春風化雨潤萬物 巾幗柔情赤子心
——記北京市公安局西城分局牛街派出所副所長 沈琦

□本刊記者 李盛

她扎根社區，走遍了轄區的每戶人家，了解熟悉每棟樓的情況；她忙里忙外，是轄區大爺大媽們口中心中的“親閨女”；她創新基層治理方式，及時化解矛盾隱患，用能力、耐心贏得群眾口碑；她先后榮立個人一等功、二等功、三等功各1 次，并獲得全國特級優秀人民警察稱號……她就是北京市公安局西城分局牛街派出所第三社區警務隊隊長、副所長，兼任牛街西里二區社區副書記的沈琦。

解難題贏得一方百姓認可

“從小，人民警察這個職業就在我的心里種下了一顆種子，因為我的父親就是一名公安干警——北京市公安局原宣武分局刑偵支隊的一名偵查員。從小我就覺得警察都是英雄，他們總是英勇地在保護周圍的人。所以一畢業，我就女承父業，當了一名人民警察。”從中國政法大學畢業后，沈琦參加北京市公安局公考，被順利錄取并分派到牛街派出所。2007 年11 月11 日，沈琦正式成為一名負責牛街西里二區的“片兒警”。

上任伊始，剛到社區居委會的沈琦就遇到了一個難題。居委會綜治辦的同志告訴她：“過兩天就要正式供暖了，可咱們小區面臨被斷供的問題，涉及幾百號居民，這可怎么辦呀？”原來，由于開發商、物業公司和供暖公司發生矛盾，供暖公司貼出告示表示，當年不對該小區供暖。

了解情況后，沈琦立即向派出所的領導進行了匯報，兩個小時后，關于社區供暖糾紛的情況說明已經由分局呈報到了區長的辦公桌上。當天下午，區領導迅速召集轄區熱力公司、相關街道工委與有關部門專題研究解決方案。

與此同時，為了穩定居民情緒，沈琦與居委會綜治辦同志一起到社區巡視。可剛進小區就被居民圍了上來：“你是警察吧，你是不是代表政府？我們都凍病了你們管不管？這個小區是回遷安置房，到了冬天沒暖氣，國家就是這么安置我們的嗎？”連珠炮式的發問讓沈琦一時插不上話。見到有人開了腔，越來越多的居民圍攏了過來。面對群眾的責問，沈琦始終保持著微笑。直到大家情緒發泄得差不多了，她才說：“大家好，我是咱們小區新來的民警，我叫沈琦。今年的供暖問題，我們已經向區領導匯報了，有關部門正在研究，小區很快就會供暖。”聽完沈琦的解釋，居民們的情緒平穩了許多，慢慢散去。就在當天夜里，小區開始供暖。

“老百姓特別可愛，說新來的‘小片兒警’還行，能給咱們辦事兒，以后有事兒咱就找她。”從這以后，沈琦就成了片區居民們信賴的自家人，無論大事小情，只要遇到解決不了的困難和問題，他們都習慣了先來找沈琦。沈琦也總是認真傾聽，并千方百計地幫著大家化解矛盾、解決問題。

赤子之情贏得百姓真心以待

沈琦管轄的社區居民老齡化程度較高，超過80 歲的老人已達到社區總人口的17%，且有很多獨居老人。為保障老人們的人身財產安全，她推行了鄰里守望、結對子、服務生活小商圈等工作機制，為老年人提供便利和安全保障；同時，建立“老年人平安檔案預警系統”，通過多方位打卡、一鍵式呼救、智慧家居等方式為獨居老人提供幫助。

社區里有一位58 歲、患有精神障礙的獨居男子，他的父母幾年前相繼去世，幾個姐姐也年事已高。沈琦在十幾年前就認識這一家人。當時，男子的父母托付沈琦，希望在他們過世后能幫助照顧兒子。此后，沈琦一直把這件事掛在心上，帶著徒弟和街道、社區工作人員進行定期走訪，幫忙照顧生活起居、解決實際困難，男子也把沈琦當家人一樣看，“誰的話都不聽，就聽沈琦的”。近期，這名男子開始出現焦躁情緒，考慮到他年紀越來越大，家人照顧起來也有困難，經沈琦多方聯系協調，終于幫助他聯系到一家專門的養老機構，并親自駕車將他送過去妥善安頓。養老和照料的難題終于解決了，他對沈琦不停地說“謝謝”。

這里的很多老人遇到困難都會第一時間想到沈琦。社區里有一位大媽，對沈琦就像是對親閨女一樣，她們“娘倆兒”的故事還要從幾年前的一張警民聯系卡說起。那天大媽到居委會登記，當時老人剛剛喪偶。沈琦在邊上聽見老人說年紀大了經常犯迷糊，子女住得遠不在身邊，便拿出一張警民聯系卡給她，說：“您有事兒就給我打電話，您別客氣，您就當多了個閨女”。老人接過卡片邊看邊念叨著：“閨女，哦，閨女的電話。”隨后從兜里掏出一塊兒手絹，里三層外三層地把卡片包了起來。兩個月后的一天晚上，沈琦接到一個電話：“我們這里有一位老大媽找不到家了似的，我們從她身上找到了您的聯系卡片。”沈琦腦中立刻浮現出這位大媽的身影。當她見到滿身泥土、目光呆滯的大媽時，心里酸酸的，就像自己的母親在外面找不到家。老人一見到沈琦，立馬攥住她的手說：“閨女，接媽回家吧！”沈琦的眼淚實在忍不住了，“媽，咱娘兒倆這就回家！”自此，沈琦就多了一位媽媽。日子久了，社區里的長輩們也都和她一樣，親切地叫沈琦“閨女”了。14 年間，沈琦照顧孤寡老人12 人，以“閨女”身份為2 位老人送終。

創新思維織牢社區群防群治安全網

沈琦常說，社區民警就是百姓的“平安保健醫”，要經常為居民“打防疫針”，提升百姓的安全防范意識。

沈琦在社區創新宣傳發動形式，創建“平安進我家”主題宣傳，涵蓋群眾會、法制課堂、社區民警崗位體驗、普法小品演出、張貼安全防范提示、微信微博民警播報、“平安小劇場”防范宣傳系列微電影、“牛派平安講師團”等等。特別是她歷時兩年籌備，由西城區牛街街道工委辦事處、牛街派出所牽頭開辦的“平安小劇場”，頗受轄區居民的青睞。這是沈琦組織居民根據身邊事兒，自編自導的安全防范宣傳短劇，通過現場展演、網絡直播、錄播錄像等形式展映，6年來，先后拍攝22 部微電影、微視頻，演出150 余場。由于演員來自群眾，大家集思廣益，演得開心，看得用心，更多的群眾走進了群防群治志愿工作中來，將更多的社情民意提供給沈琦。“牛街居民在社區這個舞臺上，展現了各民族兄弟姐妹石榴子一般血脈相連、團結友愛的精氣神。”沈琦介紹，疫情防控期間無法演出，社區就通過“云直播”的方式，用視頻號、微信公眾號向居民們展播。

如今，“平安小劇場”不僅是社區安全宣傳的重要平臺，更是沈琦發動群眾開展群防群治工作的重要載體。她依托“平安小劇場”，廣泛發動、聯絡轄區單位、物業、青年人參與到社區平安建設中來，組建了一支200 余人的社區巡防隊伍，定期組織安防專業培訓，提升他們服務保障和應急處突能力，為社區構筑起一道堅實的安全屏障。在疫情防控工作中，這支隊伍也積極發揮作用，確保社區“零感染”。

為了培養更多的優秀基層干警，沈琦為所里的青年民警們量身打造了“牛派平安講師團”，組織青年民警參與安全防范宣傳，讓他們在與群眾的交流互動中歷煉成長。如今，所里先后涌現出一批年輕的業務骨干，徒弟王磊更是在師傅沈琦的言傳身教下，光榮當選西城分局“紅墻衛士”。

在14 年的社區工作中，沈琦在付出的同時，也收獲了很多的愛：夜間巡邏回來，辦公桌上放著一杯熱騰騰的姜茶；結婚時，社區的長輩們像看著自己的女兒出嫁一樣開心；為了不給懷孕的她增加麻煩，有爭吵的居民們主動“熄火”……

“可能真實的警務工作和大家腦海里的情景有很多不同，沒有那么多救百姓于危難之中的英雄片段。”沈琦說，“但是在新時代，我覺得警務工作與人民的幸福生活更融合，與黨和政府基層治理成效聯系更緊密。在社區中一旦出現問題隱患，憑著職業敏感，我們能夠更早更及時進行處置，把矛盾糾紛化解在萌芽期，不僅減少了政府的社會管理成本，更重要的是能夠在第一時間幫老百姓把問題解決好。說得直白一些，我們工作的水平很大程度上決定了百姓的滿意度和社區的安全指數。”

對于沈琦而言，“片兒警”早已不是自己從事的一份工作，而是一幕幕她與社區百姓見證美好生活的珍貴回憶，是她傾注身心守護一方平安的奮斗軌跡。