“雙減”政策下學生作業現狀分析及實施對策研究

黃華珍

摘? 要：中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式提出“雙減”政策，主要內容為有效減輕學生過重的作業負擔。隨著政策的不斷落實，各地教委出臺繼續加強作業管理、升級課后服務、促進優秀教師流動等多項舉措以進一步響應“雙減”政策。本文首先對“雙減”政策的基本內容進行簡單概括，其次對“雙減”政策下學生作業現狀進行描述分析，最后對實施的對策進行簡單研究。

關鍵詞：“雙減”政策;學生作業;對策

近年來，按照黨中央、國務院決策部署，各地深入開展減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”）工作，取得了積極成效。但現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學生作業負擔仍然較重，作業管理不夠完善;另一方面是校外培訓仍然過熱，超前超標培訓問題尚未根本解決。這些問題導致學生作業和校外培訓負擔過重，家長經濟和精力負擔過重。對此，黨中央高度重視，2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展和健康成長。

一、“雙減”政策的基本內容

基本內容：一是全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔;二是提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求;三是堅持從嚴治理，全面規范校外培訓行為;四是大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好;五是強化配套治理，提升支撐保障能力。

“雙減”工作主要分為校內和校外兩個方面，校內方面學校要抓緊教學質量和服務水平，更加合理布置作業，基本滿足學生的課后服務。校外方面，主要對校外培訓機構全面整治，消除各類亂象，使得校外培訓逐步降溫。

二、“雙減”政策下學生作業現狀分析

教育部12月21日新聞發布會公布“雙減”后超九成學生能在規定時間內完成書面作業，政策落地以來，校外培訓機構治理、作業管理、課后服務和課堂教學等得到明顯改觀。

教育部數據顯示，在規定時間內完成書面作業的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長布置作業或要求家長批改作業。學生參加課后服務的比例由上學期的49.1%提高到目前的91.9%，有力地促進學生的學習回歸校園。

調查顯示，73%的家長表示孩子完成書面作業時間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長對學校課后服務表示滿意。教育部學校直報平臺收到的無記名調查問卷中，絕大多數家長對學校減負提質工作表示滿意。

作為一名教師，我能夠感受到學校對“雙減”政策的落實以及明顯看到學生作業負擔減少。學生能夠更加自主完成作業，遇到不理解的題目能夠及時得到老師的幫助，使得學生能夠輕松愉快地完成作業，有更多時間安排鍛煉、休息和娛樂活動等，滿足學生的多樣化需求，身心全面健康發展。學生做作業的目的，就是掌握鞏固所學到的知識，完成作業的速度，不一定要迅速，只要真真實實地反映學生的學業情況就行。所以，對于那些學習能力較弱的學生，不要求他和基礎好的學生以同樣的速度完成作業，只要認認真真地腳踏實地落實每一個知識點，完成作業的速度就會慢慢提上來。

三、實施對策研究

“雙減”政策落地后，各地教委實施對策。北京市教委在“雙減”工作發布會上指出：不要求家長檢查批改作業，不要求學生自己批改作業。這切實減輕學生和家長的負擔，更好促進學生與家長之間的關系，使學生與家長間有更多的良性互動，形成更加融洽的親子關系。沈陽市教委提出嚴格實施學生在校時間規定和教育教學計劃，嚴禁削減或挪用體育、音樂、美術等課程課時等。這使得學生有更多課外活動，得到更多機會鍛煉，德智體美勞全面發展。安徽省教委對作業布置、批改，校外學科培訓收費等問題做了明確要求：書面作業教師要全批全改; 課后服務本校教師是主力軍; 免費向學生提供線上教育和學習資源; 教師校外補課嚴重者撤銷教師資格; 學科類校外培訓收費納入政府指導價。這更加規范教師言行，使師生關系更加緊密，同時也減輕了家長的經濟負擔，使得家長更加支持學校教育，學生樂于學校的學習。

四、總結

“雙減”政策下，學生的作業負擔減輕，家長的經濟和精力負擔也減輕。老師加強對學生的輔導力度，更好促進學生德智體美勞的發展，使得教育質量進一步提高，人民對教育滿意度也進一步提高。

參考文獻：

[1]季愛民， 黃莉. 馬克思主義幸福觀視角下的“雙減”政策解讀[J]. 福建教育學院學報， 2022， 23（1）：6.