以廉潔文化建設護航科研高質量發(fā)展

文/中國石油化工股份有限公司石油物探技術研究院 項亮

廉潔文化建設是科研單位黨風廉政建設水平的重要體現，也是科研中心業(yè)務工作成效展示的重要窗口。以廉潔保障創(chuàng)新為內涵的廉潔文化建設，必須始終保持理論指引的正確方向，從促進企業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展關鍵目標出發(fā)，注重運用國有企業(yè)廉潔文化建設所積累的成功經驗，結合自身實際，不斷改進完善，創(chuàng)新廉潔教育方法，突出“圍繞中心、服務大局”的首要任務，融入科研生產日常工作，樹立優(yōu)良作風，保持清廉本色，通過加強廉潔文化建設的教育引領、打造廉潔文化建設的平臺載體、突出廉潔文化建設的時代精神、抓好廉潔文化建設的長效機制四大舉措，營造清廉務實、立德樹人、涵養(yǎng)品格的良好氛圍，促進創(chuàng)新成果運用，加強科技服務支撐，推動企業(yè)健康發(fā)展。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，推動廉潔文化建設圍繞中心服務大局

要深入貫徹落實黨的十九大精神，以政治建設為統領，加強廉潔文化建設，為科研創(chuàng)新營造風清氣正的良好環(huán)境。

（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。準確把握習近平總書記系列重要講話精神的創(chuàng)新理論、科學體系、發(fā)展脈絡和實踐要求，深刻領會、推動學思踐悟，用理論武裝頭腦，指導實踐，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。學好用好《習近平談治國理政》最新成果，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推進從嚴治黨向基層延伸，堅定不移扎根科研一線，打造“不想腐”的廉潔文化陣地。

（二）充分認識科技創(chuàng)新引領發(fā)展的重要性和緊迫性。深入學習貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，切實把黨的十九大關于激發(fā)創(chuàng)新活力、建設科技強國的重大決策部署落到實處，通過強作風、嚴學風、樹新風，樹立學習科研攻關先進典型，彰顯廉潔模范榜樣力量，弘揚科學家精神，全面提升廉潔文化服務科研發(fā)展的能力，以廉潔從業(yè)、勇于擔當的積極工作氛圍，促進科技創(chuàng)新發(fā)展水平再上新臺階。

（三）強化統籌安排營造廉潔文化良好氛圍。圍繞保障執(zhí)行、促進發(fā)展，著眼長遠、錨定目標。以“任務引領、時間驅動”的方式，針對科研“放管服”、攻關“卡脖子”難題，做精做細廉潔文化的任務安排，做深做實廉潔文化的思想教育，強化科研作風建設。通過富有針對性的廉潔倡議、廉潔承諾、廉潔共建和紀法宣傳、制度宣貫、警示教育等措施，營造公開透明、公平公正的科研競爭環(huán)境，激發(fā)科研創(chuàng)新活力。

“十四五”以來，中國石化石油物探技術研究院（以下簡稱物探院）堅持打造“廉潔石化”的亮麗名片，構建風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良政治生態(tài)和科研生態(tài)，有力促進科研攻關取得突破性進展，物探院關鍵技術榮獲中國石化科學技術獎5項，其中科技進步特等獎和前瞻性基礎研究科學獎一等獎各1項，1人獲得全國勞動模范榮譽稱號。

二、搭建廉潔文化“三個平臺”，分層分級推進廉潔文化教育全覆蓋

打造廉潔教育平臺、實踐平臺及實體和網絡傳播平臺，為集聚廉潔文化資源要素提供重要支撐和依托，推動形成可持續(xù)發(fā)展動力。

（一）搭建廉潔文化教育平臺。以中心組理論學習為示范，完善中心組廉政學習制度，嚴肅學習風氣，豐富學習內容，引導各級黨支部、黨小組創(chuàng)新學習形式，加強黨的十九大精神學習宣貫力度，教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。將黨性教育和廉政學習相結合，邀請全國人大代表、地方黨校教授、檢察院檢察長和上級紀檢監(jiān)察機構及審計工作專家開展專題講座，確保黨員干部聽得懂、學得好、用得著，將黨的十九大精神、中央八項規(guī)定精神的學習貫穿融入科研生產中心工作，厘清發(fā)展思路，促進業(yè)務工作有勁頭、有收獲、有成效，切實把廉潔文化建設成效體現到貫徹落實上級重大決策部署中。

（二）搭建廉潔文化實踐平臺。以規(guī)范黨內政治生活為基礎，落實民主集中制各項制度，建立健全黨委會議事細則，完善議事程序，確保依法、民主、科學決策。開展領導班子民主生活會和基層黨支部組織生活會，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，黨員領導干部帶頭開展批評與自我批評，以黨性鍛煉促進政治覺悟和政治能力不斷提高。做好新形勢下黨員教育管理工作，以黨章為根本遵循，推進全面從嚴治黨，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線和群眾路線，增強拒腐防變和抵御風險能力，保持黨的先進性和純潔性。

（三）搭建廉潔文化實體和網絡傳播平臺。以學懂弄通做實為目標，利用工作場所和生活區(qū)的大屏幕、宣傳欄，實時開展廉潔文化宣傳教育，促進干部職工對全面從嚴治黨內涵的準確把握，了解黨風廉政建設重點，樹立廉潔文化理念。設立清廉書香讀書角，增添清廉書架，引進廉潔文化書籍和廉潔警示教育片，打造清廉書吧，定期組織“觀廉、學廉、話廉”活動，不斷豐富加強宣傳載體和宣傳陣地建設。面向中層干部、關鍵崗位工作人員、青年科研工作骨干，將廉潔文化教育融入“廉政黨課”主題活動、“廉政講堂”培訓活動和“道德講堂”文明創(chuàng)建活動，擴大廉潔教育載體和覆蓋面，從高度、廣度、深度三個層面促進廉潔文化建設取得顯著成效。利用在線辦公系統、微信公眾號等網絡平臺，開通廉政建設專欄，加強監(jiān)督工作動態(tài)報道，宣貫廉政制度，倡導廉潔文化，發(fā)布廉潔過節(jié)通知，發(fā)送廉潔自律提醒，切實發(fā)揮廉潔文化網絡資源的宣教作用。

“十四五”以來，物探院創(chuàng)新建立“廉政+”宣教機制。開展“廉政周周講”，運用“例會第一課”，宣講黨紀黨規(guī)、典型案例；面向重點領域和重點人員開展“廉政+黨課”。“廉政+手冊”活動發(fā)放“送廉送法下基層 助力美好生活”手冊。“廉政+談話”，實現中層干部全覆蓋，干部職工紅線意識明顯增強，“按制度、嚴程序、講規(guī)矩”理念深入人心。

三、涵養(yǎng)新時代廉潔文化，助力增強“不想腐”的思想自覺

突出廉潔文化建設時代精神，豐富文化資源，創(chuàng)新傳播方式，將廉潔教育和增強“不想腐”的思想自覺有機結合，為廉潔文化建設注入新的活力。

（一）匯集廉潔文化教育資源。選樹勞動模范、科技之星、黨員先鋒，宣傳廉潔從業(yè)、勇于擔當典型事跡，把夯實理論武裝、錘煉優(yōu)良作風、弘揚廉潔文化與加強科研創(chuàng)新貫通起來推進，倡導不畏困難、勇往直前、無私奉獻的科學家精神，聯系科研生產實際，將初心和使命融入創(chuàng)新創(chuàng)效實踐。針對防治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，發(fā)布嚴格遵守中央八項規(guī)定精神的紀律要求、廉政談話要點、請示報告規(guī)定、廉潔承諾條款，將規(guī)范公車使用、整治作風學風、厲行勤儉節(jié)約等作為廉潔文化建設的重要內容，加強監(jiān)督引導，通過黨員責任區(qū)、黨員示范崗、生產大會戰(zhàn)等特色活動實踐檢驗科研廉潔風險點防控措施成效，把作風建設融入科研生產，激發(fā)廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。緊扣主題教育體現的時代精神，運用廉潔文化藝術元素，圍繞“不忘初心、牢記使命”責任擔當，以書法、繪畫、攝影、征文、微視頻等多種形式做好廉潔文化作品的征集和展示，大力宣傳新時代共產黨員廉潔品格。

（二）創(chuàng)新廉潔文化傳播方式。在堅持熟練運用報紙、雜志、內網新聞平臺等傳統媒體的基礎上，嘗試引入Html5、公眾號、Vlog微視頻、直播、VR/AR虛擬/增強現實等新媒體傳播方式，進一步增強廉潔文化陣地建設。將廉政新聞報道、廉政知識學習、清廉人物事跡和廉潔文化作品等資源整合創(chuàng)新，以資源優(yōu)勢構筑廉潔文化高地。形成多點策劃，集中審核，特色編輯，同步傳播，靈活推廣的廉潔文化立體宣傳矩陣。根據傳播內容選擇傳播策略。結合廉潔微電影、廉潔猜燈謎、廉潔答題賽等互動形式，充分發(fā)揮廉潔文化正向引領作用，豐富內容體驗，促進主動參與，提高辨識度和影響力，以更加生動、更加廣泛的融媒體傳播方式做好新時代廉潔價值觀的宣傳貫徹工作。

“十四五”以來，物探院政治監(jiān)督新聞、大監(jiān)督簡訊分別由《中國石化報》和《監(jiān)督工作動態(tài)》刊發(fā)，8小時外廉潔文化公眾號定期發(fā)布廉潔文化故事、應知應會知識問答，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、習慣在監(jiān)督下工作和生活的文化氛圍日益濃厚。

四、實施“五廉并舉”，構建廉潔文化長效機制

完善廉潔制度，健全廉潔保障，傳承廉潔文化，共建廉潔生態(tài)，守護廉潔家庭，推動廉潔文化建設長效發(fā)展。

（一）完善廉潔制度。深入貫徹落實科技領域“放管服”改革要求，抓好廉潔制度完善，制定科研項目、科研經費管理辦法，加強科研誠信管理，完善監(jiān)督機制，促進科研工作健康發(fā)展。加強“三重一大”“廠務公開”等決策監(jiān)督制度執(zhí)行，從嚴治黨、從嚴管理、依法治企，進一步完善現代化管理體系，提升現代化管理能力，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。

（二）健全廉潔保障。將廉潔文化建設列入黨風廉政建設責任制考核范圍，完善量化評估、問卷測評等評價機制，及時評估建設成效，動態(tài)完善薄弱環(huán)節(jié)，為廉潔文化發(fā)展提供獎懲制度保障。充分發(fā)揮各級黨支部、黨小組研究、創(chuàng)作和宣傳力量，鼓勵職工積極參與廉潔文化建設，為廉潔文化發(fā)展提供組織保障和人才支撐。

（三）傳承廉潔文化。弘揚紅色廉政文化，引領企業(yè)廉潔文化發(fā)展，將社會主義核心價值觀、“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻”的科學家精神和新時代鐵人精神融入科研攻關各個領域，貫穿生產經營各個環(huán)節(jié)，繼承發(fā)揚革命優(yōu)良傳統，牢固樹立“廉榮貪恥”的價值觀，以實際行動遵守廉潔道德標準，踐行廉潔文化精神。

（四）探索廉潔共建。豐富共建交流活動內容和方式，拓寬共建單位和共建范圍，將共建網絡延伸到科研合作單位、采購供應單位、職能監(jiān)管部門等。及時總結宣傳廉潔文化建設成果，擴大廉潔生態(tài)共建的文化影響力，形成由“點”到“線”再到“面”的廉潔生態(tài)共建網格化管理格局。圍繞科研生產承擔項目，與合作單位開展廉潔共建，簽訂廉潔共建責任書，定期開展預防職務犯罪、反瀆職侵權犯罪預防共建活動，通過走訪、座談、研討會等形式，實現廉潔共建常態(tài)化互動，共同履行項目管理職責，嚴格遵守廉潔紀律規(guī)定，確保科研生產合作項目健康有序開展。

（五）建設廉潔家庭。深入貫徹習近平總書記關于“注重家庭、注重家教、注重家風”的重要指示精神，進一步發(fā)揮家庭在廉潔文化建設中的長效守護作用。積極深入開展家庭助廉活動，教育引導黨員干部及家屬廉潔齊家。開設家庭廉潔文化課堂，傳遞家庭廉潔倡議書；征集好家風好家訓，制作家庭助廉寄語展板；評選優(yōu)秀廉潔家書，讓廉潔之風吹進家庭，引導干部家屬當好廉潔守門員、做好廉潔賢內助；發(fā)揮家庭紀委書記的廉潔提醒作用，構筑家庭廉潔文化防線，倡導守廉守潔、愛崗愛家的廉潔自律意識；通過家庭廉潔教育關懷，避免生硬灌輸的說教訓誡，增強情理交融的宣傳引導。嚴以修身，嚴以律己，弘揚優(yōu)良家風，守護家庭廉潔。

“十四五”以來，物探院制修訂廉潔從業(yè)相關制度60多個，針對獎金發(fā)放、物資采購列出財務管理負面清單17項。處置違約預警及“秒審”合同，標準合同文本使用率從53%提升到93%，連續(xù)3個季度受到集團公司企改法律部表揚。

五、結語

實踐表明，持之以恒的廉潔文化建設，是激發(fā)科研創(chuàng)新活力，成就科技強國夢想的強大“軟實力”，是科研創(chuàng)新事業(yè)高質量全面可持續(xù)發(fā)展的有力保障。我們應當吸納優(yōu)秀傳統文化的廉潔思想精華，繼承中國特色社會主義廉潔文化的紅色基因，長期堅持、毫不動搖地抓好廉潔文化建設，堅持把國有企業(yè)建設成為科技實力雄厚的世界領先企業(yè)，為新時代建設世界科技強國重大發(fā)展戰(zhàn)略貢獻應有的力量。