全球缺糧，雪上加霜

榮智慧

為保本國糧食供應，印度5月中旬宣布禁止小麥出口。禁令出臺之前，印度的目標是今年小麥出口破紀錄，讓去年出口量720萬噸翻倍。

為什么變卦？原來，印度正經歷極端的干旱和酷熱。這可能致使該國小麥減產50%，現貨市場的供應量目前已較去年大幅降低。

自3月以來，印度錄得122年來最高氣溫。首都新德里出現43攝氏度高溫，北部和中部地區可能達到50攝氏度—鄰國巴基斯坦剛經歷過。

同時，印度也要解決愈演愈烈的高通脹問題。其4月CPI為7.79%，為8年來最高水平。小麥價格同比上漲7%，每公斤29盧比。

作為世界第二人口大國和小麥第二生產國，印度每年的小麥消費量超過1億噸。但印度并不算小麥出口大國，去年的出口量也才排名全球第八，位列俄羅斯、歐盟、澳大利亞、美國、烏克蘭、阿根廷、加拿大之后。它的出粉率也不高，蛋白質和微量元素的含量都沒有太大的競爭力。

今年2月以來，已有30多個國家實施糧食出口禁令。

如果在平常年份，印度小麥禁令的影響微乎其微，但在俄烏戰事持續、大宗期貨價格飛漲、極端天氣頻發的黯淡日子里，糧桶見底的人們都有點坐不住了。

G7的農業部長，紛紛指責印度沒有履行作為G20成員的責任，推高了全球食品成本。其禁令發布后，芝加哥小麥期貨價漲至兩月來最高。

但印度禁令也不是一刀切。世界上最大的小麥進口國埃及，從印度的政府采購不受影響，保住了50萬噸小麥。印度小麥通常出口給孟加拉國、斯里蘭卡、阿聯酋和印度尼西亞。

近期鄰國斯里蘭卡幾無可用外匯，基本物資短缺嚴重，引發了大規模抗議運動，導致總理走人。位于印度洋關鍵航道的斯里蘭卡，身處中印的交疊影響之下，在中止償還數十億美元港口建設貸款后，來自印度的金融和物品援助正在增強。

印度不僅把手伸向斯里蘭卡，還從俄羅斯加購了不少石油。它剛和德國簽署了一系列氣候合作計劃，又以逃稅和非法匯款等名義處罰或調查中國公司小米。小米是2021年印度市場上份額最高的智能手機銷售商。

計劃沒有變化快。猛烈的熱浪使總理莫迪陷入了兩難。一方面，為保證年底地方性選舉的選票，民眾的肚子當然無法忽略;另一方面，“大國責任”又意味著讓國民“勒緊腰帶過日子”。百姓支持和國際聲譽，有時二者很難兼顧。

今年2月以來，已有30多個國家實施糧食出口禁令，改寫了人們熟悉的貿易模式。按照過去的經驗和經濟學原理，小麥本應流通到出價最高的地方去;而如今的模式是G2G，政府到政府。食品特別是主糧，更像一種政治工具，只會流通到政府決定的地方去。DB90CEC3-3942-44E5-ABC4-FEBBBB41B9CA