“1+X”證書制度下課證融通建設路徑研究

宋迎春

摘要：2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，提出在職業院校、應用型本科高校開啟“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作（以下稱“1+X”證書）。高職院校圍繞“1+X”證書制度，探索證書標準與教學標準銜接，考核內容與教學、實踐內容融合，通過課證融合促進育人機制改革，培養復合型高素質技術技能型人才。本文從“1+X”證書制度與人才培養方案的融通、雙師型教師隊伍建設兩個方面，論述“1+X”證書制度下課證融通的建設路徑。

關鍵詞：“1+X”證書制度 課證融通 建設路徑

國務院發布《國家職業教育改革實施方案》提出在職業院校、應用型本科高校啟動“1+X證書試點”工作?！?+X”證書制度，旨在鼓勵學生獲得學歷證書的同時，積極獲取多類職業技能等級證書，具有X種能力和多元化未來發展可能。

另外，《國家職業教育改革實施方案》提出：提高企業參與職業教育積極性，培育數以萬計產教融合型企業，打造優秀職業教育培訓評價組織，優化學校、專業布局，對接科技發展趨勢和市場需求，完善職業教育與培訓體系。

通過上述政策解讀可以看出，《國家職業教育改革實施方案》的政策核心和重要改革意義在于，通過X證書制度的實施，推進企業、評價機構、學校的協同合作，提高學生的技能水平和職業多元性。

企業、評價機構、學校三類主體，作為“1+X”證書制度的落地橋梁和具體實施者，肩負著證書標準與教學標準銜接，考核內容與教學、實踐內容融合的重要使命，將行業新技術、新工藝、新理念等融入課程體系、課程內容，通過對接人才培養方案、建設雙師型教師隊伍、改革教學方法建設配套教材，實現“1+X”證書制度下的課證融通。

一、人才培養方案融合

鼓勵學校積極參與實施“1+X”證書制度試點，將職業技能等級標準有關內容及要求有機融入專業課程教學，優化專業人才培養方案。X代表的職業技能等級標準是由第三方評價組織機構，依據社會所需、行業（企業）能力需求、技術標準，結合新趨勢、新能力進行開發制定，涉及工作技能、任務程序、操作規范等多方面內容，多元內容與人才培養方案融入與結合，X代表的多種類型證書以及X證書初級、中級、高級的劃分，必然導致課程體系的優化、課程群的建立和課程縱向深度的階梯發展。因此，“1+X”證書制度與人才培養方案的融合可以從課程體系優化、課程群建立和課程縱向梯度建設三個方面開展。[ 1 ]

1.課程體系優化

（1）融合。X證書作為相關專業領域的技能等級評價標準，其考核目的、職業范圍、考評內容等均以相關專業領域的人才需求為依據，針對相應企業崗位（群），同時結合相關專業的教學標準，因此，其標準與考察內容必然與現有課程體系存在很大程度的吻合。針對X證書標準中工作任務、職業技能要求與人才培養方案基本一致的內容，選擇與課程體系直接融合，通過校內課程的學習，掌握X證書標準要求的知識與能力。

（2）補充。X證書代表的職業技能等級標準，由行業企業、第三方評價機構、教科研機構、學校等多個組織，根據產業發展趨勢、社會人才需求，結合新型企業模式、新技術新工藝等，共同起草制定，涵蓋的知識、內容、成果具有相對前瞻性，代表當前相關專業領域先進的衡量標準。[ 2 ]作為先進的、前沿的標準，X證書標準中適當比例的工作內容與實踐技能，在人才培養方案中無法得到有效體現，另外，高校內人才培養方案的迭代與教師的能力優化要一定程度慢于企業實際與社會發展需求，也讓人才培養方案與X證書標準存在間隙。因此，對有差異的考核內容、技術技能，進行充分需求分析，結合多個專業方向，以新課、選修課等形式，進行多方向課程體系補充，部分差異課程甚至可以采用“以證代考”的考核形式，提高人才培養方案的匹配度和學生學習積極性。

（3）重構。X證書技能等級標準涵蓋相關專業領域的新要求，針對某些行業（企業）重點需求的技能、新開發的技術，尤其關乎受教者未來職業能力和可持續發展的核心、重大變化，人才培養方案要結合社會新趨勢，重新劃分專業方向，重構課程體系，重新界定基礎課、核心課以及崗位課，重塑課程界線、課程范圍與崗位要求，讓專業方向服務于社會需求與技術發展，提高人才培養方案與X證書技能等級要求的匹配度，實現在人才培養方案這一綱領層次的“課證融合”。

2.課程群建立

“1+X”證書制度，旨在通過校內學習獲得畢業證書的基礎上，鼓勵受教者獲得多種、不同等級的職業技能證書，增強受教者職業發展潛力與可持續發展動力，為受教者未來職業發展搭建多方向“立交橋”。

多種證書能為受教者提供多個職業發展通道，但跨專業大類獲取相關度不高的證書難度非常大，時間、精力、專業要求、施教者能力等成為難以衡越的壁壘，因此X證書一定程度上意味著受教者掌握的是多個相近方向的知識與技能，通常是一個專業大類內的不同證書。針對單個受教者獲取X證書的上述特性，在人才培養方案制定上，可以進行專業大類內的統籌與協調，設立課程群，針對多個技能等級證書建立課程群組，實現專業大類內不同專業的知識互通與融合。

3.課程縱向梯度建設

“1+X”證書制度核心目標是在畢業證書基礎上獲得多類職業技能等級證書，但同時還強調對同一職業技能證書的不同級別的進階，一種職業技能證書對應著三個等級，分別是初級、中級和高級，證書級別的梯度建設必然要求在人才培養方案中得到相應體現。因此，在制定和修訂人才培養方案時，除了劃分基礎課、核心課和崗位課，還要考慮課程和技能的縱向發展。

一方面，可以采用分層次教學的方式，根據學生能力、學生意愿、學生興趣組建不同學習小組，針對各小組水平，開設不同課程，講解不同深度的課程內容，有的放矢進行指導和輔導，實現知識和能力的縱向梯度建設。[ 3 ]

另一方面，設立自主選課機制，針對證書的不同等級，開設不同學分和難度的課程，高階課程的學分高于低階課程的學分，而且高階課程可以直接代替或免于某些低階課程的學習，學生根據自身能力和未來發展需要自主選擇，根據高低階對應關系實現課程互替與跨越。

二、“雙師型”教師隊伍建設

“1+X”證書制度將行業企業新技術、新能力、新模式等納入考核范圍，對“1+X”制度落地實施的一線教師提出了更高要求。一線教師不僅要具備扎實的理論基礎，更要具備充足、先進的實踐經驗，以及較高水準的操作能力，在教授過程中為學生提供知識架構、實踐指導和精神指引。因此，雙師型教師隊伍建設成為“1+X”證書制度實施過程中課證融合的重要手段，通過教師的融合、重構、鑒定等能力，將新的技能等級標準與課程體系、課程內容、教學方法相結合。建設高素質“雙師型”教師隊伍，聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓。

1.多方式提高“雙師型”教師數量

根據政策要求，職業院校、應用型本科高校從具有3年以上企業工作經歷的人員中公開招聘，從源頭上打開“雙師型”教師流入數量，讓新教師從入校開始就具備“雙師”資質，擁有“雙能”素質。

另外，對在校教師開展多渠道的培訓項目。首先，借力校企合作進行校企合力培養，要求專業教師3-5年內必須下到企業或實訓基地實習累計達到一定時間長度，部分實踐性強專業教師甚至要求脫產到企業實習。其次，為保證X證書制度實施，教師要參與到證書評價組織的培訓中，優先掌握鑒定標準與鑒定內容，將評價標準、考核內容、實踐能力作為常態化手段應用于日常課程與教學改革中。第三，跨校合作，參加校間交流學習，將其他學?；驒C構的實施經驗、示范方法、成功案例納入教師自身能力體系，逐步內化于課程建設、實踐指導和教學改革等工作中。

2.強化機制建設，提升教師實踐能力

在政府、學校、行業協會等攜領層面，建立“雙師型”教師認證、激勵和評價機制。政府組織根據區域產業結構、行業特點、經濟發展現狀，給出“雙師型”教師認證綱領性條件，職業院校根據自身特色、專業未來發展給出具體認證范圍。其次，政府、職業院校、企業共同設立教師實踐能力提升資金支持政策，對實踐教師提供資金補貼，對對接企業提供資金補償，提高教師和企業交流和合作的積極性。另外，職業院校對“雙師型”教師給出一定激勵制度，在薪資、培訓、科研等方面給予政策傾斜，提高教師向“雙師型”教師轉型動力。最后，職業院校建立相應評價機制，在職稱評審、先進評比等工作中，融入“雙師型”教師相關內容。

3.靈活化企業兼職教師參與方式，提高兼職教師待遇

企業兼職教師具有豐富的實踐經驗與先進的實操能力，對“1+X”證書制度中強化的技術、技能、工作任務等具備良好的承接能力，是“1+X”證書制度實施過程中，教師隊伍的重要補充力量。但企業兼職教師在參與學校實踐教學工作時，常受制于本職工作，為有效緩解這一矛盾，職業院校可以借助互聯網技術，采用線上線下結合方式，將兼職教師的參與方式靈活化。同時，適當改革行政教學時間安排和課時分配，提高兼職教師參與實踐指導的可行性。其次，針對經濟快速平穩發展，職業院校也要與時俱進地調整兼職教師薪資制度，提供具有吸引力的物質與精神報酬，甚至在對校內教師的培訓制度中，設立兼職教師培訓計劃，既能夠進一步提高兼職教師職業能力，也可以增加兼職教師自身認同與榮譽感，更好發揮兼職教師補充作用。

（本文系浙江省成人教育與職業教育2020年立項課題：基于1+X證書試點的高職電商專業“三教”改革策略研究，項目編號：20-高08。）

【參？考？文？獻】

[1]劉雷.新時代高職院?！半p師型”教師隊伍建設困境與出路[J].教育與職業，2019（23）.

[2]金禮舒.基于勝任力理論的高職院?！半p師型”教師隊伍建設[J].教育與職業，2019（24）.

[3]楊紅荃，張雪娉.職業教育1+X證書制度價值內涵和實施的多角度分析[J].職教論壇，2020（12）.

（責任編輯：姜秀靚）