簡析林業(yè)企業(yè)財務全面預算管理制度的問題及措施

楊金燕

（湖北省長陽土家族自治縣興林造林綠化隊，湖北 長陽 443500）

企業(yè)在發(fā)展中運用全面預算管理體系是為企業(yè)預算編制，執(zhí)行控制提供有效的保障，管理人員要能夠有效科學的運用新技術，去提升整個企業(yè)核心競爭力，可以更加有效的提升企業(yè)經(jīng)濟效益，管理人員要能夠有效地增強資源的配置效率，要避免財務帶來的風險。現(xiàn)階段企業(yè)的預算管理基礎建設比較薄弱，管理人員對于全面的預算管理工作都缺乏科學性的認識。本篇文章主要對企業(yè)在發(fā)展運行過程中內(nèi)部面臨的困境進行了系統(tǒng)性地分析，與管理人員進行了有效溝通，給予有效的解決方案，既而對企業(yè)的預算管理工作進行有效地調整。

1.全面預算管理的內(nèi)涵

在企業(yè)發(fā)展管理的過程中，對于財務的全面管理工作，主要起源于20 世紀國外的國家。在現(xiàn)如今我國企業(yè)發(fā)展的過程中，財務管理工作引起了企業(yè)管理人員的重視，也得到了快速的發(fā)展。在全面預算管理方案運行過程中，財務預算是起點，屬于管理最高的境界，財務決策是關鍵，在企業(yè)發(fā)展的最前端，有效的引領著企業(yè)朝著各個方向發(fā)展的結果。

財務管理的預算，對整個企業(yè)內(nèi)部的管理有著重要的影響，要求管理層和財務部門對企業(yè)內(nèi)部的財務活動要進行規(guī)劃和設計，為管理人員提供方向，管理人員經(jīng)過對預算結果進行準確的數(shù)據(jù)信息分析，方才能從多個方面去加強企業(yè)的內(nèi)部管控，增強財務管理的有效性和市場的競爭力，推動企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部管控發(fā)展過程中，這屬于一種全方位，全過程的管理模式，同時也是一個超前的思考，在預算管理運行中，不僅包括很多數(shù)據(jù)數(shù)字，也包括對企業(yè)未來發(fā)展的認識和思考。

2.企業(yè)實施全面預算管理的作用

2.1 全面預算管理有利于細化企業(yè)的戰(zhàn)略目標，從而確保企業(yè)管理的有效性。

企業(yè)財務工作在建設和生產(chǎn)過程中，包括整個管理活動環(huán)節(jié)，如果管理人員從某個區(qū)域下手，不能夠使整個財務管理工作達到全局性的管理成效。在財務管理方案運行過程中，通過全面的預算工作，可以更加有效的提高企業(yè)如今的資金鏈和生產(chǎn)鏈，這些鏈條在生長的過程中，也涵蓋了企業(yè)運算的所有環(huán)節(jié)，將有依據(jù)地對企業(yè)的戰(zhàn)略目標和銷售策略、生產(chǎn)制程、研發(fā)趨勢、物流管理這些生產(chǎn)模塊和成本模塊都進行有效的調整。企業(yè)的銷售策略，生產(chǎn)策略，成本模塊，監(jiān)控模塊這些績效管理都整合在一個財務管理系統(tǒng)中。在系統(tǒng)建設和管理的過程中，可以保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，同時也可以對管理工作有具體的實施和應用。

2.2 全面預算與企業(yè)日常經(jīng)營活動中的行為準則系統(tǒng)有一定的聯(lián)系

在企業(yè)建設發(fā)展過程中，規(guī)范管理是企業(yè)內(nèi)部主要的工具，需要管理人員和企業(yè)內(nèi)部各級各單位之間有效的規(guī)劃和調整。

在企業(yè)財務部工作運作、發(fā)展的全過程中，全面預算工作不僅僅是一個簡單的會計專業(yè)項目，而是一個企業(yè)整體發(fā)展的工作，它與傳統(tǒng)的財務核算活動有著很大的差異，主要是目標的不同。傳統(tǒng)的財務會計管理工作在建設中，主要以財務往來的資金和憑證作為研究對象，企業(yè)財務管理在建設管理中，內(nèi)部含有的系統(tǒng)設備不具體涉及到各項生產(chǎn)和經(jīng)營。在全面預算管理工作中，可以對林業(yè)企業(yè)日常運作的實際情況和運作中涉及到的資金成本，人力物力，信息資源這些情況都進行企業(yè)活動全局化的管理。在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和管理過程中，細化方案制度可以強化整個管理工作，提高監(jiān)管成效。在預算管理工作開展運行過程中，內(nèi)部不僅涉及企業(yè)管理的活動，同時也包括了企業(yè)所有員工的規(guī)范性工作。企業(yè)內(nèi)部的全面預算管理工作，不僅涉及運營企業(yè)的管理各項經(jīng)濟活動，同時也包括了企業(yè)所有員工的行為規(guī)范管理。

2.3 全面預算管理有利于業(yè)績考核和激勵機制的實施

在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中，全面預算是所有生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的重中之重，要對一切的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動進行全面地預測，對各個部門和工作人員進行績效考核提出切實可行的方案、措施及科學性的量化考核標準，考核方式可以對各項環(huán)節(jié)，各個部門的工作業(yè)績進行有效地反映。管理人員要結合實際工作的情況去科學規(guī)劃整個工作成效指標，對員工的工作準確地調整，管理人員要根據(jù)實際情況去控制整個管理過程，實行有效的激勵機制。

2.4 全面預算管理特征分析

全面預算管理制度方案在運行的過程中，與傳統(tǒng)的管理制度方案存在著一些差距。在發(fā)展中也加入了新型的預算管理特征，比如有整體性和全員參與性。整體性的發(fā)展目標，就是體現(xiàn)在了涵蓋企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展活動中。企業(yè)財務管理制度方案在建設中擁有的資源配置環(huán)節(jié)，促使管理人員要進行全面預算管理。

圖1全面預算管理體系

圖2 財務預算編制的基本流程

3.企業(yè)實施全面預算管理存在的問題

3.1 思想上認識不足

企業(yè)內(nèi)部全面預算管理工作需要全員參與，監(jiān)督管理人員要對企業(yè)的財務管理情況進行全方位的監(jiān)控。一些企業(yè)的高層，在日常的財務管理工作中，對全面預算管理工作認識不足，對財務預算管理工作，都認為預算工作與經(jīng)營管理無關，認為財務管理工作只是一些數(shù)字。財務人員在對企業(yè)的財務進行編制預算中，不僅要加入財務管理部門科學性地管理和運行，同時其他部門的員工也要加入。但是在一般情況下，其他部門的普通員工參與度較低，這些員工都認為財務管理工作與財務部門相關聯(lián)，與自己的工作不影響。這種錯誤的思想狀態(tài)，對整個預算管理工作的執(zhí)行過程和執(zhí)行效果有非常嚴重的負面影響。一些企業(yè)管理人員將全面預算管理工作與財務預算混為一體，甚至有些管理人員將全面預算理解為財務部門控制資金，按照計劃、措施、財務部門控制為主來進行操作。

3.2 預算編制方法單一，相關指標缺乏科學性和實證性

在現(xiàn)如今，很多企業(yè)對于預算編制方案運行管理的過程中，采用的依舊是歷史的數(shù)據(jù)信息為基礎，去讀研預算方法進行預算編制。應用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，雖然操作比較簡單，但是由于受到實際情況的影響時，整個數(shù)據(jù)信息在預算管理工作中出現(xiàn)一些不合理的因素，這些情況的發(fā)生，導致整個管理制度方案運行的不科學，制度落后。在預算編制工作制度化運行過程中，也會出現(xiàn)一些預算管理工作，平均主義和簡單化的現(xiàn)象發(fā)生，這些情況都不利于企業(yè)未來的發(fā)展。企業(yè)預算編制管理工作在運行的過程中，缺乏必要的信息技術，導致信息化水平較低。在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的預算管理軟件系統(tǒng)運行中，只是簡單的使用了財務人員，將復雜的預算管理工作進行簡單化，但是這些制度方案在應用中，管理人員也無法利用信息化平臺去提升整個預算管理工作的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，整合性。由于管理部門操作中存在著大量的數(shù)據(jù)信息不能正確地收集和處理，從而影響到信息的準確性和實用性。

3.3 預算編制內(nèi)容缺乏全面性，系統(tǒng)性和理性

企業(yè)在發(fā)展過程中涉及的方面比較廣泛，而且內(nèi)容比較繁瑣，目標較多。需要企業(yè)的管理人員通過預算進行分類別論，將預算編制管理工作有層次的表達出來。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理人員要以目標利潤為重點，進行預算編制管理工作的運行。管理人員要根據(jù)既定的目標和收益來決定和調整整體的預算平衡，使其能夠采取更為有效的措施，使企業(yè)在進行預算調控時能夠達到預期的效益。但是這些情況會導致企業(yè)短期行為的發(fā)生，會使各期的編制預算管理工作銜接性較差，嚴重的話，還會出現(xiàn)戰(zhàn)略預算脫節(jié)。在編制管理中，如果以利潤為指標去衡量整個標準方式，不僅不利于企業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，同時也會影響遠期利益的可持續(xù)發(fā)展。一些企業(yè)在建設發(fā)展過程中，為了更加有效地適應市場變化的環(huán)境，會在財務管理方案運行發(fā)展過程中，實行多元化的經(jīng)營管理模式時，財務預算工作超過企業(yè)的承載能力，讓企業(yè)在建設管理中導致崩潰。

4.林業(yè)企業(yè)內(nèi)部實施全面預算管理優(yōu)化策略

4.1 提高財務信息化水平

財務管理信息的基礎知識在構建的過程中，需要管理人員提供較強的軟件和硬件，而管理人員則要在整體財務資料的發(fā)展中，為企業(yè)的發(fā)展提供更為穩(wěn)健的發(fā)展策略，所以，在企業(yè)發(fā)展的同時，也要建立起一套科學的財務管理體系。在財務管理工作中，仍然存在著一些由于資金成本不夠，財務管理制度方案不科學，或者管理工作效率低這些問題。對于這些管理人員可以根據(jù)企業(yè)財務管理的實際發(fā)展情況建立管理系統(tǒng)設備，提供統(tǒng)一的分析和管理，對財務的數(shù)據(jù)資源進行整合，提供更加基礎性的數(shù)據(jù)庫。在信息化技術發(fā)展的過程中，要與時俱進，與現(xiàn)在的高科技信息技術相結合，整合各類資源，并配置存儲查詢這些操作功能，財務數(shù)據(jù)信息在發(fā)展過程中也要根據(jù)企業(yè)財務的實際發(fā)展情況，提高自身的信息化管理水平。財務管理在發(fā)展的過程中，要對大量的真實的數(shù)據(jù)信息進行存儲，這樣可以為企業(yè)在后期的發(fā)展過程中，提供更加強有力的資金成本，體現(xiàn)有效支持。在財務信息建設工作發(fā)展過程中，提供更加科學性的配置，可以對財務風險進行有效的控制和管理，同時也可以保證財務數(shù)據(jù)信息的安全性和穩(wěn)定性。

4.2 提高內(nèi)控制度的有效性，優(yōu)化財務信息化模式

林業(yè)企業(yè)財務管理要想不斷的發(fā)展，應該對自己本身的內(nèi)部系統(tǒng)重視，同時也可以增加工作人員對工作的責任心。與此同時，管理人員還要提高工作人員對自身林業(yè)企業(yè)財務管理制度的認識，將內(nèi)部系統(tǒng)結構認清，要提升工作人員的道德素養(yǎng)能力。為了使會計統(tǒng)計有一個完整的管理制度，可以從以下幾點重視起來，比如技術人員要將統(tǒng)計方法內(nèi)部的機制，以科學的態(tài)度去構建，會計人員還要對整個企業(yè)的收入和支出擬定一個詳細的表格。管理人員要將企業(yè)的發(fā)展理念傳輸?shù)焦旧舷碌拿總€人員心中，同時，各個部門要履行自己的職責去為企業(yè)效力，另外，會計師應該對企業(yè)的發(fā)展前景有較高的發(fā)展眼光，要以不同的眼光去看待企業(yè)未來的發(fā)展。管理人員也要避免企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)資金鏈斷流現(xiàn)象，及時對財務管理工作制度進行分析和調整。林業(yè)企業(yè)財務管理要結合行業(yè)特點烽優(yōu)勢，真正意義上地去改善自身的經(jīng)營方式，規(guī)劃好管理會計制度方案，將系統(tǒng)的方案措施進行合理的規(guī)劃，還要對工作人員的工作內(nèi)容進行合理地調配。林業(yè)企業(yè)為了進一步的提高自身的財務管理能力，需要大力招攬專業(yè)人才。同時也會結合自身的發(fā)展情況去制定合適的規(guī)章制度，構建明確的發(fā)展目標，將現(xiàn)如今技術發(fā)達的計算機網(wǎng)絡知識應用到財務管理目標中，經(jīng)濟管理制度和網(wǎng)絡經(jīng)濟管理可以使數(shù)據(jù)信息更加準確。真正意義上將財務管理落實到每個部門，讓每個員工在工作的時候意識到自己的責任要求。

5.結束語

綜上所述，在企業(yè)財務管理制度方案建設發(fā)展過程中，管理人員要做好全面預算管理工作，能夠提出科學性的戰(zhàn)略目標規(guī)劃，同時也要能夠跟緊時代的發(fā)展步伐，要從多個角度去幫助企業(yè)管理者對公司的整體情況有更好地了解和認識。更好地促進企業(yè)的全面預算管理工作，在實施過程中，要能把整個管理系統(tǒng)運用到整個戰(zhàn)略發(fā)展之中，同時也要把管理系統(tǒng)中具體細化的制度有效地運用到實際工作中去。使企業(yè)的整體預算管理朝著更好的方向發(fā)展。