慢行交通理念下的城市道路交通規劃設計分析

顧福勇

摘要：近年來，我國的快速發展，機動車需求增長，交通體系也在不斷完善，但是快節奏的城市生活卻讓很多人感覺到壓抑，環境問題也日益嚴重，且交通出行狀況并沒有得到很大改善，為了改變這種現狀，需要對城市交通體系進行完整規劃，不僅要注重發展快速交通體系，也要完善慢性交通相關設施和管理，以慢行交通理念來改進城市交通體系，促使快慢行交通合理共存，共同為城市的良好運轉和居民美好生活做出貢獻。

關鍵詞：慢行交通城市道路交通規劃設計

中圖分類號： U491 ? ?文獻標識碼：A ? 文章編號：1672-3791（2022）06（a）-0000-00

Analysis of Urban Road Traffic Planning and Design Under the Concept of Slow Traffic

GU Fuyong

（Hefei Municipal Design and Research Institute Co.， Ltd.， Hefei，Anhui Province，230000 ?China）

Abstract：In recent years， with the rapid development of China， the demand for motor vehicles has increased， and the transportation system is constantly improving. However， the fast-paced urban life has made many people feel depressed， the environmental problems are becoming more and more serious， and the traffic situation has not been greatly improved. In order to change this situation， it is necessary to make a complete planning for the urban transportation system， We should not only pay attention to the development of rapid transit system， but also improve the facilities and management related to chronic traffic， improve the urban traffic system with the concept of slow traffic， promote the reasonable coexistence of fast and slow traffic， and jointly contribute to the good operation of the city and the better life of residents.

Key Words：Slow traffic;City;Road traffic;Planning and design

慢行交通是各類速度較慢出行方式的統稱，主要用于城市短距離的出行，其實很早以前我國就是以慢行交通為主，但隨著道路橋梁建設完善，國民經濟增長，慢行交通逐步退出了主導地位，但是如今的人們環保意識較高，也更為注重生活品質，這使得慢行交通這種低碳出行方式又大為受寵，且國家也在倡行可持續發展和綠色建設，為此需要將慢行交通與快速和高速交通合理鏈接，加強建設、改造城市慢行交通設施，使城市道路交通全面化、健康化發展。

1基于慢行交通理念下的城市交通規劃設計意義

1.1緩解出行壓力，提高出行效率

當前各大城市上下班高峰時期的人流量和車流量非常大，混合在一起會引起嚴重的交通堵塞，很多人十幾分鐘的路程會因為堵車耗費0.5～1h左右，非常浪費時間，對于這種情況，以慢行方式出行比采用出租、自駕等機動方式反而更為有效，雖然速度較慢，但是對于短距離的出行，由于對行駛線路和空間要求不高，出行時間大有保障，在體力允許和附近慢行交通設施方便的情況下，可以步行、跑步、自行車、公交車等多種方式到達附近1～6km的目的地，或是以步行、公共單車的方式用于公共交通之間的接駁和換乘[1]。

1.2節約土地資源，避免車輛停放難

慢行交通工具較多，公交屬于政府部門管理，會有統一規劃的起點、終點和專門的車輛停放管理處，整個管理較為規范，不會隨意停靠在戶外路邊或小區地面等公共空間，而步行更是不會占用任何空間，獨立的個體不需要考慮停放問題，至于自行車、三輪車等，停放和運行占用空間小，相比各種快速機動車來說占用的道路空間很小，因此同等面積下的慢行交通設施數量可以合理增加，從而可以在合理利用土地資源的情況下增加出行時對慢行交通的選擇機會。

1.3綠色環保，有益身心健康

慢行交通的動力大都來自人力，因此鮮有廢氣排放，不會對大氣造成污染，而汽車等燃油型機動車輛每年的廢氣排放量超高，很多城市都因此而空氣質量下降，國家對此也進行了嚴格管控，發出了“綠色出行”的倡議，因此慢行交通的增加將有助于改善城市環境[2]，其次慢行交通有益于人的身體健康，選擇慢行出行方式，可以鍛煉身體，感受沿途風景，有關專家研究，慢行交通出行的比例與肥胖等病癥的緩和有一定的聯系，經常采用慢行交通方式的人們身體和身心都較為健康。

2慢行交通理念下的城市交通規劃設計需考慮的問題

2.1 慢行交通系統的整體布局

慢行交通只是城市交通體系中的其中一個部分，且慢行交通的規劃設計與城市用地規劃也會有很大的關系，還會影響其他基礎設施的建設，此外慢行交通與快速交通作為兩個既有相似性也各又特點的交通出行方式，需要考慮二者的融合性，避免在設計上出現矛盾而影響兩種交通方式的出行效率，甚至造成交通安全問題，因此以慢行交通理念來進行城市交通規劃設計時，需要立足于慢行交通的特點和設計要求，綜合城市用地、交通行業發展、城市未來總體規劃對城市交通土地和空間合理整合利用，使與城市道路交通相關的公共、商業、園林綠化等工程形成緊密、統一的整體，從而提升慢行交通理念下的城市道路交通效益，最大限度發揮出慢行交通系統短距離出行所具備的優勢[3]。58CBF12F-BFC1-4DD9-9E82-CCD3283EB80E

2.2 完善慢行交通系統的相關設施

由于不少城市對于慢行交通關注較晚，城市慢行交通系統建設尚未完善，加上有些城市雖然在逐步推行慢行交通，但是這種交通的形式的全面開展和完全容融入還需要一定的時間，受到多種因素的影響，慢行車道、慢行線路與城市主干道、機動車道的組合，慢行交通工具停放區域等相關附屬設施和線路的規劃及建設尚未形成統籌，不少城市只有一些中心城區、示范街道等區域才有成熟的基于慢行交通的道路交通體系，導致慢行系統表現出片狀化和區域化的特點，不能與城市整體的交通網構成貫通[4]，這樣慢行交通活動雖然可以開展，但是卻沒有足夠合理的空間來停放成千上萬突然投入的共享單車，導致不少慢行車道、綠道、盲道、公園休閑區、小區門口等被野蠻占用，自行車出行的人們也沒有連貫、安全的非機動車道，不得不占用機動車道而增加交通事故率，這樣既不利于慢行交通的發展，也影響了城市道路交通系統整體。

2.3 慢行交通空間缺乏管理

在道路交通管理中，首先強調的就是安全，包括車輛和交通設施安全、駕駛人和路人的生命安全，然而各城市在以慢行交通理念來豐富和完善道路交通體系的同時，卻沒有將交通建設和管理工作同步協調開展，有些城市雖然規劃設計并已修建好很多非機動車道，但現實是，由于以往的交通管理重在機動車部分，當前很多交通管理部門和人員還沒有注重對不同車道和不同出行方式的對癥性、整體化管理，導致機動車侵占非機動車道現象較為普遍，部分道路還存在無非機動車道和人行道過窄的問題，還有一些違法停車、違法經營的占道行為，慢行交通空間被過分壓縮，車輛堵人行難的情況時有發生，對于選擇慢行交通方式出行的人們來說感受較差，這將不利于慢行交通的推廣，慢行交通在城市道路交通體系中的作用無法展現，反而有可能會制約城市交通現狀的改進。

3慢行交通理念下的城市交通規劃設計建議

3.1注重城市慢行圈層的設計

（1）明確慢行交通系統規劃和建設標準。城市交通規劃設計人士要先了解慢行交通特點和該城市道路交通建設目標，從而對慢行交通的規劃片區、適用條件、供需情況、可建規模、開展方式等做出明確說明，進而可以以此作為以慢行交通理念發展城市道路交通的重要參考依據，從城市本身的特點、城市和城市交通的發展構建“點、線、面、網”這4個層次的城市道路交通網絡，使慢行和快速交通所占據的空間比例和資源合理[4]。（2）打造人性化、品質化的慢行圈，根據慢行交通與城市其他基礎設施和公共建筑的相關性，在規劃層面，可突出城市基本設施的功能性，帶動延路商業發展，根據慢行交通方式方便停靠的特點，在慢行線路上設計口袋公園、休閑椅、綠道、便利店等公共設施和建筑，以完善城市功能，促進途經及周邊區域的商業繁榮，使城市居民的生活、工作和休閑出行更為方便和健康，也增添了城市道路風采，提升了城市活力與魅力。

3.2完善慢性交通設施系統

（1）首先對慢行交通做好規劃設計，結合既有的城市道路交通體系和未來規劃，各種道路的設計規范要求，對慢行交通體系中的非機車道、步行通道等要素進行合理設計，使道路系統中慢行交通系統需要具備足夠的比例以及空間，如非機動車道的設定，根據各種無動力車輛的車型和行駛特點、道路建設等級、非機動車通行量合理確定寬度，如人行橫道的設定，需要考慮其設置位置、寬度和間距，并與行人交通信號燈配合設置，以保障該路段車輛和行人的安全。（2）做好慢行交通系統的細節設計，為了維護慢行交通的安全，需要與機動車道之間完全隔離，防止機動車為搶時間占道行駛，或是隨意停車阻礙慢行出行的人們，其次要體現處城市道路交通的人文關懷特點，對于特殊人群需要設計無障礙通道，合理控制道路銜接坡度，設計盲道，并合理布置井蓋、電箱等水電基礎設施，最后還要做好道路綠化設計，可以綠化帶、隔離樁等隔離不同車道，也可以在步行道路兩側栽植苗木[5]。（3）合理規劃和建設各類交通工具的停放空間，根據城市交通線路規劃、人流密度、用地分配、各種交通工具站點的布設等，選擇合適的區域修建地面或地下停車場，設置非機動車專停區域，以滿足眾多車輛的停放需求，避免機動車占道，也方便人們隨時取用、歸還單車，與地鐵、公交等及時換乘，從而可以起到鼓勵人們選擇慢行交通出門的目的。

3.3促進慢行與快行交通一體化發展

（1）積極協調慢行與快行兩種交通出行方式：為了使這兩種不同的出行方式各占其道，互不影響，需要完善交通法制體系，建設遵紀守法、文明有序的城市交通文化，并加強對出行人和城市居民道路交通安全法的宣傳，擴大管制范圍，加強對路面機動和非機動車的管理，對駕駛人和行人的交通行為進行合理管束和積極引導，勸誡和處罰各種違法占道行為，對于慢行交通工具，要規范停車行為，監督相關投放單位進行統一管理，避免亂停亂放，為各種交通出行方式保障道路的通暢[6]。（2）重視過街系統設計：為了實現慢行交通與城市整體道路交通的無縫銜接，提供安全舒適的慢行環境，對于不同車道需要設置防跨越護欄，各種安全和提醒標志、標語，地面要做好線路引導標志，以鼓勵、提醒、宣傳安全出行，真正的達到“人車分離”，其次要對一些人流量較大或路口交通情況較為復雜等地面人行橫道不能滿足該區域的實際人流需要時，要盡量建設地下過街通道、過街天橋等過街設施，使得城市主干線依然可以高效運行，同時又緩解城市道路的交通壓力，真正實現不同交通方式的協調發展。

4結語

綜上所述，慢行交通有助于完善我國城市道路交通體系，且對于當下我國的交通現狀和國民生活現狀來說，基于慢行交通理念的城市道路交通可以方便全體居民的長途和短途出行，緩解道路壓力，提升交通安全性，是一種非常重要的補充交通方式，因此為了使之良好安全地發揮作用，也為了進一步提升城市交通水平，需要對慢行交通自身及城市道路交通系統整體進行合理設計，并在科學的規劃下促進相關設施的建設，加強交通管理，以構建有效的慢行交通系統，優化城市交通系統空間布局，進一步推動我國城市建設與城市發展。

參考文獻

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[3] 袁春嶺.城市慢行交通系統現狀分析與改善對策[J].山西建筑，2020，46（4）：25-27.

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[6] 毛辰.城市慢行交通系統設施布局優化研究[D].南京：南京林業大學， 2019.58CBF12F-BFC1-4DD9-9E82-CCD3283EB80E