水利工程運行管理常見問題與運行優化措施研究

陳希紅

摘 要：現代社會的進步與社會經濟的發展促進了水利工程的優化建設，先進的水利工程在水資源匱乏的現代社會中發揮了重要的作用。對一個國家而言，水利工程是極其重要的，其已然成為了人們生活和社會發展的重要建設，對此為了保證水利工程的運行，必須將現有的問題解決，提高用水質量。利用相關優化措施保證國家水利工程的持續發展。為此，本文將會從多個方面出發，結合當前水利工程運行所出現的問題展開詳細分析，并提出相應的運行管理優化措施。

關鍵詞：水利工程;運行管理;優化措施

一、加強水利工程運行管理的重要性

城市中的水利工程多用于排水、發電等，對城市中的洪澇災害情況進行控制，可以減少造成的損失。水利工程是其他工程無法取代的，其重要性也是非常特殊的。維持水利工程的正常運行，需要相關管理部門能夠從水利工程運行中找到存在的問題，并在第一時間處理好相關故障問題，以免給國家和人民造成不必要的損失。為保證水利工程的良性運行，相關部門應積極做好水利工程運行管理方案，結合水利工程的運行特點來安排工作計劃，才能有針對性地開展水利工程運行管理工作。

二、水利工程運行管理中存在的普遍問題

1.管理制度不完善

與其他工程相比，水利工程在規模上將會更大，因此在管理上所涉及到的范圍更廣，內容更復雜。因此為了保證水利工程的正常運行，必須安排擁有專業技術的人員展開養護及管理工作。但就目前而言，大部分水利工程管理層都沒有重視起管理及養護工作，甚至在管理制度上都存在很大的問題。進而導致水利工程運行管理無法發揮出應有的作用，其風險因素也將逐步增加。

2.缺乏水利工程管理的意識

目前，國內現代化的水利工程已經得到了良好的發展，但水利工程管理方面依然存在著意識不足的情況，導致國內水利工程運行管理的現狀不容樂觀。有關部門的管理人員依然沿用傳統的管理方法來管理水利工程，傳統的水利工程運行管理模式并不適用于大型的水利工程管理工作，如果管理人員沒有及時地更新管理理念與管理方法，就會導致管理工作存在較大的問題。且水利工程運行管理工作中涉及的內容比較廣，需要管理人員具備較好的管理意識，才能系統地做好運行管理工作，如果管理人員沒有采取正確的方法，就難以保證水利工程的管理效果。

3.缺少完善的管理體系

目前，在我國各領域的水利工程建設過程中，為了防止各種不當施工的發生，必須著手構建切實可行的施工管理體系。通過分析現行的水資源管理方法發現，許多工程管理部門按照傳統的管理理念開展具體的管理工作，缺少完善的管理體系，導致工作人員的管理職責不明確，實際管理內容也不詳盡，阻礙了水利設施的有效運行，管理水平不高。

三、運行管理優化措施

1.加強水利工程的質量監管

在水利工程建設之前，需要提前做好準備工作，相關部門在施工之前需要對施工現場進行全面的勘探和考察，在進行勘察的時候要根據具體情況選擇合理的勘察方式，結合當地地質條件、水質特點以及其他地理環境特點進行科學系統的調研和分析。勘察單位還要盡可能的擴大勘察的范圍，確保資料的收集全面合理之后，在勘察遇到重點或者難點時要記得及時標注，并制定出具有針對性的計劃，為水利工程建設方案的制定提供信息技術保障，根據具體情況制定相關的水利工程建設和運行管理的方案，并且科學有序的開展相關建設工作和管理工作，在保障生態環境不會受損的情況下，維持水資源的良性循環利用。

2.強化監督管理意識

為了保證水利工程內部員工的能力水平，在工程開工前，企業單位應通過筆試、面試等方式來對管理人員進行考核，此外還包括對管理人員素質的考核，通過成績選擇出優秀的管理人員。進而水利工程管理人員的能力才能得到有效的提升。另外在管理人員日常管理過程中，還應進行嚴格的監督，檢查其是否可以明確自身的崗位職責。為了保證管理人員的能力得到持續性的提升，企業單位還應定期開展培訓活動，讓人員通過學習的方式，了解更多的管理方式、管理技術、管理意識等。進而提高水利工程中的管理效率。

3.執行水利工程運行管理必要的管理與養護工作

在國民經濟發展過程中，水利工程是非常重要的基礎設施，在防洪抗災、排澇及調蓄洪峰等方面都具有重要的應用，對國民經濟的貢獻較大。為促進國民經濟的發展，提升人們在生活中的用水質量，建設高品質的水利工程可以促進工農業的發展，改善當前國內的生態環境。在我國加快社會主義經濟體制的改革背景下，市場經濟結構已經發生了明顯的變化，現代化水利工程已經逐步替代了傳統的水利工程。

4.探索物業化等管理機制，提高管理效率

（1）縱向壓縮管理鏈條、集中管理權限，以行政手段提升管理效率。從層級上，以縣區和鎮兩級管理替代縣區、鎮、村三級管理，由鄉鎮集中管理所有小（2）型水利工程，將管理責任和安全職責明確到鄉鎮政府、到人，以責任倒逼機制加大統籌管理力度。（3）充分發揮大中型骨干工程管理單位的經驗優勢、人才和技術力量，按流域水系以大帶小實行集中管理，以骨干水電站或中型水庫為基礎成立管理處，對中小型水利工程實行以大帶小集中管理。（4）實行管養分離和物業化管理制度。將水利工程委托具有相應經驗、人才和技術的隊伍負責管理，日常維修養護工作則由水利資質的物業公司負責，如通過委托第三方、政府購買服務等方式進行常規工程調度和維修養護，區、鎮等管理單位仍負責安全運行等工作。為便于實施編制技術標準或技術指南，明確水利工程物業化管理的技術標準、做法及內容，實施過程中的驗收、考核和監督標準，經費測算依據、方法以及各要素定額定量指標等。

四、結語

當前我國的水利事業已經進入到高速發展階段，水利工程的規模和水量每年持續增加。為了保證水利工程的發展，運行管理已然成為了非常重要的環節。對此，管理人員必須拋棄傳統的管理思想，在科學合理的管理制度下，做出滿足時代所需的水利工程運行管理模式，進而保證我國水利事業得到進一步的發展。

參考文獻：

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