
策劃人:胡桂林? 舒煒? 劉蘭? 曾那迦
在國家治理能力現代化的全局中,基層治理是基礎,鄉鎮治理是基礎的基礎。在鄉村振興的大背景下,鄉鎮發展迎來政策紅利。農旅融合,傳統鄉鎮迎來華麗轉身;產業賦能,特色鄉鎮探尋轉型升級之路;治理創新,基層鄉鎮將發展成果惠及百姓,鄉鎮發展迎來新的機遇。
伴隨著新機遇,挑戰接踵而來。隨著各項責任的層層傳導,例如黨風廉政建設、信訪維穩、環境保護、安全生產等,各級干部也倍感壓力,尤其是鄉鎮干部。
政策的執行,需要下級政府來落實。縣級政府及其職能部門在分配任務的同時,把相關責任通過目標績效考核的方式傳遞到鄉鎮。在考核指揮棒的引領下,鄉鎮對照清單完成任務,在此過程中,難免產生新的問題。在采訪過程中,我們發現,鄉鎮發展目前面臨著責任大權力小,事務繁忙、壓力增大,晉升受阻、缺乏激勵,形式主義、脫離群眾等問題。
鄉鎮如何突圍?這需要自上而下的努力。上級政府應下放更多權力給鄉鎮,賦予鄉鎮更多自主權;上級單位應逐步減少對鄉鎮的各種考核和檢查評比,讓鄉鎮干部更好地思考和踐行本地發展路徑;還應改善鄉鎮干部的工資待遇,拓寬晉升空間,進一步激發鄉鎮干部干事創業的積極性,推動鄉鎮有序發展。D5884F7A-3ECD-480A-BF14-6643936E3EF0