新時代職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合機制創(chuàng)新與效能提升
——創(chuàng)建“產(chǎn)教特區(qū)” 開設(shè)“工程創(chuàng)新班”

王曉鳳 高 健 李朝鵬 任立軍 王 濤

(河北機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺 054000)

習近平總書記指出，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐。《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)提出，深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人。高等職業(yè)教育在新的歷史發(fā)展時期，以提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線，建立“產(chǎn)教特區(qū)”、開設(shè)“工程創(chuàng)新班”是教育領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的聯(lián)合回應(yīng)。

一、深化產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的時代使命

在“雙高”建設(shè)、提質(zhì)培優(yōu)行動計劃等系列重大舉措背景下，河北機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為推進產(chǎn)教深度融合機制創(chuàng)新與效能提升，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，堅持知行合一，努力推動校企全面合作。2019年4月，制定《建立“產(chǎn)教特區(qū)”、開設(shè)“工程創(chuàng)新班”的實施意見(試行)》，率先創(chuàng)建“產(chǎn)教特區(qū)”并開設(shè)“工程創(chuàng)新班”。

“產(chǎn)教特區(qū)”是學(xué)院為創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，促進校企合作、產(chǎn)教深度融合而專門設(shè)置的試驗區(qū)。“特區(qū)”對接區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需求，結(jié)合學(xué)院專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，以專業(yè)為主體，以人才培養(yǎng)體系建設(shè)為依托，推動人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)精準對接、動態(tài)匹配。“特區(qū)”融通學(xué)院優(yōu)勢專業(yè)與區(qū)域一流特色企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“教育生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”雙鏈融通的校企協(xié)同育人生態(tài)體系，集中優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)質(zhì)教學(xué)科研資源，深化產(chǎn)教融合，形成雙主體協(xié)同育人創(chuàng)新模式。

二、產(chǎn)教深度融合機制創(chuàng)新與效能提升的內(nèi)涵價值

深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，亟須推進職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合機制創(chuàng)新與效能提升。職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合是職業(yè)教育培養(yǎng)模式及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，其內(nèi)涵價值在于優(yōu)化職業(yè)教育類型定位、激發(fā)職業(yè)教育人才培養(yǎng)活力以及推動職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)優(yōu)化職業(yè)教育類型定位

深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)建“產(chǎn)教特區(qū)”、開設(shè)“工程創(chuàng)新班”是職業(yè)教育面向市場的就業(yè)教育、面向能力的實踐教育、面向社會的跨界教育和面向人人的終身教育“四個面向”的類型特征，也是優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的探索。

1.職業(yè)教育面向市場的就業(yè)教育的類型特征。學(xué)院以“產(chǎn)教特區(qū)”為平臺，引入企業(yè)真實項目作為教學(xué)案例，用產(chǎn)品的“合格標準”評價教學(xué)項目的完成效果，探索校企人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量上的匹配優(yōu)化，引導(dǎo)學(xué)校緊貼市場和就業(yè)形勢，動態(tài)調(diào)整專業(yè)目錄，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，幫助學(xué)生實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

2.職業(yè)教育面向能力的實踐教育的類型特征。“產(chǎn)教特區(qū)”完善實踐教學(xué)體系，建設(shè)特區(qū)環(huán)境，從研發(fā)、辦公、操作等方面打造接近真實工作環(huán)境、接近生產(chǎn)一線、接近實際操作過程的立體教學(xué)環(huán)境，真正地使實踐教學(xué)場所轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)工作場所，使實踐教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魃a(chǎn)，優(yōu)化職業(yè)教育中實踐教育的類型特征。

3.職業(yè)教育面向社會的跨界教育的類型特征。通過“產(chǎn)教特區(qū)”構(gòu)建的企業(yè)與學(xué)校協(xié)同育人共同體的創(chuàng)新型合作平臺，打通了學(xué)校教學(xué)與企業(yè)工作培訓(xùn)的分離壁壘，從只關(guān)注知識技能的學(xué)習到關(guān)注行業(yè)需求、產(chǎn)品標準、市場規(guī)律的學(xué)習，促使學(xué)習規(guī)律與工作規(guī)律相融合，跨越職業(yè)與教育脫節(jié)的鴻溝，實現(xiàn)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)過程與企業(yè)生產(chǎn)流程的緊密對接，是面向社會的跨界教育的類型特征。

4.職業(yè)教育面向人人的終身教育的類型特征。“產(chǎn)教特區(qū)”實現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校教學(xué)師資的互聘，增強了職業(yè)教育的開放性和針對性。學(xué)校教師針對合作企業(yè)的技術(shù)人員進行技能培訓(xùn)，使企業(yè)技術(shù)人員能夠在職業(yè)生涯發(fā)展的不同階段靈活接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，有助于優(yōu)化職業(yè)教育是面向人人的終身教育的類型特征。

(二)激發(fā)職業(yè)教育人才培養(yǎng)活力

職教20條指出，“中國職業(yè)教育將努力實現(xiàn)由政府舉辦為主向政府統(tǒng)一管理、社會多元辦學(xué)轉(zhuǎn)變”。“產(chǎn)教特區(qū)”教改項目正是為探索踐行這一目標而創(chuàng)建的。職業(yè)學(xué)校的多元生源渠道和產(chǎn)業(yè)對技術(shù)技能人才多樣的需求，導(dǎo)致職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式也需要靈活多樣。

“產(chǎn)教特區(qū)”充分發(fā)揮合作企業(yè)方的人力資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源、信息資源等優(yōu)勢，進行校企資源重構(gòu)，堅持人才培養(yǎng)以實踐為導(dǎo)向，完善實踐教學(xué)體系，提升學(xué)生的學(xué)習興趣，增強人才培養(yǎng)質(zhì)量。

企業(yè)通過“產(chǎn)教特區(qū)”聯(lián)合院校集中優(yōu)勢研發(fā)資源，在關(guān)鍵元器件、設(shè)計方案、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和工藝開發(fā)，推進職業(yè)教育主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)過程與企業(yè)生產(chǎn)流程的緊密對接，激發(fā)職業(yè)教育人才培養(yǎng)活力。

(三)推動職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

我國當前正處于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，是向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時期。以高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是關(guān)鍵；高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育是關(guān)鍵。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、壯大實體經(jīng)濟根基、推進制造強國建設(shè)、促進向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型和主推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育為其提供了堅實的人力和技術(shù)技能支撐。

從職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要點來看，職業(yè)教育不僅要提升到一個新發(fā)展水平和狀態(tài)，更要實現(xiàn)一個動態(tài)的螺旋上升的過程。“產(chǎn)教特區(qū)”將產(chǎn)業(yè)需求融入“工程創(chuàng)新班”人才培養(yǎng)過程中，通過引入企業(yè)項目，促使合作企業(yè)關(guān)注教學(xué)全過程，針對培養(yǎng)提出具體要求。“產(chǎn)教特區(qū)”的運行機制理順了企業(yè)和職業(yè)學(xué)校之間的權(quán)責利關(guān)系，優(yōu)化了職業(yè)教育發(fā)展的動力機制，推進了學(xué)院人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、產(chǎn)教深度融合的機制創(chuàng)新與行動路徑

(一)建設(shè)目標

隨著我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合內(nèi)涵和效能的不斷豐富和發(fā)展，推進職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合機制創(chuàng)新，需要對涉及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)融合發(fā)展的相關(guān)制度和評價體系做出探索和整體規(guī)劃。學(xué)院推出《建立“產(chǎn)教特區(qū)”、開設(shè)“工程創(chuàng)新班”的實施意見(試行)》，通過建立“產(chǎn)教特區(qū)”重構(gòu)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)之間的關(guān)系，探索架構(gòu)模式，實現(xiàn)“五個一”目標，即培養(yǎng)出一批具有較強工程實踐能力，富有工匠精神、國際視野和持久競爭力的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；探索出一條校企雙方深度融合、互惠雙贏、共同育人的產(chǎn)教合作之路；鍛煉出一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神、適應(yīng)高級技能人才培養(yǎng)的名師團隊；優(yōu)化出一個基于工作過程、資源庫案例豐富、模塊化教學(xué)的課程體系；建設(shè)成一個集教學(xué)、生產(chǎn)、科研、服務(wù)和培訓(xùn)于一體的高水平產(chǎn)教融合型實習實訓(xùn)基地。

(二)機制創(chuàng)新設(shè)計

1.“產(chǎn)教特區(qū)”的建設(shè)。“產(chǎn)教特區(qū)”是學(xué)院為創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，促進校企合作、產(chǎn)教深度融合而專門設(shè)置的試驗區(qū)。試驗區(qū)要體現(xiàn)鮮明的產(chǎn)教融合職教特色，鼓勵制度創(chuàng)新、先行先試，實行相對靈活的特殊政策和管理機制。各系部結(jié)合合作企業(yè)特點、專業(yè)特質(zhì)等具體情況，擬定如合作加工型、校企聯(lián)合體(混合所有制)型、產(chǎn)業(yè)學(xué)院型等特區(qū)合作形式，引入企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)、人員、流程、標準及文化；創(chuàng)新機制體制，實施“一區(qū)一策”，校企共同制訂特區(qū)管理規(guī)定，共同派駐技術(shù)人員，共同監(jiān)督落實，聯(lián)合開展科研、生產(chǎn)和人才培養(yǎng)。

2.“工程創(chuàng)新班”的開設(shè)。“工程創(chuàng)新班”依托 “產(chǎn)教特區(qū)”開展，主體為二年級學(xué)生。學(xué)生一年級在原班級完成基礎(chǔ)知識學(xué)習，實施思想強基、基礎(chǔ)強基、身心強基三大強基工程，提升基礎(chǔ)素養(yǎng);第二學(xué)期末按照“學(xué)生自愿+擇優(yōu)錄取”的原則，組建“工程創(chuàng)新班”。該班學(xué)生第二學(xué)年學(xué)業(yè)主要在“產(chǎn)教特區(qū)”完成，按照“學(xué)徒(準職工)+學(xué)生”的身份，邊工作邊學(xué)習，提升實踐與創(chuàng)新能力。

(三)行動路徑探索

“產(chǎn)教特區(qū)”建設(shè)以專業(yè)為單位進行推進，各專業(yè)結(jié)合合作企業(yè)、專業(yè)特質(zhì)等具體情況，通過聘請行業(yè)專家、集團顧問、企業(yè)技術(shù)人員共同制訂“工程創(chuàng)新班”人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求對接。針對企業(yè)崗位要求，設(shè)置專門實習場地，保證教、學(xué)、做一體實施。校企協(xié)同解決企業(yè)技術(shù)難題，共同開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)，并引導(dǎo)學(xué)生積極參與，重視學(xué)生創(chuàng)新理念培養(yǎng)，提高師生科研水平。目前已經(jīng)形成了合作加工型、校企聯(lián)合體(混合所有制)型、產(chǎn)業(yè)學(xué)院型等多樣化的特區(qū)合作形式。

1.“產(chǎn)教特區(qū)”+“企業(yè)項目”。校內(nèi)“產(chǎn)教特區(qū)”采用教、學(xué)、做一體化教學(xué)，學(xué)生專業(yè)核心技能通過各個模塊得到階段性訓(xùn)練，整個教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，理論與實踐緊密結(jié)合。校外“產(chǎn)教特區(qū)”主要通過校企合作訂單班或現(xiàn)代學(xué)徒制班來實現(xiàn)。招生即招工，學(xué)員既是學(xué)校學(xué)生，又是企業(yè)員工；校企雙主體育人，在企業(yè)特區(qū)內(nèi)校企共同培養(yǎng)。

2.“教師+工程師(技師)”雙導(dǎo)師。每個“工程創(chuàng)新班”配備學(xué)院導(dǎo)師、企業(yè)導(dǎo)師各1～2名。導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生參與企業(yè)項目，遵守生產(chǎn)規(guī)范，完成工作模塊。

3.“成果驅(qū)動”+“學(xué)分轉(zhuǎn)換”。每名學(xué)生畢業(yè)時，除完成規(guī)定的學(xué)分外，至少應(yīng)完成1項具有較高專業(yè)能力的代表性成果。依據(jù)學(xué)院的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度，鼓勵學(xué)生將創(chuàng)新項目、比賽獲獎、發(fā)明專利、學(xué)術(shù)論文等成果轉(zhuǎn)換為對應(yīng)課程的學(xué)分。

(四)績效評價體系構(gòu)建

提升“產(chǎn)教特區(qū)”的運行效能，人才培養(yǎng)評價是重要環(huán)節(jié)，協(xié)同共建單位共同參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價。“產(chǎn)教特區(qū)”構(gòu)建了職業(yè)教育產(chǎn)教融合評價標準和績效量化標準，建立了對應(yīng)的績效評價體系，見表1。健全校企雙方“產(chǎn)教特區(qū)”績效年報制度，制定企業(yè)參與“產(chǎn)教特區(qū)”共建管理制度，在一定程度上約束了校企合作行為，增強了“產(chǎn)教特區(qū)”的規(guī)范性。

表1 產(chǎn)教特區(qū)、工程創(chuàng)新班績效評價體系

四、產(chǎn)教深度融合效能顯著提升

通過建立“產(chǎn)教特區(qū)”、開設(shè)“工程創(chuàng)新班”教學(xué)改革項目的實施，學(xué)院目前已經(jīng)累計與16家企業(yè)合作，共建成了9個產(chǎn)教特區(qū)、10個工程創(chuàng)新班，分布在6個教學(xué)系部。圍繞“大國工匠”培養(yǎng)，推出一系列體制機制創(chuàng)新。“產(chǎn)教特區(qū)”力推校企共建生產(chǎn)性實體，實行基于真實產(chǎn)品的教、學(xué)、做一體化教學(xué)模式，既提升了學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的能力，也形成了一批適合職業(yè)教育的工程實踐載體。產(chǎn)教深度融合推進了多元人才培養(yǎng)教育教學(xué)改革。

1.政府和行業(yè)高度認可。在市委、市政府的支持下，學(xué)院與邢臺市電子商務(wù)協(xié)會合作成立邢臺市電商研究院。同時，產(chǎn)教特區(qū)師生受邀參與了邢臺市常務(wù)副市長直播帶貨活動。學(xué)院向政府和行業(yè)專家詳細闡述了電子商務(wù)產(chǎn)教特區(qū)的創(chuàng)新舉措和實施辦法，受到了高度認可。

2.技能大賽屢獲大獎，企業(yè)積極預(yù)定人才。通過雙導(dǎo)師導(dǎo)學(xué)，模塊化教學(xué)，學(xué)生實踐技能突飛猛進，工程創(chuàng)新班學(xué)生已經(jīng)成為學(xué)院參加各類大賽的主力軍，在全國院校職業(yè)技能大賽機電一體化賽項、機器人系統(tǒng)集成賽項等累計獲得國家級獎項6項，省部級大賽獲獎30余項，多名學(xué)生被知名企業(yè)提前預(yù)訂。

3.1+X證書100%通過。學(xué)院導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師共同努力，在實踐中教授學(xué)員工作思路和操作技能，工程創(chuàng)新班學(xué)生取得職業(yè)資格證書率達90%，X證書考試通過率100%，顯著優(yōu)于普通教學(xué)班。

4.學(xué)生能力提升，實現(xiàn)帶薪學(xué)習。通過行業(yè)企業(yè)真實項目和工程案例教學(xué)，產(chǎn)教特區(qū)學(xué)生專業(yè)技能水平提升迅速，在一年學(xué)習期內(nèi)已經(jīng)達到相關(guān)技能技術(shù)崗位要求，并承接典型產(chǎn)品的數(shù)控加工、機電設(shè)備裝調(diào)、汽車典型故障維修、微信程序開發(fā)、農(nóng)村電商實操等一系列真實企業(yè)項目，實現(xiàn)帶薪學(xué)習。

5.沉淀了一批來自企業(yè)的教學(xué)資源。產(chǎn)教特區(qū)的建設(shè)，將企業(yè)生產(chǎn)引入校園。在真實生產(chǎn)中，形成了大量針對企業(yè)產(chǎn)品的活頁型教材，提煉了一批來自企業(yè)的教學(xué)資源。這些資源在工程創(chuàng)新班教學(xué)過程中得到了檢驗，成功案例被引入普通班教學(xué)過程，帶動了學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

6.產(chǎn)生了一批高質(zhì)量的教學(xué)科研成果。以“建立產(chǎn)教特區(qū)、開設(shè)工程創(chuàng)新班”為核心內(nèi)容，開展相關(guān)課題研究，獲省教學(xué)成果一等獎1項，立項省規(guī)劃重點課題2項，其他課題項目10余項，相關(guān)典型案例被教育部報道3次。依托“產(chǎn)教特區(qū)”申報的河北省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022—2025年)“裝備制造類專業(yè)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新中心”項目獲得立項，為合作企業(yè)提供橫向項目技術(shù)服務(wù)，累計創(chuàng)造價值1 000余萬元。

7.培育了一支校企共享、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。項目指導(dǎo)教師既有學(xué)院教師，又有企業(yè)技師。教師隊伍既管理生產(chǎn)，又承擔教學(xué)，打造了一支“雙師型”教師隊伍。