黨史學習教育引領醫院基層黨組織建設的實效性研究

文/安徽醫科大學第一附屬醫院 趙麗媛

加強黨的建設是公立醫院持續健康發展的保障，而黨史學習教育進一步激活了公立醫院高質量發展的引擎。黨支部是公立醫院黨建系統的“造血干細胞”，是落實醫院黨委要求、服務患者強有力的動力源泉。加強黨史學習教育，能進一步激發基層黨組織的戰斗力，對公立醫院持續健康發展、進一步實現健康中國戰略有著重要意義。

一、公立醫院開展黨史學習教育的重要意義

公立醫院在健康中國戰略中肩負著守護人民健康與幸福的重要職責。黨建工作是公立醫院各項事業發展的坐標。加強黨史教育，有助于從歷史、現實和未來三個維度引導黨員深化認識，進一步滿足人民群眾的健康需求。

（一）推動醫院事業高質量發展。加強黨史學習教育，有助于持續深化黨建引領作用，將學習成果轉化為推動醫院發展的內生動力，充分調動基層黨組織的戰斗力，進一步引導黨員職工把醫院的辦醫宗旨、愿景、行業精神轉化成廣大患者聽得懂的語言、看得見的服務、感受得到的就醫環境，用更加有力的舉措服務好群眾“最后一公里”，助推醫院高質量發展“加速跑”。

（二）進一步提高醫護人員綜合素質。在公立醫院開展黨史學習教育，有助于強化醫院的“紅色引領”，踐行黨組織“紅色宗旨”，進一步弘揚紅色精神，感召黨員激蕩胸懷、激發責任，學習好、發揚好、傳承好優秀共產黨員的精神品質，進一步提升醫護人員為人民服務的意識，樹立以群眾滿意度為核心的醫德醫風，切實提升醫護人員綜合素質。

（三）構建和諧醫患關系。開展黨史學習教育，有助于構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，不斷增強黨建“指揮棒”作用。通過進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷強化職工服務意識，讓患者在就醫過程中充分感受到公立醫院的“公益性”，不斷提高獲得感、幸福感和安全感，進一步構建理解、信任和雙贏的和諧醫患關系。

二、公立醫院基層黨建工作的現狀及存在的問題

（一）思想上對黨建的重要性認識不足。黨建工作在公立醫院建設發展中發揮著舉旗定向的作用。加強公立醫院黨的建設，有助于形成黨建引領醫教研管協同發展的綜合體系，有效促進業務工作全面發展。當前，許多醫院臨床科室負責人都是黨建和業務管理“雙肩挑”、思政和人才培養“雙引領”，這對黨支部書記抓黨建的能力提出了更高要求。然而，業務工作成效快、周期較短；黨建工作成效慢、周期較長，因此部分科室負責人容易忽視黨建的重要性。此外，由于許多黨員職工本職業務負擔較重，在黨建與業務時間沖突、個人精力有限的情況下容易作出“重業務、輕黨建”的選擇，導致黨建與業務工作成為“兩張皮”，不能有效形成合力，促進醫院事業發展。

（二）行動上支部書記的引領作用發揮不充分。當前，部分支部書記把收繳黨費、發展黨員、完成“三會一課”等規定動作與支部黨建“劃等號”，缺少對圍繞中心工作和改革發展大局的主動思考和積極作為。此外，組織生活流于形式，對黨員要求不夠嚴格，因此難以通過支部黨建調動黨員干事創業的激情，充分發揮黨組織的引領作用。

（三）方法上開展黨建活動的創新性不強。個別黨組織開展理論學習仍慣用傳達上級指示、學習領導講話、介紹經驗做法的“老三樣”，在落實黨建實踐上仍局限于組織學習、傳達文件、外出參觀、動員捐款等固定模式，“互聯網+黨建”流于形式，思想政治工作“大水漫灌”，黨建活動缺乏創新和特色，難以深入人心、觸及靈魂。

三、以黨史學習教育加強醫院基層黨組織建設

（一）進一步完善制度體系，建立黨建引領發展的長效機制。安徽醫科大學第一附屬醫院黨委從健全完善制度體系、從嚴抓好貫徹執行、充分發揮考核“指揮棒”三個方面出發，以黨史學習教育為契機，進一步加強公立醫院黨的建設，充分發揮黨建的生命力和向心力。

一是健全完善制度體系，出臺《貫徹<關于加強公立醫院黨的建設工作的意見>實施辦法》《關于推進“三重一大”事項責任制落實的通知》以及開展黨史學習教育的實施方案等，從制度層面將黨建任務落實到工作目標和衡量指標上。

二是從嚴抓好貫徹執行，深入貫徹落實《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等文件精神，堅決防止以黨建“冠名”、用黨建“包裝”的“形象工程”。

三是充分發揮考核“指揮棒”作用，開展黨總支和黨支部書記述職，強化對黨建績效指標的考核，不斷增強基層黨建的活力和質效。

（二）深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，發揮基層黨組織的“戰斗堡壘”作用。安徽醫科大學第一附屬醫院以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，鼓勵各黨支部以本職業務為出發點，圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局的總要求，著力構建加強作風建設、改進服務態度、提供優質服務的長效機制，全力以赴惠民生、解民憂，不斷推動黨史學習教育成果轉化成為服務群眾的實際成效。以機關黨總支為例，總支所轄各支部和所屬行政部門多措并舉治痛點、疏堵點、破難點，用組合拳解決群眾看病住院的實際問題，用心用功用情當好職工患者的“服務員”。

1.為群眾送健康。機關黨總支積極聯合安徽省醫保局開展“送醫保送義診，我為群眾辦實事”科普與義診咨詢活動；所轄護理黨支部在合肥名人館、安徽省中小學教師培訓項目中開展急救培訓活動，在合肥四中開展“新冠病毒疫苗接種及應急救援”科普，在社區免費發放科普手冊、進行健康義診、開展急救操作體驗等。醫務處大力推進醫院感染管理信息化建設，開展新冠肺炎疫情防控應急演練，完善醫院疫情防控應急處置機制，嚴格落實醫療糾紛責任追究制度，進一步規范醫療服務、穩定醫療環境，不斷提高患者滿意度。

2.為患者送便利。機關黨總支所轄病員管理科積極開展“床邊結算”試點，在出入頻次極高的日間病房利用移動式出入院自助結算設備，在病區開展入院和出院結算業務，患者不必再前往窗口繳費，可以真正享受“一站式”服務。計財處深入臨床一線開展醫保和物價政策宣講，得到了患者和病區的一致好評。總務處逐步改造老舊病區、提升綠化景觀、建設休閑廣場、整修損壞路面、檢修老化管網，不斷改善就醫環境。醫務處在全省范圍內率先開展“病案復印網約服務”，進一步踐行了“以患者為中心，為百姓辦實事”的服務宗旨。

3.為工作提效率。總支所轄計財處積極探索網上報銷，成功運行線上報銷審批系統，讓信息多“跑腿”、讓職工少跑路。總務處積極舉辦“安全生產大講堂”，讓安全生產理念進一步深入人心。在職稱評審等重要工作節點，人力資源部推遲下班時間，方便醫務人員下班后申報材料；與信息中心對接，開通“HR自助終端服務功能”，為職工提供便捷的自助查詢與打印服務。保衛處用心當好“安保服務大管家”，聯合團委、宣傳部等開展安全宣講活動，著力消除事故隱患、筑牢安全防線。物資設備處利用業余時間，深入臨床一線為醫護人員培訓新型呼吸機、床邊透析機等使用方法。信息中心用心編制醫院臨床信息化系統操作手冊發放給醫護人員，提高臨床科室電腦及網絡系統操作效率；為全院老舊電腦進行清灰保養工作，進一步節約了固定資產成本。招投標中心出臺了《安醫大一附院委托招標限額標準下采購管理規定》，對于30萬元以下緊急項目可10天掛網，解決了特殊情況下緊急采購的問題，切實提升部門間協作效率。

4.為黨建添活力。機關黨總支帶頭組織各支部深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十九大及十九屆歷次全會精神，深入開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的宣傳教育；組織黨員干部職工收看收聽慶祝中國共產黨成立100周年大會，觀看《黨課開講啦》等節目，調動黨員干部職工在“醫院怎么辦，我們怎么干”“醫院發展我獻策”活動中建言獻策，提振了廣大黨員、干部干事創業的精氣神。所轄黨務部門聚焦主責主業，邀請專家開展《公文寫作培訓》等課程，提高管理人員公文寫作水平；利用微信公眾號普及黨史知識，為基層黨組織答疑解惑，促進黨史學習教育“升溫加熱”。護理黨支部赴渡江戰役紀念館開展“齊心向黨急救先行”黨建活動，緬懷革命先烈的同時，組織場館工作人員進行急救培訓，包括典型案例的講解、心肺復蘇急救技術的示范、一對一的操作指導，以通俗易懂的語言、細致規范的示教獲得館內工作人員的一致好評。編輯出版以抗擊疫情為主題的書籍《逆風飛行的天使》，進一步弘揚了偉大抗疫精神，增強了廣大黨員的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。

5.為扶貧獻丹心。機關黨總支積極組織黨員赴利辛縣人民醫院開展“教學科研專題培訓”，進行專題指導交流；赴太湖縣龍山村開展扶貧主題黨日活動，開展“關愛留守兒童，助力精準扶貧”的黨團共建特色活動，并對貧困大學生進行幫扶募捐。此外，還組織黨員赴西藏山南市人民醫院定點幫扶。通過組織黨員干部援藏、下鄉，進一步引領廣大黨員職工發揮先鋒模范作用，為醫院事業發展和決戰脫貧攻堅貢獻更大的力量。

（三）創新黨史學習教育活動載體，增強黨建活力凝聚力。機關黨總支以黨史學習教育為契機，采取線上線下“用心學”、現場參觀“重溫學”、主題教育“引導學”的方式，充分利用好數字資源、紅色資源、文化資源，打造立體化的黨史學習教育模式。在開展好“三會一課”和理論學習的同時，總支帶領各支部借助學習強國APP和微信公眾號補充學習，開展“紅心永向黨，天使守初心”短視頻研討會，制作51集《黨史知識專輯》黨課，打造“指尖上的學習課堂”，供黨員隨時隨地收看學習。建立黨員生日四個“一”模式，即建立一本臺賬、贈送一份賀卡禮物、重溫一遍入黨誓詞、發表一次感言的方式過好黨員政治生日，激勵黨員時刻不忘初心、牢記使命。開展特色黨建評選、黨支部文化墻評選、“黨員先鋒崗”評選、黨的建設與醫院發展課題研究、思想政治理論研究會等評選活動，組織開展黨史知識競賽，用以賽促學、以學促行的方式進一步加深了黨員群眾對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史以及院史、校史的認識，讓黨史學習走“心”又走“新”，進一步促進廣大黨員立足崗位、沉潛涵養，鼓足干勁、身體力行，爭做黨員先鋒模范。

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調要用好紅色資源，傳承好紅色基因。安徽紅色資源豐富，機關黨總支積極組織黨員同志利用好紅色資源開展現場教學。組織黨員赴中共小甸集特支紀念館、安徽創新館等地開展主題黨日活動，赴烈士陵園敬獻花籃、緬懷先烈，參觀“抗美援朝戰爭文物展”、安徽醫科大學抗疫先進事跡展，組織黨員集體觀看《中國醫生》《1921》《長津湖》《狙擊手》等愛國主義影片，通過重溫革命遺址遺跡、追憶革命故事、重走紅色征程、傳承紅色精神的方式，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心，進一步激發黨員干部職工不忘初心牢記使命，將愛黨愛國的激情轉化為攻堅克難、擔當作為的實際成果。

四、結語

黨史學習教育開展以來，安徽醫科大學第一附屬醫院緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，立足醫療行業本職工作，聚焦廣大群眾“急難愁盼”的問題，在建立黨建長效機制上下功夫，切實把“我為群眾辦實事”的實踐活動轉化成加強公共醫療衛生服務職能、落實國家醫療保障和守護人民健康的具體行動，為進一步深化醫藥衛生體制改革，全面推進健康中國、健康安徽提供堅實力量。