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做細基層監督 抓實黨風廉政建設

2022-06-30 15:11:07向正森
廉政瞭望 2022年6期
關鍵詞:監督基層

向正森

2022年5月19日,漢源縣紀委聚焦村務公開,在安樂鎮對村務公開、“三資”管理等開展監督檢查。

紀檢監察工作最堅實的力量支撐在基層,但最突出的矛盾問題也在基層。特別是基層監督力量薄弱不均、人員專業素養參差不齊、主責主業不明確不聚焦等問題,影響制約了基層黨風廉政建設成效。今年以來,漢源縣紀委監委大抓基層、做細監督,努力推動全縣黨風廉政建設不斷向縱深發展、向基層延伸。

夯實基礎,固本強責

充實基層紀檢監察組織人員力量。嚴把選人用人“入口關”,采取調任、公開招錄等多種方式,補充干部8名,確保干部配備率動態保持在90%以上,同時堅持人員力量向執紀執法一線合理傾斜,動態調整、輪崗交流干部18名。嚴格規范全縣鄉鎮紀檢監察組織人員配備,行政編制20人以上的嚴格按照“兩專三兼”標準配強專職紀委書記、紀委副書記和兼職紀委委員,20人及以下的嚴格落實“一專兩兼”要求配齊專職紀委書記和兼職紀委副書記、紀委委員,為全縣123個村(社區)配備了紀檢委員(紀委書記)。

突出基層紀檢監察干部主責主業。制定實行鄉鎮專職紀檢監察干部分工“報備制”和紀委書記年度綜合考核以縣紀委監委考核為主要依據的考核機制,嚴禁專職干部分管、負責其他崗位工作或被長期、頻繁借用,要求兼職干部積極主動參與、配合監督檢查、審查調查等各項工作。結合村集體“三資”管理提級監督等工作,挑選漢源縣九襄鎮三強村作為試點,推進村級紀檢組織標準化、規范化建設,制定印發《村(社區)紀檢監察組織履職手冊》,明確村級“三員”職責及監督事項27項,并整合村級紀檢組織、村務監督委員會和廉勤志愿服務隊“三支隊伍”力量聯合開展監督。

促改作風,提能塑形

推動黨員干部持續深入轉變作風。牽頭開展全縣“轉作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動,大力整治黨員干部“思想解放不到位、能力欠缺不提升、作風轉變不徹底、擔當實干不主動、一流目標不爭創”等五方面突出問題,督促查擺主觀隨意決策、征求群眾意見不充分、工作脫離實際等問題318個,“解放思想、提升能力、錘煉作風、實干立身、勇爭一流”的干事創業氛圍日益濃厚。深入開展“陽光問政”進基層活動,聚力打造“椒麻話廉”政務訪談節目名片,深度推動“部門+鄉鎮”聯動問政,動態收集、對點反饋、集中晾曬民生訴求,分行業、分系統、分領域曝光整治問題,累計收集群眾訴求102個,督促推動立行立改問題26個。

提升紀檢監察干部綜合能力素養。堅持以政治學習為引領、業務學習為載體、專業知識學習為拓展、興趣學習為補充,深入開展“大學習”活動,全縣紀檢監察干部“忠誠干凈擔當”的品質作風本色更加彰顯。采取導師幫帶、崗位練兵、片區拉練、以考促學、以評促改等多種形式,常態化開展“大練兵”活動。聚焦紀律作風、工作質效、制度建設三大方面,積極開展“大提升”活動,全縣紀檢監察干部的良好形象逐步樹立。

聯動監督,減負增效?

制定聯動監督檢查工作運行機制。牽頭制定全縣年度重點監督檢查任務清單,明確重點監督事項10項,統籌縣紀委監委機關、縣委辦督查室、縣政府辦督查督辦室和行業主管部門監督力量,采取“調研式”與“初核式”相結合的方式,開展聯動監督檢查7次,制發督查通報6期,督促整改問題247個。同時建立聯席會議制度,堅持季度總結、研究、調度和部署聯動監督工作;實施備案管理制度,牽頭單位按規定時間節點報備監督檢查計劃及情況,對未納入聯動監督檢查的全局性監督檢查事項,實行檢查和問題“雙備案”管理;推行“紅黃綠”牌運行機制,進一步提升了監督檢查實效。

建立“三線合一”聯動協作機制。聚焦辦案質量和審查調查能力“雙提升”,探索建立并積極推進“三線合一”聯動協作機制,在不新增機構和人員編制的基礎上,按照“地域相近、職能相關、有利工作”的原則,將縣紀委監委第一至第四紀檢監察室及全縣17個派駐機構、21個鄉鎮紀委劃分組建聯動協作片區4個。根據工作需要整合紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委人員力量,實行集中辦公,通過聯動監督、聯合辦案、聯用成果,增強監督合力,實現“1+1+1>3”的效果。749DCE71-6172-4D11-81F1-586C28A1D95A

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