銀豐生物企業集團財務總監委派制探析

摘要：集團企業正在成為中國現階段經濟發展的重要載體。但是隨著集團在投資規模上的不斷擴張和投資層次上的日益延伸，委托代理框架下的股東控制問題正在變得愈發緊張。財務總監委派制是集團企業對下屬子公司進行有效管控的重要手段，有利于集團總部對子公司的財務控制。

關鍵詞：財務總監委派制;缺陷;改善措施

目前，財務總監委派制已經在很多集團公司中使用，但是在實際落地實踐中，財務總監委派制還是有不少問題的，集團需要更加明確委派財務總監的定位和功能，實現委派制作用的最大化，更好地為集團企業在省外，甚至在全世界的布局保駕護航。

1 企業集團財務總監委派制的內涵及意義

1.1 財務總監委派制的含義

銀豐生物企業集團是銀豐集團在生物領域的投資、管理和運營主體。在具有多級公司，并進行分權管理的集團體制下，企業若想實現規?；?，則需要貫徹落實集團政策目標以及戰略規劃，確保在集團內部構建行之有效的財務監督管理體系，從而保證集團的良性發展。財務總監委派制主要是一種通過母公司向子公司派駐財務總監，同時由母公司對財務總監進行管理與考核的控制方法，其主要目的在于加強對下級公司的財務管控，進而維護公司層面的利益。

1.2 財務總監委派制度的關鍵問題

1.2.1 業績考核應由母公司負責

財務總監的業績考核通常分為單向考核和雙向考核。其中，單向考核主要是指財務總監的業績考核通常由母公司決定，子公司無權考核其業績、決定其獎懲;雙向考核則是指母公司和子公司共同考核財務總監的業績，但是下級公司的意見僅僅作為輔助參考，主要業績評價由母公司決定。由此可見，財務總監的業績考核主要由母公司負責，這可以進一步貫徹落實母公司的管理要求，從而更好地發揮財務總監委派制的作用。

1.2.2 同總經理執行聯簽制度

在財務總監委派制中，需要執行財務總監與總經理的聯簽制度。母公司需明確不同子公司的聯簽業務事項，其中事項的確定需要與母公司的管理意圖相符，同時需要遵循重要性原則，以期提高效率。集團企業的聯簽制度事項通常包括：開立、分設公司賬戶;資產質押、抵押等。這一制度的執行，可以實現財務總監與總經理的權力分配平衡。

1.2.3 建立向母公司的報告制度

財務總監需要定期向母公司進行財務報告，內容通常包括：子公司的日常經營情況、現金流情況、投融資情況以及內部管理制度等。通過建立報告制度，從而與與母公司之間建立起有效的溝通渠道，母公司可以通過定期報告了解子公司的經營管理信息，財務總監也可以了解傳達母公司的未來發展意圖，從而促進各個子公司之間的協同發展。

1.2.4 建立年度述職制度

年度述職活動發生在每個會計期末，由母公司統一召開，主要是由集團領導層、人力部門作為主要評審人員，根據財務總監的述職內容，對其業績進行評價。財務總監的述職內容主要包括：描述本單位財務工作情況、分析其中存在的問題以及提出對今后發展的建議等。年度述職制度能夠幫助母公司加強對下級公司的管控，從而更好地評價財務總監業績。

1.3 財務總監委派制的意義

首先，財務總監委派制度在某種意義上，能夠提升集團整體運營能力，能夠有效增強集團各個子公司之間的協作力度以及執行能力。在企業集團的經營發展過程中，財務管理始終發揮著關鍵作用，也是企業生存發展的關鍵環節，其中，財務總監在企業的財務管理工作中也會發揮重要作用。一般情況下，各個企業集團會從母公司中挑選優秀人才，委派其擔任子公司財務總監，從而實現對子公司財務情況的監督、核查與指導。

其次，財務總監委派制度能夠避免子公司內部管理人員與財務人員進行暗箱操作，從而保障企業集團的經濟利益。但是，這種由母公司委派財務總監的方式，在實際的工作開展中將會存在諸多問題，比如子公司工作人員不配合、工作交接困難等。

最后，建立健全企業集團的財務總監委派制度，能夠極大提高企業集團的財務工作質量和效率，從而降低企業發展過程中存在的風險，更好地促進企業集團的良性發展。其原因在于，企業集團在發展過程中，母公司與子公司具有連帶關系，其中任一子公司一旦出現財務問題，不僅會影響子公司的自身發展，同時也會使母公司面臨嚴重經濟損失，甚至阻礙母公司發展。

2 企業集團實施財務總監委派制的必要性

2.1 有利于對代理人進行監督

集團企業要在省外發展業務，必然要在省外開設工廠，同時要實現一系列的當地化措施，此時委托代理關系隨之產生[1]。現代企業內部會存在多層次的委托代理關系，每一層的委托人和代理人都有各自的目標利益。一般來說，委托人追求投資回報率最大化，而代理人追求個人效用最大化。由于兩人的目標不一致，且存在信息的不對稱，就會產生“逆向選擇”和“道德風險”兩種行為，使代理行為具有不確定性，為此，需要建立一種對代理人的監督機制，解決手段之一就是依賴公司治理機構的安排，具體表現就是財務總監的委派制[2]。

2.2 有利于集團文化在子公司中的傳達和落地

委派制度下的財務總監具有雙重身份，既有代表母公司管理下屬子公司的角色，又要行使其在派駐子公司財務總監的管理職能[3]。通常狀態下，委派的財務總監會在集團總部學習和工作一段時間，充分學習集團的組織文化和制度要求。再加上母公司授權派駐這一背景，財務總監到子公司后通常有充分的權利執行母公司的管理目標和文化導向，能夠更好地帶動子公司在集團戰略的引導下健康有序的發展。

2.3 有利于提升子公司資金和財務的安全水平

子公司的財務管理及資金安全為集團總部關心的重要內容，優良的管控模式有助于企業得到更多的流動資金，使資金鏈處于正常的運行狀態中，否則當企業產生資金問題時，可能會面臨倒閉的風險。此時，集團派駐的財務總監就會起到巨大的作用，避免財務和資金出現不可控的狀態。

3 財務總監委派制的缺陷

3.1 財務總監的職能受限

上文提到，委派制度下的財務總監具有雙重身份使其權利較大，但是另一方面來說，財務總監代替集團對下屬公司行使監督職能，監督子公司的總經理對于子公司的管理權，但是在實際操作中，財務總監又要對子公司服務，這就難免產生矛盾，使得財務總監在夾縫中生存，既不能履行好集團的監督職能，又不能很好地為子公司的發展服務。

3.2 績效評價體系不公允

財務總監的雙重職能，導致兩邊都無法進行絕對的考核。子公司的財務總監大部分精力都在子公司，難以為集團財務賦能。委派后的財務總監的人事關系往往轉移到子公司里面，工資獎金也都在子公司發放，這樣就導致了集團對財務總監的考核削弱，難以調動其工作積極性。

3.3 財務總監的地位不明確

目前，部分子公司以總經理為領導的班子成員，對集團財務總監委派制不予認可，帶著被“監視”的情緒，導致委派的財務總監并不能真正的開展工作，甚至出現總經理直接指揮子公司自己招聘的會計出納開展財務工作的情況，集團委派的財務總監實質上被“架空”，這種情況下，委派制的財務總監就形同虛設。

3.4 財務總監的管理水平低下

財務管理人員的管理水平會對企業的進一步發展造成影響，如果集團招聘并委派的財務總監出現無法適應當地子公司企業文化的問題，那么子公司將無法獲得進一步的發展[4]。加之如果完全拿集團的財務制度套入子公司，容易出現水土不服的現象，這種情況下，委派制的財務總監反而對子公司的發展形成阻礙。

因此，這就要求財務總監必須提高自己的業務水平，因地制宜地開展財務管理工作。

3.5 財務總監的個人不適應

財務人員做到公司財務總監的地步，一般都已經成家，家庭因素會影響委派財務人員的心情。將財務總監委派到省外，甚至是國外，會導致其無法照顧到家庭，而飲食、氣候的不適應也會給其生理造成損害，這種情況下，委派制的財務總監人員的穩定性就不能得到保障，集團頻繁地更換員工會產生大量額外的成本，例如招聘成本、學習成本等。

4 改善財務總監委派制的措施

4.1 明確財務總監的職能和地位

為改變財務總監職能和地位不明確的現象，企業集團應該根據集團的實際發展情況制定制度來明確財務總監的職能，并確立財務總監的公司地位，使財務總監委派制充滿科學性，在此過程中，還應詳細劃分子公司財務總監和子公司財務人員的基本職責，使財務總監產生強大的工作熱情[5]。企業集團也需盡量使子公司和財務總監的目標一致，使所有人員均能知曉企業的具體發展目標，形成合力，使每名人員都能高效完成相關的工作任務，減少財務總監的工作阻力，使得財務總監在集團財務中心的指導下，充分地在子公司施展自己的管理職能。

4.2 加強和完善對財務總監的評價體系

對財務總監的評價應該被落到實處，為此，企業集團應該全面規劃委派人員的績效考核評價體系，使此體系充滿合理性。既然財務總監受雙方領導管理，那么就應該由集團財務中心和子公司總經理對其進行雙重考核，雙方的占比可每月按具體的財務工作來調整，確?？冃Э己朔掀髽I的現實情況，使得財務總監得到充分的評價，保障財務總監的切身利益[6]。另外應根據子公司的業績對財務總監給予合理的獎勵和懲罰，包括職務的提升和物質的獎勵，提高財務總監的工作積極性和內心的歸屬感。

4.3 完善財務總監監督體系

完善財務監督體系為企業發展的必經過程，優良的財務監督模式有助于企業順利渡過各種危機。因為距離原因，集團難以對委派下去的財務總監進行面談考核，此時，集團財務中心對委派的財務總監的監督體系的建立就尤為地重要，可以避免子公司財務工作的失控。首先，企業集團應該建立責任追責機制，打造優良的財會監督模式。由此，集團財務中心和子公司管理班子可以建立定期的溝通機制，當財務工作中產生不規范的行為時，子公司管理班子能夠及時反饋到集團總部。其次，集團財務中心應該要求子公司財務總監定期報送子公司的各項報表，并按月評價相關財務報告的質量，以此對工作人員產生約束性的作用。

4.4 提高財務人員的綜合素質

提高財務人員的綜合素質是一個長期的過程，企業應該加大對財務總監的培訓力度，使財會總監形成先進管理思想，運用正確的思想態度來開展各項工作。財務總監自己也應形成創新性的思想觀念，運用信息化手段來開展各種財務核算工作，使財務管理流程富有新穎性[7]。企業還應使工作人員擁有優良的風險防范意識，如果員工擁有較大的潛力，便應該對其進行針對性的培養。

4.5 做到對委派財務總監的關心關照

在財務總監委派制的前提下，為了讓委派的財務總監在異地能夠安心的工作，集團財務中心可以通過給委派財務總監駐外補助和調休假等人性化措施，充分考慮駐外人員的心理健康和家庭因素。另外，接受派駐的子公司也需要通過提供必要的生活住宿環境等方式，盡快地幫助委派財務總監融入到當地的文化之中。最后可以通過提供財務總監家屬去駐地探望的辦法，來減少員工家屬的內心顧慮，也會提高員工家屬對其駐外工作的支持度，起到穩定員工的作用。

4.6 優化財務總監委派制度

在財務總監委派制的背景下，企業應該按照自己內部的發展狀況對財務監管體系進行恰當的設計，對國外的那些相關制度，我們不可以完全的進行照搬，而是應該在對其優點進行提煉的前提下，進行充分的探究思考，設計出與國情相匹配與企業發展的道路相適應的制度。應該清晰財務總監的具體職能，不要讓權責產生交叉混亂的現象，這樣會致使職位失去了原本的實際意義。

4.7 創建激勵機制

激勵機制對一個企業來講時十分關鍵的，企業對工作者實施階段性的激勵是非常有效的選擇，這樣不單單能夠激勵工作者更好完成自己的本職工作，展現出自身的優質潛力，而且還可以將人才留在企業中，將優秀工作者的外流概率降至最低。給予財務總監這個職位也是這樣，按照他們付出的辛苦與對企業產生的貢獻，企業需要給予適當的激勵，讓他人對財務總監這個職位的誤解消除，進而讓財務總監得到更多的尊重還有晉升的空間，激勵他用更大的熱情投身在工作之中，回饋公司的優厚待遇。

4.8 正確處理與被監督企業的關系

在財務總監委派制的背景下，因為財務總監與經營者存在著一些不協調的現象，如果后期的處理不夠合理，最終會致使職權出現濫用的現象、職權越界問題也屢見不鮮。因此對這種關系的處理需要在權限、把控度、矛盾還有監控范圍這四個層面入手，首先，財務總監與企業的實際經營者都應該清晰的知道自己的權力范圍，在自己權限范圍內做好自己的工作，不要跨越界限對他人的權限產生干擾。其次，財務總監在實施監督職責的實踐中應該借助科學的方式對每類數據實施核對，歸納成績，前后應該有據可依，關于經營活動展開公正的監督以及評價，將把控度控制的更為嚴格。再次，財務總監和經營者應該產生理解與配合的想法，接受在工作中產生問題，不要讓問題持續升溫，搭建協調的工作關系，借助合作把工作更好的完成。最后，財務總監需要了解自己的管治覆蓋面，是生產經營管治中的所有會計數據與經營合同還有監督企業所有經濟作業的全過程。僅有將這四個層面做到極致才有更大的可能完善好和被監督企業的關系。

5 結論

總而言之，由于經濟發展已經進入了全球化階段，企業為了做大做強必須走“走出去”的路線，由此設立子公司成為常態。財務風險作為集團必須把控的首要風險，財務總監委派制一定會成為集團必須給予關注的問題。為避免企業運營過程中產生嚴重的風險問題，企業應該認識到財務總監委派制的作用，逐步加大財務管理力度，并對所有人員進行專業化的風險培訓，分階段解決好委派制的相關問題，為企業的進一步發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

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作者簡介：何浩（90.07-），男，漢，銀豐生物工程集團有限公司，濟南人，目前職稱中級會計師、中級經濟師、注冊稅務師，研究方向：企業財務管理。