機關單位車隊管理研究與思考

丁慶松

揚州市江都區農業農村局 江蘇省揚州市 225200

機關單位為人民服務、為機關單位各部門執行任務提高便利，車隊調度管理得當能大大提高各部門的工作效率，因此，車隊是機關單位的必需品，也是堅實地后勤保障，對外更是機關單位的一張重要名片，擁有著不容小覷的政治身份和責任。由于各部門執行任務的時間、地點等不一，導致車隊管理工作既要有私密性，又有很強的時效性，承受的義務與責任并存的復雜性，所以，機車單位車隊的調度管理工作能否順利展開，影響著車隊能否順利運營，優化機關單位車隊調度管理工作是任重而道遠的。

1 改革公車管理制度，責任到人

優化機關車隊管理工作是為了提高各單位部門的各項工作效率和質量，提升機關單位形象。疫情當前，各部門工作更加繁瑣，處理事情更需要提速、提質、提信用，車隊流通相比前幾年更加頻繁，這樣導致成本提高許多。為響應國家節能減排和避免浪費的政策，避免公車私用、公車濫用等行為出行，降低成本、綠色出行勢在必行。改革公車管理制度，能有效、科學地優化車隊調度管理工作。

首先，車輛由機關單位后勤服務部統一管理、統一調度，實行管理到個人的責任制和問責到人的處罰制。車輛統一停放在制定的車位，并做好記錄，車型配車位號，停放時間、調度時間、回車位時間、經手人、用車原由等流動信息也要詳細記錄。用車人用完車停放在相應的指定車位，交鑰匙時調度員需要檢查，一旦出現隨意用車、隨意停放車輛、占用其他車位等導致車輛損壞或丟失的情況，用車人負有全部責任，調度員沒有盡到監督、審核、記錄責任的，一并受罰。用車人在私自用車或者不安全使用車輛導致的交警處罰、維修費用、賠償費用等，由用車人承擔一切后果及費用，不予報銷，并登記好車輛損壞情況，建立健全、實事求是的車輛檔案。用完車以后，調度員立即清洗、消毒，確保疫情下的車輛0 污染。用車時，所需用車單位的使用部門的主要負責人和使用人簽署好《車輛使用申請單》，預定好出行路線、距離、返還時間等，爭取在約定時間內歸還車輛到指定車位，如若出行更改路線情況，用車人需要及時準確地向調度員匯報，否則按“不按約定路線駕駛”來處罰。這些都可以通過現代化GPS 技術手段來記錄和統計，然后做出大數據分析，增減整體車輛數目，確保公車能高效運行。

其次，車隊所有車輛的保險由機關單位后勤部統一購買車險，定期維修、車檢、保養等，確保車輛的安全性。

再次，辦公區域安裝全方位無死角的帶錄音功能的監控設備，避免調度員出現吃拿卡要、貪污受賄等有損單位形象的現象發生。

最后，用車人必須持有相應的駕駛證等，嚴格遵守交通規則，安全駕駛，服從安排。一旦出現小過，警告處分，出現大過，記過處分并根據實際情況，禁止3 個月到3年的用車權利。

2 車輛在外，司機全職全責

車隊調度管理工作中，最難管理的是車輛外出這一段時間。由于各種狀況都有可能發生，很多工作沒辦法跟車管理，因此，車輛一旦外出了，責任全歸司機一人承擔，能有效地做好工作。

車輛在外出前，雖然經過技術人員的安全管理，但是司機在上車前還應該自己檢查一下零部件、車輛性能、車輛衛生、操作安全等，還很有必要檢查油箱儲存量，確認好一切事宜以后再簽字領車，而不是未經自我確認就把車開走，最后導致技術人員的過失讓司機背鍋，甚至造成交通安全、人身安全等難以挽回的局面。

司機一旦簽字領車，第一，要對衛生負責。車輛內部的衛生是第一位。友情提醒其他乘客將茶水等物扭緊擺放好、垃圾入袋、暈車藥備齊等，還應保持整體車輛內部的座位衛生等其他細節，遇到大風、雨天等惡劣天氣，應緊閉車窗，既保障車輛內部衛生，又保障車里人的人身安全。第二，要對油量負責。由于個人開車耗油量不同，加上現代化的技術管控，偷油賣油等現象減少很多，但仍有部分司機素質有待提升。為避免甚至杜絕此類事件發生，司機自我要首先以身作則地配合技術管控，然后也要防止被他人偷油，導致無妄之災。第三，對乘坐人和自己的安全負重要責任，這是重中之重。司機自己和乘坐人，不要因為公務緊急等原因，就不遵守交通規則。時時把交通安全放在第一位，爭取不超車、不超道，不能闖紅燈，做出讓人民揪心、交警鬧心的事件是對整個車隊抹黑，一定要有集體榮辱感，盡量避免交通事故的反生。第四，對自己和家人負責。近年來，新聞上屢屢報道某某司機公車私用。用單位的車去接孩子上下學，用單位的車出入不良場所，將單位的車一年到頭停到私人車庫里等公車私用的想象讓人不齒。單位的車輛的作用是方便部門同事提高工作效率，不是你的私家車。這種現場的發生，讓人心痛。單位的車一經用完就簽字放回指定車位。GPS 導航等遠程監控系統一旦發現車輛私用，一要罰款，而要去掉評優提干等機會，更讓其他同事覺得這種人愛貪小便宜，為人不厚道。因此，既要避免自己公車私用，也要防止被其他同事拿你的申請來公車私用，應該在用完以后，迅速還車。給其他同事方便，也給自己樹立一個很好的單位形象，提升個人魅力。

車輛一經外出，司機全權管理車輛，除了管理的是車輛，更重要的是管理車輛體現出來的個人素養和單位形象。制定嚴格的規章制度，嚴格執行，一旦發現任何問題，及時處罰，甚至通報批評，維護良好的單位形象是靠全體司機、所有用車人共同努力的結果。

3 分級管理、互相牽制，保障運行安全

機關單位的車隊的安全永遠是擺在第一位。無論是車隊調度安全管理還是用車人的安全駕駛，都是需要防患于未然。車隊管理中的維修、保養等必不可少，用車人的身體素養、心理素質等也應該定期評估，用科學地預測技術提早杜絕危險情況的發生。所以有效地保障各部門之間的協同合作才能確保萬無一失。這里可以采用分級管理、共同管制的制度。

由車隊隊長制定規則，執行最高行使權，制定標準、統一、公平、公正的各項制定，指導、監督各部門高效、規范地運作。隊長下分安全宣傳組長、技術顧問組長、調配組組長、檔案組組長、采購組組長、財務組組長等。安全宣傳組長，定期宣傳安全知識，定期讓用車人年檢身體，做好全員安全思想工作，提交獎懲方案等；技術顧問組長帶領各部下提升車輛維修技術、緊急狀況車輛安全技術、定期維護車輛，重大維修跟進指定廠家維修事宜等；調配組組長帶領班子完善所有車輛出入情況詳情，保障車輛的安全無失，及時向技術組同事報告車輛狀況，調度、分配好車輛的使用等，監督好行車安全、處理緊急交通事故等；檔案組組長制定所有車輛使用檔案、人事檔案、采購檔案、維修檔案、獎懲檔案、出臺維修合同、報銷審核等，同時進行大數據分析，避免浪費、貪污等現象發生；采購部的同事日常采購油料、采購車輛部件等損耗品、采購防疫物資、指定車輛維修點、尋找車輛實惠加油點、簽訂指定廠家的維修合同等，并詳細記錄，及時向檔案部同事提交資料，方便其制定檔案；財務組組長帶領團隊將車輛運行費用核算清楚，各項工資、差旅費、油料費、過路費用等計算詳情公示、匯報，在沒有審核、沒有隊長簽字的情況下，不予報銷。

4 分級多維考核，激發提優爭先的斗志

由于近年來財務緊張，臨時工、合同工人數增加，編制人員和非編制人員的同工不同酬的工資標準和工作身份，讓很多車隊工作人員的積極性和工作態度不一，個別工作人員有“鐵飯碗”思想，導致工作態度傲慢、不配合其他同事的工作。為避免這類事件發生和讓全體員工都工作思想端正，調動員工工作的積極性，可以采取分級考核來激發所有人員爭當先進工作者的斗志，人人平等，人人有機會，公平合理。

考核可以按照編制人員和非編制人員進行分級多維考核，將領導班子和一線作業工人進行分級多維考核，將技工和文員進行分級多維考核。根據智能和工種來照顧到每一位人，不再統一標準而導致部分工作人員永遠沒有機會獲獎或提干。

這種獎勵既要注重精神獎勵也要注重物資激勵。通過各種表彰大會、思想匯報大會等，及時獎勵思想進步的同志，必要時讓得獎員工的家人參與進來，共同見證得獎人員的光榮時刻，讓這些人起模范帶頭作用，積極地引導思想落后、工作懈怠者，營造全員齊心協力做好工作的氛圍，各部門各工作人員共同努力來為單位做好后勤保障工作，共同配合下更好地服務人民。

由于車輛使用的浪費等現象層出不窮，出了監督、監管制度，獎勵制度也是必不可少。可以定期評選“優秀省油員”、“優秀油耗員”、“優秀維修保養員”、“先進技術員”、“優秀駕駛員”、“先進安全愛車人”、“0 事故駕駛員”等優秀標兵，讓機關車隊的車輛開得最久、行得最穩、出行最綠色。

5 以人為本，彰顯單位擔當

近年來，由于個別編制人員不能定位好自己的身份，自覺高人一等，將自我的工作分派給非編制人員或者基層工作人員；疫情當下，很多直接的工作因為需要配合防疫要求，導致很多工作人員的工作大大增加，有的長期堅守崗位不能回家，有的長期出車睡眠時間不足，面對各種壓力，難免心緒不安，出現個別負能量，這種類似的個別現象沒有把黨和國家交給我們的任務做好，是一種責任和擔當的缺失。一個好的機關單位，應該最基本地關愛同事、互幫互助。為避免此類現象的發生和擴散，對機關單位造成不良影響和導致工作無法順利展開可以通過以下幾方面的細節關懷來提升整體素養。

1，大力加強思想教育工作，定期進行培訓考核，加強交流。

因工種或其他原因導致人員聚集不便時，可通過線上視頻會議等方式進行教育培訓、溝通互助等。對有思想包袱的工作人員提供技術的關懷，團結所有工作人員。

2，多展開集體活動，通過集體活動相互幫助、和諧溝通的氛圍，讓所有工作人員體會到集體的溫暖。如果不能人員聚集時，可以多組織線上交流會、吐槽會等，及時疏解各自的壓力，必要時，請專業的心理輔導人員加入進來，讓所有人員都無思想負擔地投入到工作中。

3，及時關懷員工及員工的家人。如遇家庭出現困難的工作人員，應該及時進行慰問、安撫甚至必要的捐贈。尤其是長期出車、出差在外的工作人員，自身由于工作壓力，又與家人難以見面，及時提醒與家人溝通；照顧好這些人的老人、小孩，進行必要的安撫工作，讓他們的家人有困難及時找單位解決，切忌有困難不說話，最后影響工作、影響公眾形象，造成難以挽回的損失，保障工作人員的后方穩定工作也是一件繁瑣但很有意義的工作。總之，堅決照顧到每一個工作人員和解決他們的后顧之憂。

4，單位進行定期的年檢和心理輔導，防止職業病的反生。對于職業病的預防、宣傳工作，也是必不可少。加強疾病預防工作，對不得已長期無休的工作人員進行必要的心靈溝通，并及時調整工作強度，配備足夠的工作人員，讓車隊工作人員以飽滿的精神面貌來服務大眾。

5，由于車隊調度工作偏重對專業的要求，容易忽視素質的提升，因此定期、長久提升全員素養是一件任重而道遠的工作，不能快速見效，卻是不得不潛移默化地工作。除了定期宣傳，還應該定期通過組織學習來提升、穩定各部門工作人員的業務能力、心理承受能力和整體素養。制作文化宣傳欄，有條件的增加圖書館設施設備，讓精神文明建設體現在員工周圍，讓整個車隊更加團結協助、積極向上。

總之，科技在發展，社會在進步，疫情也會隨時過去，新的管理方式、新的工作狀態、新的思想浪潮正不斷涌現到我們面前。車隊工作需要平穩過渡到積極正面的狀態，不可一日千里操之過快。從領導到基層、從一線到后勤，本著為人民服務的大局觀，都各自在各自的工作崗位上保持著一份熱誠，用真心和腳踏實地來遵循規章制度和做好工作，配合各部門的調度，響應國家安全綠色出行政策，用自己過硬的業務能力和滿腔的工作熱情來回報黨和國家的信任。聽國家指揮跟黨走，為機關單位車隊做好奉獻，就是給國家、黨和人民交了一份滿意的答卷。