區塊鏈技術賦能新型職業農民職業技能培訓體系構建研究

摘要：在探究區塊鏈發展歷程、架構模型、關鍵技術和分析新型職業農民培育現狀及存在問題的基礎上，以區塊鏈作為技術支撐，構建新型職業農民職業技能培訓體系，并提出具體實施方案，進一步提高新型職業農民職業技能培訓的精準性與實效性，為農業現代化建設提供堅實的人力基礎和保障。

關鍵詞：區塊鏈技術;新型職業農民;職業技能培訓體系

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2022）06-0024-07

作者簡介：楊苗（1995—），女，天津職業技術師范大學職業教育學院2019級碩士研究生，研究方向為職業技術教育學。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，“堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興”[1]。現代農業發展關鍵在人，培育新型職業農民就是培育中國農業的未來。新型職業農民作為新型農業經營主體不可或缺的組成部分，應被納入國家教育培訓發展規劃之中，通過大力實施新型職業農民培育工程和農村實用人才培訓計劃，不斷激發新型職業農民自身活力，推動鄉村人才振興。區塊鏈是21世紀一項革命性的新技術，具有去中心化、透明可信、防篡改、可追溯的特性。基于區塊鏈技術構建新型職業農民職業技能培訓體系，為其提供智能高效的教育培訓以及全程化的跟蹤指導，增強農村內生發展能力，激發農業農村發展活力。

一、區塊鏈技術概述

（一）區塊鏈發展歷程

區塊鏈是一種由多方共同維護，通過密碼保證傳輸和訪問安全，來實現數據一致存儲、難以篡改、防止抵賴的分布式賬本技術。主要經歷了3個發展階段[2]：

1.區塊鏈1.0：數字貨幣時代

以比特幣為代表，區塊鏈是比特幣的底層技術。區塊鏈技術實際上是作為針對中心化問題帶來的一系列短板的解決方案而出現，通過實現以比特幣為代表的可編程貨幣而引發眾人關注。

2.區塊鏈2.0：智能合約時代

以智能合約為代表，實現可編程金融。完成智能合約的以太坊是區塊鏈2.0的核心代表。以太坊構建的區塊鏈依靠其可追溯、不可篡改等特性形成了全網共識的信任基礎，為智能合約提供可執行環境，實現合約的自動化、智能化目標。

3.區塊鏈3.0：超越貨幣的應用階段

隨著區塊鏈技術的發展，逐漸覆蓋到人類社會的全部生活，包括教育、司法、醫療、供應鏈等各領域。區塊鏈的應用落地，將服務于社會并推動整個社會進步。

（二）區塊鏈架構模型

區塊鏈是由數據層、網絡層、共識層、激勵層、合約層和應用層組成的自下而上的架構模型（見圖1）。數據層包含儲存數據的區塊、時間戳、默克爾樹、非對稱加密技術和哈希算法等。網絡層包含P2P組網機制、數據傳輸機制和數據驗證機制，通過對等網絡形成分布式系統，數據經過多數節點驗證進入區塊鏈。共識層封裝了各類共識算法，解決“記賬”主體與“記賬”方式的問題，比較典型的共識算法有工作量證明（POW）、權益證明（POS）、股權授權證明（DPOS）等。數據層、網絡層和共識層是區塊鏈技術的基本組成要素。激勵層采用發行和分配機制鼓勵各節點積極參與數據信息的安全驗證，通過獎懲分明的激勵機制來加強區塊鏈數據存儲的安全性。合約層通過腳本代碼、算法機制及智能合約，使區塊鏈具備可編程特性。應用層封裝了區塊鏈在特定領域的具體應用。

（三）區塊鏈關鍵技術

第一，分布式賬本技術。區塊鏈變革原有處理方式，由“一元”向“多元”轉變，通過建立分布式節點間的信任機制，形成去中心化的數據系統。以點對點傳輸的方式，使不同節點間可同時交易，實現數據多節點復制與儲存，避免因某一節點數據受損而影響系統的正常運轉，從而實現數據的永久保存。

第二，非對稱加密算法。非對稱加密算法需要兩個密鑰進行加密和解密，即公鑰和私鑰。公私鑰為一對，用公鑰對數據加密，對應私鑰進行解密;用私鑰對數據加密，對應公鑰進行解密。非對稱加密算法保證數據的不可篡改，提高信息傳輸的安全性[3]。

第三，共識機制。共識機制是區塊鏈的核心技術，決定“記賬”問題，涉及主體、方式等。所謂共識機制，即在一個時間段內對事物的前后順序達成共識的一種算法。只有達成共識的節點超過51%時，交易方可生效，確保數據真實可靠。

第四，時間戳。時間戳即該區塊數據產生的時間，通過為每組數據烙上時間碼，確保區塊的時序性，使每個區塊的數據防篡改、可追溯。

第五，智能合約。區塊鏈通過腳本代碼來構建智能合約，將紙質合約數字化、代碼化。在滿足觸發條件時，智能合約會根據預設邏輯來執行相應程序。如自動售貨機，客戶需要選擇商品并完成支付，這兩個條件都滿足后售貨機就會自動吐出相應貨物。

二、新型職業農民培育現狀及存在的問題

農業是以土地資源為生產對象的部門，是通過培育動植物產品從而生產食品及工業原料的產業[4]。廣義農業包括農林牧漁副五種產業形式;狹義農業專指種植業，包括生產糧食作物、經濟作物等農作物生產活動[5]。現代農業指運用現代科學技術和生產管理方法，對農業進行規模化、集約化、市場化和農場化的生產活動。

新型職業農民是指以農業為職業、具備相關專業技能、以農業生產經營獲得收入、達到相當水平的現代農業從業者，主要分為生產經營型、專業技能型、社會服務型三類（見圖2）。新型職業農民與傳統農民的差別在于，前者是主動選擇的“職業”，后者是被動烙上的“身份”。新型職業農民已逐漸成為推動現代農業發展的主導力量，要不斷壯大新型職業農民隊伍，強化人才支撐作用[6]。

（一）新型職業農民培育現狀

1.隊伍規模不斷擴大，地區發展不均衡

截至2017年底，全國新型職業農民總量已突破1 500萬人[7]。隨著時間推移，目前總量基本超過2 000萬人，但地區間發展不均衡現象凸顯。《2017年新型職業農民發展指數》顯示，我國東北地區和中部地區發展指數分別為0.448 5、0.449 5，新型職業農民發展程度較高;西部地區發展程度較低，發展指數為0.424 4[8]。由此可見，我國新型職業農民發展程度由東北向中西部遞減，經濟發達地區發展程度明顯高于經濟欠發達地區。9F41DB01-21EE-40A9-8C78-8A28F041B472

2.組織化程度較高，周邊帶動能力強

新型職業農民廣泛加入農民合作社，與農業企業建立聯系，組織化程度提升。他們的作用發揮十分明顯，對周邊農戶起到輻射帶動作用，大力推廣新理念、新技術，不斷壯大新型農業經營主體，創新發展農業經濟，積極帶動貧困農民脫貧致富。

3.厚植農業發展根基，多舉措凸顯育人特色

一是培育對象來源多元，包括務工返鄉人員、退伍軍人、大中專畢業生等新生力量。二是高度的規模經營，農產品銷售總額高，土地經營規模不斷擴大。三是綠色農業發展程度高，畜禽糞便、秸稈和農膜的資源化利用率高[9]。四是充分利用互聯網。網絡直播帶貨的營銷模式在農業生產銷售活動中出現并興盛起來。

（二）新型職業農民培育存在的問題

1.頂層設計與目標定位不協調

首先，從政策執行情況看，我國不斷完善新型職業農民培育政策體系，但實際培育工作依舊缺乏針對性和實效性，缺乏有效的配套政策，惠農政策落實存在偏差。其次，有關新型職業農民的法律體系不健全，其合法權益難以保障。最后，培訓補貼的利用效率難以保障，容易出現“錯發”“少發”“漏發”的現象，導致培訓效果不理想。

2.培訓機制與提質培優不同步

一是培訓精準程度總體不高。職業農民培訓時間一般為15～90天，屬于短期培訓，難以滿足不同區域、不同類型的新型職業農民在實際農業生產過程中的需求，與現代農業加快推進新型農業經營主體蓬勃發展的需要不適應。二是培訓形式和內容單一。主要以集中培訓為主，采取“填鴨式”教育，部分培訓課程脫離農民生產生活實際，缺少專業的技術指導和示范教學，缺乏直觀性，可操作性差。三是培訓師資不足。新型職業農民培育需要理論扎實、技術過硬、經驗豐富的教師作為支撐，目前培訓機構的師資大多為兼職教師，在培訓過程中針對性不強，實效性差。

3.區域資源與效益發揮不適應

當前，在城鄉發展進程中，農村地區處于相對弱勢地位，經濟發展區域性失衡，導致部分貧困地區、特別是深度貧困地區的培訓資源匱乏，公共設施和公共服務滯后，培訓經費投入不足等問題出現，從而影響新型職業農民培育水平的提升，拉大區域間農業經濟發展差距，部分區域新型職業農民隊伍建設滯后于整體發展步伐。

4.農民素質與現實需求不匹配

首先，農民的整體文化素質不高。目前，我國大部分地區的農民以初等教育水平為主。由于他們文化素質不高，導致在接受新理念、新知識、新技能的難度大大提升。其次，農業現代化要以現代科技為重要抓手，加速轉型進程。我國大部分農民務農以經驗為指導，承襲老一輩的農業生產經驗，較少接觸新興科技，科技素養薄弱，難以開拓創新。最后，大部分農民思想較為封閉保守，接受新鮮事物能力較差，他們安于現狀，墨守成規，以解決溫飽問題為目的開展農業生產活動。因此，他們對新型職業農民培訓的參與度不強，“職業”觀念較差，固守農民“身份”。

三、區塊鏈技術賦能新型職業農民職業技能培訓體系構建

新型職業農民職業技能培訓體系覆蓋范圍廣，涉及多主體、多種類、多任務、多成果，需要全程留痕和信息儲存。區塊鏈技術具有去中心化、防篡改、可追溯等技術特點，與新型職業農民培訓具有較高適配性，新型職業農民職業技能培訓系統將是區塊鏈技術的一個可供開發的應用場景。基于區塊鏈技術構建此培訓系統，使該體系多主體間的交易更加高效便捷，優化資源配置，提升培訓體系的運作效率。

（一）主要參與主體的職能定位

目前，新型職業農民培育體系呈現“一主多元”的特點，形成了以各類公益性涉農培訓機構為主體、多種資源和市場主體共同參與的教育培育體系[10]。在此培育體系中，各類培訓機構、市場主體處于主導地位，受訓者處于從屬地位，反映出目前新型職業農民培育體系缺乏針對性，難以滿足實際需求，使培訓效果大打折扣。基于區塊鏈技術構建的新型職業農民職業技能培訓體系是一個去中心化的架構，政府、培訓服務者、受訓者、職業技能鑒定機構等為主要參與主體。每個主體是區塊鏈中的一個節點，在智能合約的約束下，兩兩之間自由交易（見圖3）。各參與主體的主要職能定位如下。

第一，政府是制度制定者、培訓過程監管者。政府部門制定新型職業農民培訓的相關配套政策，并在智能合約中形成相應的預設邏輯，使其成為數字化“合約”。此外，針對培訓過程中的不合理現象，政府部門需進行嚴格管控，來進一步凈化培訓環境，提升培訓質量。

第二，培訓服務者是培訓實施者、資源開發者。培訓服務者包括涉農院校、科研院所、農廣校、農業企業、農技推廣機構等多個公益性涉農主體[11]。這些主體間可自由交易，進行資源共享，及時更新培訓內容，采用多元化的培訓方式進行教學，以需定培，增強培訓的針對性和精準性，提高培訓水平。同時配置職業指導師，在受訓者準備就業時提供相應的就業指導服務，動態化管理受訓者就業情況，提高技能培訓與市場需求的適配性。

第三，受訓者是學習者、培訓服務購買者。受訓者要通過嚴格遴選，根據不同類型的新型職業農民進行針對性培訓，可優先遴選建檔立卡貧困戶。同時，可把農村創業興業的農民工、中高等院校畢業生、退役士兵、科技人員等作為發展對象，把接受中、高等職業教育的農民和涉農專業在校學生作為培養儲備對象[12]。

第四，職業技能鑒定機構是技能鑒定者、培訓效果評價者。該主體主要對受訓者的職業技能水平進行鑒定，頒發職業技能證書或職業資格證書，并在區塊鏈的資格認定系統中留檔存證。同時，職業技能鑒定機構以第三方身份介入，客觀地對新型職業農民培訓工作進行評價，提出合理化建議，不斷優化培訓效果。

（二）培訓系統架構模型

筆者以區塊鏈基本架構模型為基準，構建新型職業農民職業技能培訓系統（見圖4），涵蓋注冊登記系統、在線學習中心、資格認定系統、資源開發中心、學分銀行、在線交易系統、職業指導系統、監管系統在內的8個子系統。其中，注冊登記系統、在線交易系統和監管系統由政府管理;在線學習中心、資源開發中心、學分銀行、職業指導系統由培訓服務者管理;資格認定系統由職業技能鑒定機構管理。政府部門對各系統有監管權力，以規范培訓過程。9F41DB01-21EE-40A9-8C78-8A28F041B472

各子系統功能不同，具體來講：注冊登記系統主要對受訓者個人的基本信息進行登記，同時根據受訓者的個人情況劃分培訓類型。在線學習中心主要進行線上講授與學習，培訓服務者要科學確定相應的培訓內容。根據不同類型、產業和等級來設置培訓模塊和課程，開展精細化培訓[13]。資格認定系統主要是對新型職業農民的技能水平進行認定，認定合格者可獲得相應等級證書，同時向政府、培訓服務者這兩個節點及時反饋培訓效果，提出改進意見。資源開發中心涉及兩個部分：一是教學資源開發。在綜合素質方面，重點開發職業道德素養、文化素養、科學素養等內容;在生產技能方面，重點開發新理論、新技術、新品種、新成果等資源;在經營管理方面，重點開發創新創業、品牌創建、市場營銷、企業管理等內容;在農民職業教育方面，推動農業職業教育課程改革，開發職業素養、創業實踐、產業融合等內容。二是教師資源開發。完善師資選聘管理制度，加強師資考核評價，建立培育對象直接評價機制，對師資隊伍進行動態管理[14]。學分銀行記錄受訓者學分，并進行相應的獎勵或處罰，同時搭建新型職業農民培訓與中、高等職業教育銜接的“立交橋”，通過學歷教育進行自我提升，為受訓者提供多樣化的選擇。在線交易系統負責培訓幣的發行與出售等一系列相關工作，同時進行學分核算兌換培訓幣或者人民幣。職業指導系統負責對待就業或已就業的新型職業農民進行職業指導，動態管理就業人員，收集市場信息，加強跟蹤服務。監管系統負責智能合約的維護，同時對培訓過程中的數字版權問題和炒幣等違規行為進行管控，保障參與主體的合法權益。在培訓過程中，通過多主體通力協作形成育農合力，提升培訓效果。

（三）培訓系統的實際應用

筆者以受訓者視角繪制培訓流程圖，便于直觀了解培訓過程。如圖5所示，受訓者進入系統后，對個人信息進行注冊登記，并將不同受訓者按類型劃分，使用培訓補貼費用購買一定數量的培訓幣，隨即進行培訓機構和培訓項目的選擇，并支付培訓幣。接下來進入在線學習中心，受訓者可以在資源庫獲取相關資料，根據受訓者表現，執行培訓幣和學分的獎懲機制。培訓結束后進行技能鑒定，鑒定合格者頒發相應技能等級證書或職業資格證書。鑒定不合格者如若申請重訓，則需要繼續購買培訓幣，按照程序依次執行相應操作;若不申請重修，將與鑒定合格者一同進入學分銀行，學分認定合格者，可選擇繼續兌換培訓幣并接受新一輪培訓，也可選擇接受學歷教育進行自我提升，或將學分兌現成人民幣。學分認定不合格者除學歷教育不能實現外，其他操作同合格者一致。在進行學歷教育或兌換人民幣后，受訓者可選擇進入職業指導系統接受職業指導，最后實現就業。若就業情況發生改變，一是可以通過職業指導系統尋求幫助，二是可以選擇繼續進行技能培訓，提升自身職業技能。

（四）區塊鏈技術助力培訓效果提升

1.透明可信的數據便于遴選合適的培訓項目

區塊鏈數據儲存透明可信，難以篡改，這有利于遴選合格的培訓機構。若其培訓項目不能滿足受訓者需求，且培訓質量差，那么受訓者會對此次培訓活動進行評價，評價信息會自動保存在相關培訓機構的區塊中，無法篡改。這樣會影響該培訓機構未來培訓訂單的數量。因此，在區塊鏈技術支撐下，可有效避免虛假信息出現，使培訓市場透明化，有助于受訓者有效選取針對性的培訓項目。

2.智能合約賦予受訓者平等的培訓交易地位

在該系統中發行培訓幣，每個參與主體有自己相應的培訓賬戶，培訓幣以數字貨幣的形式在多個賬戶間進行有效流通。受訓者進入系統后可使用國家培訓補貼購買相應數量的培訓幣，再使用培訓幣購買培訓項目或與其他參與主體進行合法的經濟交易。通過培訓幣對受訓者進行有效約束，對于優秀的受訓者進行培訓幣獎勵，對于表現較差的受訓者則根據實際情況扣除一定數量的培訓幣。同時，系統中各涉農培訓主體可以通過積極挖礦進行合理競爭，提供優質的培訓服務來賺取培訓幣，若出現不合規行為則扣除相應培訓幣。培訓幣可以通過合法方式并以一定幣率換取人民幣。在此系統中引入培訓幣，能起到市場配置培訓資源的作用，可進一步完善培訓激勵機制，提高各參與主體參加培訓的積極性。

通過智能合約完善制度體系，預先設定交易規則，根據實際培訓交易是否滿足觸發條件來執行相應任務。在傳統培訓市場中，受訓者一般先交費再培訓，缺少主動權，導致培訓效果不佳。通過智能合約技術，受訓者可根據培訓進程與培訓效果支付相應比例的培訓幣。培訓幣的支付分為“初期—中期—結束—就業”四個階段。在培訓初期支付一定比例的培訓幣;經過一段時間的培訓后，根據培訓效果支付相應的培訓幣;培訓完成時再支付一定比例的培訓幣;最后根據就業服務與就業情況支付剩余的培訓幣。至此，整個交易活動結束。其中涉及的培訓階段劃分、培訓幣支付比例等諸多細節由培訓機構和受訓者共同商議決定，并以代碼形式轉化為智能合約，從而改變受訓者原有的被動地位，避免不必要的交易糾紛。

3.分布式賬本技術使交易數據防篡改可追溯

分布式賬本技術使每個節點存儲一份數據，若篡改數據，則需要算力大于51%的總網絡節點算力，這是難以達到的算力條件，因此，分布式賬本記錄的數據安全可信。每筆交易數據全程留痕，可追溯、難篡改。

（1）學分銀行實現“學歷+技能”培育。進入系統的每個受訓者會有一個學分賬戶，他們每參加一個培訓項目并順利接受考核后，會得到相應學分。若在培訓過程中表現優異，可獲得獎勵學分;反之，則扣除學分。通過學分銀行，實現各種學習成果的順利轉換，所獲學分可在多個培訓主體間流通。根據幣率兌換規定，可將學分兌換成培訓幣或人民幣，兌換后學分記錄有效保存，但之后不能作為下一輪培訓幣兌換的籌碼，只能作為數據信息進行存儲。當學分達到一定條件時，可申請進入中、高等職業院校接受學歷教育，搭建職業教育立交橋，構建“學歷+技能”的培育體系。

（2）資格認定信息永久保存、隨時可查。新型職業農民在完成相關培訓項目并通過考核后，申請進入資格認定系統進行職業技能鑒定。若鑒定合格，即頒發相應技能等級證書或職業資格證書，然后鑒定機構將電子證書儲存在區塊鏈中。這有利于新型職業農民有效管理自己的證書，同時在就業時便于就業單位查詢其技能證書情況，了解其技能水平，有助于用人單位做出合理決策。9F41DB01-21EE-40A9-8C78-8A28F041B472

（3）受訓者學習過程全程可追溯。受訓者進入職業技能培訓系統后，其培訓項目選擇、在線學習情況、學分記錄、交易情況、技能鑒定、職業指導等一系列活動全程存證并可追溯，使得新型職業農民職業技能培訓管理科學化。區塊鏈技術的應用，保障了新型職業農民職業技能培訓的真實性，政府可根據受訓者技能學習情況采取差異化培訓補貼，提高補貼資金的利用效率。

4.區塊鏈技術加強數字培訓資源的版權保護

培訓服務者在資源開發中心根據培訓實際情況進行培訓資源開發，隨著互聯網的發展，數字化培訓資源在網上實現快速共享，進而會引發數字培訓資源的版權問題。通過區塊鏈的非對稱加密算法、哈希算法、時間戳等技術，增強數字培訓資源的安全性，防止盜版侵權現象出現，有效保護數字培訓資源開發者的權益，營造良好的培訓環境。

總之，此培訓系統可實現對受訓者的技能培訓、學歷提升、技能鑒定、職業指導等多環節、全過程的記錄管理，使新型職業農民職業技能培訓管理更加全面化、科學化。

區塊鏈技術變革了傳統培訓主體間的協作關系，可以使新型職業農民職業技能培訓的協作效率大幅提高，提升培訓效果。發展現代農業，離不開有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。積極培育新型職業農民，對新型職業農民自身而言，可推動農民身份向職業轉變，形成良好的職業觀念，滿足多樣化需求，拓寬農民增收渠道，提高其職業生涯發展質量。對農業發展而言，一是解決“誰來種地”的問題，積蓄未來農業發展的后續力量;二是利于推進城鄉一體化建設，促進城鄉要素的平等交換和公共資源的均衡配置，增強農村發展活力，繁榮農村經濟;三是確保國家糧食安全和重要農產品供給，加快農業現代化進程。對全社會有就業需求的勞動者而言，區塊鏈技術賦能新型職業農民職業技能培訓體系構建，是從新型職業農民群體輻射全社會有就業需求的勞動者，發揮職業技能培訓政策支持和區塊鏈技術支撐的雙重優勢，滿足個性化需求，營造包容、普惠、公平的教育培訓生態環境，進一步推動終身教育發展。

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（責任編輯：楊在良）

Blockchain Technology Empowers New-type Professional Farmers to?Build a Lifelong Vocational Skills Training System

YANG Miao

（Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China）

Abstract： On the basis of exploring the development history， architecture model， key technology of the blockchain， and analyzing the the status quo and the existing problems of new-type professional farmers cultivation， based on the blockchain as technical support， build a new type of professional farmers' lifelong vocational skills training system， and propose specific implementation plans to further improve the accuracy and effectiveness of the new type of professional farmers' vocational skills training.

Key words： blockchain technology; new-type professional farmers; lifelong vocational skills training system9F41DB01-21EE-40A9-8C78-8A28F041B472