涪城區:“清風護航”助推優化營商環境

龐博

“一頓早餐就解決了我們的困難，切實感受到了涪城區服務企業的熱度和溫度。”說起營商環境這個話題，綿陽市涪城區石塘街道餐飲企業草廬玖廚負責人頗有感觸。

在受邀參加“早餐匯”時，草廬玖廚負責人聊起經營過程中存在的停車難、擴張規模難等問題，希望得到政府的支持。隨即，該問題被“點對點”反饋給相關單位，區紀委監委立即跟進開展監督，困擾企業發展的難題迅速得到了解決。

近年來，涪城區紀委監委立足實際，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，認真貫徹落實服務保障民營經濟健康發展的要求，以紀親商、以紀助商、以紀安商、以紀興商，持續優化營商環境，促進全區經濟高質量發展。

架好“橋梁”，政企雙向輕松對接

知企業家們之所需，才能真正謀之所求，才能把工作做到他們的心坎上，把服務送到企業的最需處。涪城區緊扣這一著力點，發揮區委、區政府主要領導這一“關鍵少數”的“頭雁效應”，創新開展“早餐匯”。利用每周五早晨8：00至9：00，在區委機關食堂，邀請10名企業家代表共進早餐，面對面問需求、聽意見、談服務、聊發展、促合作，既充分利用時間、減少餐敘成本，又解決企業發展難題，創新拓展政企高效交流渠道。

“我們需要一個1000平方米左右的倉庫，最好在一環路附近。”“早餐匯”上，四川泰億鋒農業開發有限責任公司負責人介紹說，公司業務發展需要，希望就近協調租賃一個倉庫，“早餐匯”上提出來后，幾天之內倉庫的事情就得到了落實。

在企業眼中，“早餐匯”談的是發展，解決的是問題。這一過程中，企業更懂政府，政府也能更好服務企業。“‘早餐匯形式很新穎，解決問題很實在。”泰億鋒農業開發有限責任公司負責人說，得益于“早餐匯”，企業迅速找到了合適的倉庫，問題得到了滿意的解決，充分感受到了實實在在的溫暖。

“早餐匯”啟動以來，已累計開展56期，收集意見與建議562條，立行立改解決問題446個。

拆除“欄桿”，推動形成親清關系

“既要立足當下、推動解決好企業難題，又要著眼長遠，從根本上構建親清政商關系機制。”在研究推動問題整改時，區委領導如是說。為此，涪城區既著手解決企業當前的“困境”，也從頂層設計入手破解企業長遠發展的難題，讓企業吃下“定心丸”。

一方面，在全區部署開展干擾項目建設“歪風邪氣”問題和“中梗阻”問題專項整治，區委區政府主要領導以上率下，600余名科級領導干部主動跟進，深入踐行“一線工作法”，走進企業、走進基層、走進心坎，對企業發展困惑“把脈問診”。

另一方面，及時出臺構建親清新型政商關系“三項清單”“十條措施”等一批制度，厘清公職人員與民營企業交往正負面清單、任務清單，涵蓋出席活動、交友聯絡、拓展市場、審慎監管等具體方面，既為公職人員政商交往設定底線，又盡量減少對企業正常生產經營活動的影響。

“解決了問題，出臺了制度，政企交往走上了新路子。”區紀委監委有關負責人介紹說，拆下了橫亙在政企中間這個“欄桿”，優化了民營經濟發展環境，促進了民營經濟快速發展。

擦亮“探頭”，強化監督執紀力度

在綿陽惠科光電有限公司門口，一塊“營商環境監測點”的公示牌格外醒目。像這樣的公示牌，涪城區還有30個。

“我們緊盯重點企業、重大項目、重要場所，設置觀測點，就是想在第一線了解營商環境情況。”區紀委監委黨風政風監督室負責人介紹說，涪城區以“窗口”公開監督為載體，設置“營商環境監測點”，在區政務服務中心等6個群眾辦事密集場所張貼“廉潔監督牌”，大力營造民營企業“有困難找紀檢”的濃厚氛圍。

為進一步拓展監督渠道，該區搭建“紀檢+群眾+媒體”監督模式，70名紀檢監察干部化身“營商環境護航員”，走進395家企業“結對聯親”，通過贈送“政企連心卡”、發放《廉潔從商倡議書》，督促相關業務主管部門整改超時辦件、業務能力不強等問題70余個，立案查處11件11人，移送司法4人，挽回經濟損失962萬余元。

水深則魚悅，業興則區強。在優質營商環境的助力下，涪城區連續五年入選全國投資潛力百強區，入圍中國社科院全國主城區綜合競爭力百強。

涪城區紀檢監察干部到企業走訪，了解企業生產經營情況。