新疆疾控機構信息化人才隊伍現狀和培訓需求分析

王瑩，王彬，孫靜軒

（新疆維吾爾自治區疾病預防控制中心，新疆 烏魯木齊 830002）

0 引言

2019年底以來，全球爆發的新冠肺炎疫情,其防控是對我國公共衛生服務體系的考驗和檢驗,推動了我國各地公共衛生信息化的發展，也突顯出我國疾控體系信息化人才隊伍總量不足，質量不高的問題[1]。在新的形勢下，政府部門和全社會人民日益重視公共衛生信息化建設工作，加強公共衛生信息化人才隊伍建設是決定公共衛生信息化建設成效的第一要素[2]。由此，疾控體系信息化人才隊伍的現狀成為亟待了解的因素[2-3]。為此，新疆維吾爾自治區疾病預防控制中心對新疆各級疾控衛生信息化人才的現狀和培訓需求進行了問卷調查，以期摸清全疆信息技術和管理人員的基線數據，發現問題，為推進新形勢下的新疆各級疾控機構信息化人才隊伍建設提供參考。

1 資料和方法

1.1 一般資料

本調查針對全新疆維吾爾自治區、地州（市）、縣區級疾病預防控制機構從事公共衛生信息技術和信息管理的人員（專、兼職）為研究對象。欲調查單位111家，實際參與問卷填報的有效單位104家，有效率為93.69%，有效調查人員233人。

1.2 方法

采用問卷調查的方式，設計《全疆疾控中心信息工作現狀及培訓需求調查問卷》下發自治區疾病預防控制中心、全疆14個地州（市）及96個縣區，由各單位主管信息工作的部門負責組織填報，對全區疾控體系信息技術和信息管理人員的性別、年齡、專業、學歷、職稱分布情況及培訓需求等進行調查和描述性分析。

1.3 統計學分析

采用Epdata軟件建立數據庫，運用EXCEL2010軟件進行統計分析。

2 結果

2.1 年齡構成

自治區疾控機構信息化人才年齡省級與地州（市）級、縣區級差異較大，省級41～45年齡段的信息化人才比例較大，而地州（市）、縣區級的信息化人才是<35歲的人員比例較大，見表1。

表1 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員年齡構成

2.2 學歷構成

新疆疾控機構信息化人才學歷主要為本科，占總人數的59.23%，研究生人數最少，只占總人數的3.96%，見表2。

表2 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員學歷構成

2.3 職稱構成

我區疾控體系信息化人才職稱普遍為初級及未定職人員，共135人，占總人員的57.94%；中級占28.33%，副高及以上人員占13.73%，見表3。

表3 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員職稱構成

2.4 專業構成

我區疾控體系信息化人才中，所學專業為計算機相關專業的僅12人，公共衛生及預防專業和其他醫學類專業占絕大多數，占比達82.83%，見表4。

表4 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員專業構成

2.5 從事疾控信息管理和信息技術工作時間

全疆疾控體系信息化人才中，從事年限小于3年的占比最高，占26.62%，從事年限大于20年的人數最少，僅有8人，見表5。

表5 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員從事信息技術工作時間構成

2.6 信息專業培訓情況及需求

2.6.1 過往參加培訓情況

調查顯示，有73人從未參加過信息化的培訓，未能參加培訓的原因主要是：不知道培訓信息，占65.75%，見圖1。

圖1 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員未參與過培訓的原因

2.6.2 是否需要信息化專業培訓

全疆參與調查的233人中，僅有4人選擇不需要進行培訓，其余人員（98.28%）均表示需要進行地信息專業培訓。

2.6.3 每年的培訓次數和時間選擇

一周之內的短期培訓占主導；每年培訓1-4次占主體選擇，見表6。

表6 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員對培訓時間和次數的需求

2.6.4 亟待培訓內容

233名調查者中，需求最高的培訓內容是疾病監測數據分析，見表7。

表7 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員對培訓內容的需求

2.6.5 培訓最有效的形式（多選）

180人（77.25%）選擇集中面授，64人（27.47%）選擇遠程教學，190人（81.55%）選擇現場實習、參觀，僅1人（0.43%）選擇其他，見表8。

表8 新疆各級疾病預防控制機構信息化人員對培訓形式的需求

3 討論

通過對全疆疾控體系內信息化人才年齡、學歷、職稱、專業及從事信息崗位年限的分析，顯示出近年來，疾控體系信息化人才的年齡和學歷得到了優化，整體呈現年齡年輕化和學歷提升的態勢，但仍然存在一些短板[4-5]，這與國家疾控中心2011年調查全國信息化人才的趨勢相同。

首先，信息化人才的職稱主要集中在初級及未定職，而高級職稱人數相對偏少；從事相關工作年限也集中在3年左右，年限整體偏低。這與疾控體系內信息化人才的職稱晉升途徑不夠暢通，沒有明確的職業發展通道有關[5]。

其次，從此次調查來看，目前新疆疾控機構信息化人才多為醫學類專業,計算機及相關專業的技術人員比例過低，既是計算機專業又比較熟悉公共衛生專業的復合型人員就更少了[6-7]。建議全疆的疾控機構，特別是基層的縣區疾控機構應著重提高計算機專業人員的數量，優化信息化人才專業配置結構。

最后，新疆疾控體系內信息化人才都有旺盛的培訓需求，但相關的培訓不足，不能完全滿足人員的培訓需求。需要拓寬培訓渠道，優化培訓方式，增強培訓內容的針對性[8-9]。本調查結果顯示，信息化人才對“疾病監測數據分析與利用”需求較高，應在全疆范圍內增加培訓頻率，提升培訓的效果。在培訓形式上，通過調查發現，信息專業的培訓實踐應用性較強，需要更多的理論與實踐相結合的培訓方式[10]。

本次調查中，針對新疆基層疾控機構沒有專門的信息部門的實際情況，定義的信息專業人員中包括使用中國疾病預防控制中心信息系統進行各類疾病報告、監測、管理的人員，有可能潛在擴大了調查的范疇，產生一定的偏差。