試論高校學生就業法律的學習

付小祥

摘要：通過對大學生就業相關法律法規的學習現狀分析，提出要想提高大學生就業法律意識，高校必須從改革法律課程著手，為提高高校學生就業法律意識與就業能力提供基礎性的保障。

關鍵詞：缺乏就業法律知識;就業法律實用課;改革法律課程

一直以來，黨和國家高度重視大學生就業工作，相繼出臺了一系列有利于促進大學生就業的政策和法規。2020年9月中共中央組織部，人力資源社會保障部、教育部、民政部、財政部、共青團中央等七部門聯合發文通知，要用習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把高校畢業就業生作為穩就業保就業工作的重中之重，確保就業局勢總體穩定。大學生是勞動市場的主力軍，通過大學生對就業相關法律法規的學習和運用，能提高就業能力，能提高大學生在就業時合法權益的自我保護能力。使勞資雙方都在法律的框架下行事，減少社會矛盾的糾紛，創造出一個和諧、高效的勞動市場。

一、存在的問題

（一）對大學生就業法律問題尚未深入，沒有形成完整體系。

當前學術界對大學生就業的法律問題，特別是大學生如何學習相關法律法規及運用討論得并不多，發表的論文引用率不高，時間相對滯后（2013年700萬畢業生在成為“最難就業年”使得如何保障大學生就業權益等話題才逐漸變熱），就業法律問題很少在核心期刊的文中出現。更多的談論是校外社會問題，校內問題涉及不多。

（二）大學生缺乏就業法律知識學習是當前的主要問題。

在閱讀相關大學生的就業法律問題相關文獻時，絕大多數論文都不約而同的指出當代大學生缺乏法律意識與相關法律知識導致難以保障應有的權益，從而引發一系列其它問題。代表性的觀點如：在百度文庫學術文獻中，沈陽師范大學管理學院王立超在《淺析大學生就業中的勞動保障問題》一文中指出：“大學生擇業就業過程中，由于經驗不足勞動保障制度不健全，勞動相關法律不完善等原因，導致大學生在就業擇業過程中屢受挫折，權益受到損害。”山西大學柴榕在期刊《中小企業管理與科技》發表以《大學生就業法律意識的缺乏及培養》論文中指出：“高校法律教學方法必須結合實際教學狀態不斷提高大學生就業法律意識，為大學生今后順利就業打下堅實的基礎。”

（三）問題的調查

為了解現狀設計了一個問卷調查，如下：

問卷調查

調查對象：高年級大學生（畢業前一年）

（1）參加工作時有一定要與用人單位簽訂勞動合同嗎？

A.一定 B.不一定

（2）星期日老板要我加一天班，我的報酬是多少才合適呢？

A.知道 B.不知道

（3）你知道“霸王條款”是什么意思嗎？

A.知道 B.了解一點 C.不知道

（4）您讀過《工資支付條例》嗎？

A.讀過 B.讀過一點 C.沒讀過

（5）老板拖欠我的工資，我該去找誰？

A.勞動行政部門 B.公安局 C.人民法院

（6）在校學習期間有必要費時費力學習就業方面的法律嗎？

A.有必要 B.大概了解 C.沒必要

本次調查的核心目的是盡可能的了解大學生對就業相關法律法規的認知度和認可情況。從第一題和第六題著重調查大學生就業法律意識問題，第二題是基本法律知識的檢測，第三題檢測對勞動法了解的深入程度，第四題是對具體的應用法規了解的程度第五題檢測將來將碰到常見的法律心理準備，問題設計中盡可能的簡單易答和保障回答的真實度。

作者采用紙質問卷、電話詢問、微信問卷（主要

方式）、相互交談四種方式?？偣脖徽{查人員418人，收到有效回答361份，占比86%。

（一）調查結果及分析

1.調查結果

調查問題：參加工作時有一定要與用人單位簽訂勞動合同嗎？

調查人數：361人

其中表示一定的人數為314人占87%

表示不一定人數為47人占13%

調查問題：星期天老板要我加一天班，我的報酬是多少才合適呢？

調查人數：361人

其中表示不知道的人數為77人占21%

表示知道的人數為284人占79%

調查問題：您知道“霸王條款”是什么意思嗎？

調查人數：361人

其中知道的人數為154人占43%

了解一點的人數為172人占47%

不了解的人數為35人占10%

調查問題：您讀過《工資支付條例》嗎？

調查人數：361人

其中讀過的人數為94人占26%

讀過一點的人數為86人占24%

沒讀過的人數為181人占50%

調查問題：老板拖欠我的工資，我該去找誰？

調查人數：361人

其中選擇找勞動行政部門人數為348人占97%

選擇找公安局的人數為8人占2%

選擇找人民法院的人數為5人占1%

2.分析結果

大學生就業法律學習上存在明顯的問題，主要表現就業法律意識匱乏淡薄，在求職過程中不懂得依靠法律來保障自己勞動的合法權益。在實際學習過程忽視了就業法律知識的重要性，不愿花費時間學習相關法律。

法律知識明顯掌握不夠，并出現過度自信的問題。

例如對第四題的回答，我們通過進一步的交談回訪，回答“讀過《工資支付條例》”的人，均表示沒細看過，或只聽人提起過?！昂贤葳濉薄鞍酝鯒l款”在就業中常常會碰到有相當的復雜性，如何識別與應對，絕大多數同學知其然不知其所以然，但許多同學以為自己了解。

當前所掌握的就業法律知識遠不足以應對復雜的就業環境。

二、問題的解決辦法——建議開設“就業法律實用課”

勞動市場劇烈震蕩，隨著勞動教育的展開，充分將勞動教育與院校學生的全面發展相融合，在落實立德樹人根本任務的過程中實施勞動教育，通過構建實施體系提高院校人才培養實效。[1]可以預計大學生的就業法律學習更加緊迫和必要。

大學生一畢業面臨最重大的問題就是就業問題，而勞資糾紛也日漸增多，我們有必要在高年級即將畢業時專門開設相關的法律課程，以專題短訓的形式提高大學生就業法律意識，也是在全面法治背景下需要依法勞動、依法用工的要求。作者認為以《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》為課程學習骨干，增添相關應用性強的法規及司法解釋。尤其在編制校本教材時可重點講授大多數同學將去就業地方的地方性法規。大幅度減少法理精神等抽象性內容重點突出法律的應用性，可操作性，實用性。預計“就業法律實用課”開設三十個小時就能大幅提升同學們的就業法律意識，基本滿足一般就業時的法律知識存儲要求。

參考文獻：

[1]毛平，新時代高職院校勞動教育實施體系構建思路探析[J].思想理論教育導刊2020（5）