智能手機的普及和移動互聯網的發展的大環境下，農村學校的學生也能充分接觸互聯網，但他們對互聯網的運用缺乏正確的引導，家長素質相對較差，大多數家長忙于生計而疏于管教，部分學生陷入網絡不能自拔，把過多的時間浪費在網絡聊天、網絡游戲等無意義的事情上，個別學生受不良信息的誘惑，違反網絡道德，甚至違法犯罪?；ヂ摼W是把“雙刃劍”，運用得好，在培養初中生政治公共參與素養方面大有作為。

互聯網不僅是一種技術，更是一種思想，體現著平等、開放、共享的特征?，F代公民的培養，離不開公民對社會生活的積極參與，從擔當社會責任的意義來看，參與公共事務管理是公民自我完善、自我發展的必要路徑。所以，老師要引領學生理性利用“互聯網+”，承擔社會責任，于是道德與法治課堂改革呼喚“公共參與與互聯網的聯姻”。

在《網絡生活新空間》的網絡改變世界一課中的探究與分享：我向總理說句話，通過互聯網，我們可以與總理“直接對話”，表達合理意見和建議，甚至能夠為國家決策提供參考，提高學生的參政意識。學生登錄各級政府門戶網站，如“聯系我們”“網上投訴”“市長信箱”，學生可以通過互聯網了解當地各級政府部門有關網上信訪、投訴或其他民意訴求的表達渠道，學生經過社會調查，學以致用，以班級為單位，就學校、村鎮周邊存在的一些問題，通過類似渠道，向當地政府有關部門反映，尋求解決，體驗做負責任公民的價值感，培養公共參與的核心素養。讓學生通過“互聯網+”技術，利用大數據、云計算智能平臺表達自己的想法，雖然稚嫩，卻不能忽視，因為他們有不可限量的未來。在足夠的活動時空里，在充分的活動體驗中，妙用“互聯網+”技術，使學生提高公共參與能力，增強社會擔當意識，讓學生自主、主動地參與社會實踐，豐富學生的精神世界，提升學生的道德境界。

二、設置教學情境，引導學生實踐參與，積極承擔社會的責任

21世紀需要的是具備創新能力以及具有批判性思維的人才，這對現代教育來說是一項極大的挑戰。農村課堂教學對此類人才培養的重視程度更是極為薄弱。農村學生思維能力缺乏培養，農村學校的教學模式主要以灌輸為主，灌輸不是萬能的，對于有一定思辨能力的中學生來說，灌輸是低效或無效的，這就需要借助其他方法。設置情境教學可以打破這一局勢設置教學情境，引導學生實踐參與，是培育學生公共參與素養、引導學生承擔積極參與的責任的有效途徑。由教師提供與學科知識相關的情境和問題，繼而引導學生通過觀察、分析、討論等方法指導學生思考，鍛煉學生的思維方式，引導學生現實生活中的具體問題進行合理的探宄，并得到解決問題的方法，快速地理解和掌握所學知識。這種教學的方式，可以給予學生更多自主學習的機會，可以有效調動學生思考的熱情，學生主體地位以及主動性也都能得到更好的體現，培養學生公共參與的核心素養。

心理學家安德森將知識劃分為陳述性知識和程序性知識。陳述性知識回答“是什么”，而程序性知識回答“怎么做”。公共參與不應只側重于“是什么”，更側重于“怎么做”，公共參與素養不應只是一種態度、能力，更是一種行動。陶行知先生的“做中學”理論中的“做”，指的是生活社會實踐，強調在社會實踐中學習。因此，公共參與素養不僅是教出來的，更是在實踐活動中習得的。培育學生的公共參與素養，就要善于引導學生開展公共參與的實踐，在實踐中加深對公共參與的情感體驗，提高參與政治生活能力和道德行為能力。

《道德與法治》教材每框題都設有運用經驗、相關鏈接、探究與分享、拓展空間等環節。在教學中，通過開展社會調查、課堂調查、交流分享、研究性學習、青年志愿者、模擬法庭等活動，使情境回歸實踐化，將課堂教學與課外活動相結合，有利于引導學生投身于公共參與的實踐，學習公共參與的本領，體驗公共參與的價值，承擔公共參與的責任。

在《公民基本權利》這節課的教學中相關鏈接：網上評議政府，引導學生合理利用網絡，學會通過網絡參與的方式，依法參與國家生活。課前布置學生自主閱讀學習，了解評議的內容、流程及要求，老師登陸本地政府網站，向學生介紹操作流程。讓學生選取所關心的某一方面的工作，就本地政府的履職情況在課外開展調查，學生結合調查了解的情況，實事求是地進行評議，提出合理化意見建議，通過這一實踐化的課堂教學，學生們更能深刻理解參加民主管理的價值。培養學生參政議政的能力，為國家建設和社會發展建言獻策，培養學生的主人翁意識。

三、營造氛圍——校園時事的滲透

校園是學生生活、學習的主要場所，用心營造，就會有諸多的教學資源。合理地開發利用這些校本資源，營造濃厚的校園文化，在潛移默化中，學生的政治認同、公共參與等核心素養得到培養，對“立德樹人”的任務達成將起到積極的作用。作為學校和教師，還可以利用學校的黑板報、宣傳欄、手抄報、廣播等就某一時事主題開展活動，貼近時代主題，結合當下時事，讓學生在搜集相關資料的基礎上展現，可以增進學生對政治的了解，為參與公共生活打下知識基礎。

根據思想政治學科時效性較強的特點，教師利用時事來授課，可以激發學生對于時政新聞的關心，以主人翁的態度積極主動地參與公共生活，培養學生獨立思考、理性判斷的品格。

教師引導、鼓勵學生發表自己的看法：學生通過模擬憲法宣誓儀式，提升參與公共生活的能力，老師引導、學生回答，學生有一定的政治認同感和理性思考的精神，鼓勵學生自覺、自信地參與日常的公共生活，理性表達自己的看法。

四、開展社會實踐活動，提升公共參與之能

我國古代著名的思想家、教育家荀子說過：“不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之，學至于行而止矣，行之，明也。” 新教材強調“核心素養”的培養，其中的一條重要途徑就是通過實踐活動進行整合。學生在活動中運用理論聯系實際的學習方法和辯證思維方法，培養正確作出價值判斷和選擇的能力，養成社會觀察與分析問題、解決問題的能力，從而切實掌握公共參與的技能。就農村學校的綜合實踐課程而言，學校大多要求中學生在寒暑假參加社會實踐活動和農村調查，但是大部分農村學生缺乏組織，大多都以學生個人為單位，社會實踐報告也有許多“水分”。基此，我們學校應該加強對于學生的社會實踐的指導、跟蹤、反饋和評價。

隨著城鎮化的發展以及人們生活水平的提高，農村私家車越來越普及，針對村民不遵守交通規則的現象，引導學生發揮聰明才智創作“安全行路小寶典”：有的學生自編“安全行路小童謠”，通過“小手拉大手”活動，提高村民交通安全知識;有的學生自繪“安全隱患口袋書”，有的學生自創“安全標志通關棋”宣傳安全出行的重要性。學生們熱情地將“安全行路小寶典”送給家長或其他村民，向他們宣傳正確的交通安全觀念，提高他們的交通安全意識。同時，在這個過程中，學生得到了鍛煉，獲得了大量的實踐經驗，語言表達能力、研究問題的能力、團結協作的能力得到了很好的提高，他們學會了如何參與，而且著實地解決了問題。在這個過程中，學生們學會了關注社會、關注他人、參與公共事務，通過親身實踐，加以解決實際問題，提高了學生的社會責任感及公共參與的意識，展現了新時期小公民的良好素養。

五、總結

隨著經濟社會的發展，公民在公共事務中不可或缺，其影響力也越來越大。和諧社會的建設離不開公民對公共事務的有序參與。農村學校初中生初步具有公眾參與意識，并具有一定的公眾參與能力。本文主要研究農村學校初中學生公共參與政治素養的思路和方法，具體可以讓學生通過“互聯網+”技術，利用大數據和云智能計算平臺的理念表達細化“互聯網+”技術，使學生提高公眾參與能力，開展情境教學，引導學生參與實踐，為教師提供與學科知識相關的背景和問題，引導學生通過觀察、分析和討論引導學生的思維，增強社會意識，讓學生自主積極參與社會實踐活動，豐富他們的精神世界，增強他們的道德境界。我們應該運用“互聯網+”技術，設置教學情況，建設校園氛圍，引導學生積極參與實踐，積極承擔社會責任，提高農村初中學生公眾參與的核心素養。

*本文系2019年廣州市中小幼學校思想政治理論課教學專項研究課題《基于社區資源的初中生公共參與素養培育策略研究》（課題編號：GZJYSZ2019-087）研究成果。