新型城鎮化與工業化協調發展模式研究

[ 作者簡介 ]

葉飛，女，湖北襄陽人，信陽師范學院旅游學院，講師，碩士，研究方向：新型城鎮化與工業化。

[ 項目名稱 ]

河南省教育廳人文社科項目“河南省新型城鎮化與工業化協調發展路徑及對策研究：基于資源再配置視角”（項目編號：2017-ZZJH-465）。

[ 摘要 ]

本文對河南省工業化協調發展與新型城鎮化模式進行系統且深入的探究，不僅能為提升工業化與新型城鎮化的協調發展提供新的探索路徑，而且可以豐富工業化與新型城鎮化的協調發展的相關研究理論。本文從工業化與新型城鎮化的協調發展的內涵出發，分析其二者協調發展的路徑。并進一步將規范分析與定性分析相結合，剖析河南省新型城鎮化與工業化發展存在的問題，提煉出新時代河南省關于二者協調發展的未來模式，豐富新型城鎮化理論的地域特色。

[ 關鍵詞 ]

新型城鎮化;工業化;協調發展

中圖分類號：F4

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.07.004

“十四五”時期不僅是河南省經濟發展的關鍵期，還是新型城鎮化發展的黃金期。推進河南省工業發展，實現中部崛起，是目前河南省經濟發展的關鍵任務。而促進新型城鎮化持續、健康、快速發展是實現工業化快速發展的關鍵，因此，首先要解決好新型城鎮化與工業化協調發展的問題。新型城鎮化的發展不僅在推動工業化進程中扮演著重要的角色，同時也為廣大中小企業的發展提供了一種有效的空間集聚地域組織模式。新型城鎮化的推進不僅為區域產業結構升級創造了更為有利的基礎依托，同時也促進了工業化的發展。研究河南省新型城鎮化與工業化協調發展機制對于新時代中國經濟的高質量發展具有廣泛的理論意義和現實意義。

1 新型城鎮化與工業化協調發展概述

1.1 研究現狀及趨勢

新型城鎮化和工業化的相關研究是目前大多數學者較為關注的話題，且研究新型城鎮化和工業化在國民經濟中的地位及其相互之間的關系也成為目前廣大學者關注的焦點。

國外學者對工業化的相關研究如下：Park從分工角度探討了工業化如何促進競爭力提升和經濟增長的機理。Juleff強調了工業化對于專業化生產的協調和控制功能，強調了貿易有助于市場擴張，進而刺激工業化的成長。Makun立足于工業化的增長，從競爭策略的角度分析了生產性服務外部化的相關問題。Marrewijk在已有研究成果上，利用Markusen的模型及資源稟賦優勢比較理論等相關理論有機地結合起來，考察了工業化、要素市場與規模經濟之間的一般均衡關系，并且著重分析了工業化的分工機制。Falk and Koebel研究發現，影響工業化增長的要素主要包括：①產品周期的削短;②服務和產品的轉型;③短期顧客的相關貨物的生產方式正在取代大批量生產經營的相關方式。Guerrieri and Meliciani從制造業與服務業關系的視角發現，由于制造業是服務業產出的最重要的需求部門，許多服務業必須依靠制造業的快速發展而發展，假如沒有制造業，社會對服務的需求幾乎不存在。20世紀90年代以來，部分學者開始運用投入產出法測度工業化的前后關系，以便更好地理解工業化在推動國家和地區經濟發展中的重要作用。

自我國實行改革開放政策以來，我國學者對工業化的研究也不斷深入。高傳勝等從降低區域交易成本的視角和分工視角研究了工業化與制造業之間的互動在不同地區的不同體現。徐學軍等從共生理論視角和交易成本理論的相關方面對工業化與制造業的共生模式進行了研究。劉靚君利用1997—2006年全國31個省（市）的面板數據具體分析了工業化發展的水平，并且通過實證分析測算了工業化對我國經濟增長的彈性系數，研究結果表明，工業化對我國經濟增長有重要作用。周鵬、余珊萍等從工業化與現代經濟增長關系分析了產品價值增值的主要源泉是生產性服務。

國內外學者對工業化的研究更偏重于對整個經濟發展影響的整體研究，且大多數學者只是探究了工業化發展的一般規律，缺乏結合特定區域經濟發展情況的相關研究。事實上，工業化是現代服務業的重要組成部分，對經濟增長的貢獻非常巨大。本文從工業化對新型城鎮化發展的機理出發，通過分析河南省工業化供給和需求能力的現狀，并將規范分析與定性分析相結合，同時運用工業化發展研究的相關理論，在滿足新型城鎮化可持續發展的基礎上，研究工業化對新型城鎮化發展的影響，有利于擴展工業化發展的研究。

1.2 研究的實際意義和理論意義

本項目首先從新型城鎮化對工業化影響的機理機制出發，分析河南省工業供給和需求能力現狀，結合規范分析與定性分析，同時運用新型城鎮化的相關理論，在落實科學發展觀、滿足協調可持續發展的基礎上，研究工業化對河南省新型城鎮化的影響因素，為新型城鎮化理論的深入研究和區域工業發展比較優勢的形成提供了理論基礎，同時也為新型城鎮化發展研究提供了新路徑。因此，研究河南省新型城鎮化與工業化協調發展機制，具有重要的理論價值和現實意義。

1.3 新型城鎮化與工業化協調發展內涵

本文所研究的河南省新型城鎮化與工業化協調發展指以行政縣為區域經濟范圍，以鄉村和縣城鎮的經濟元素間的聯系為基礎，由雙向流通的信息流、資金流、物質流構成的整體新型城鎮化與工業化協調發展體系。新型城鎮化與工業化協調發展是一大社會經濟系統，由共同目標所聯系起來的復雜的城鎮的子系統、分系統組成。

從地域視角看，新型城鎮化與工業化協調發展是一種小的經濟區域，與單一行業經濟對比，新型城鎮化與工業化協調發展是一個較為完善的經濟獨立系統。

從管理學的角度看，新型城鎮化與工業化協調發展是宏觀與微觀經濟的中介部分，是發展新型城鎮化市場經濟的一個關鍵的中間市場。縣新型城鎮化不是一個經濟單元，而是經濟單元集合。

2 河南省新型城鎮化與工業化協調發展的路徑

河南省在“十四五”規劃期間將堅持走新型工業化道路，轉變經濟發展方式，推進產業結構調整，促進區域產業協調發展，要逐步形成以高新技術為先導，先進制造業和基礎產業為支撐，服務業全面發展的產業格局。但目前在河南省工業化發展中存在規模總量不足、質量效益不高、缺乏體制機制創新等問題。《河南省新型城鎮化規劃（2021—2035年）》明確提出要加快新型工業化進程必須建立在服務業特別是工業化的基礎上，工業化是推動新型工業化的強大動力和源泉。但是目前河南省工業化發展相對滯后，沒有形成與新型工業化相匹配的發展體系。因此，需要對河南省新型城鎮化與工業化協調發展進行深入研究，分析工業化的供給和需求能力，探索工業化促新型工業化推進的機理機制，提出推動工業化與新型城鎮化融合協調發展的相關對策建議。

3 河南省新型城鎮化與工業化發展存在的問題

3.1 區域發展不平衡

在河南省新型城鎮化與工業化協調發展中，中原區域新型城鎮化與工業化協調發展的狀況比較好，其次是河南省新型城鎮化的西、北、西南等地區，發展較慢的是河南省黃淮的新型城鎮化的地區。河南省中原區域新型城鎮化GDP占到全省新型城鎮化與工業化協調發展GDP的一半，河南省新型城鎮化財政收入也是，比黃淮地區分別高出82 %和68 %;河南省新型城鎮化GDP最高的鞏義市比最低的縣高11倍，財政收入高12倍。

3.2 城市基礎設施落后

城市基礎設施承擔著為城市提供公共設施、公共服務的職責，其投資和經營的業務具有資金投入量大、建設周期較長的特點。與發達地區比較，目前，河南省城市基礎設施水平總體比較低。城市交通擁擠、環境、噪聲污染嚴重，并且存在水資源短缺等問題。近年來，河南省基礎設施的總量已有了很大改善，取得了階段性的成果。但其基礎設施水平與北上廣一些大城市相比，仍然存在著較大差距。城市基礎設施相對落后是河南省新型城鎮化面臨的緊迫問題，隨著城市化進程的推進、經濟的快速增長，在工業化發展中扮演的角色也更加重要。

4 河南省新型城鎮化與工業化協調發展的模式

河南省新型城鎮化與工業化協調發展的模式是一個不斷實踐的過程。綜合分析河南省新型城鎮化與工業化協調發展的實踐，大體有以下幾種模式。

4.1 河南省新型城鎮化和工業強縣模式

河南省新型城鎮化工業強縣的模式主要是以發展新型城鎮化工業為戰略重點，通過發展河南省新型城鎮化工業帶動產業發展，促進河南省新型城鎮化與工業化協調發展全面發展，依托河南省新型城鎮化自然資源豐富、人才資源等，大力扶持河南省新型城鎮化產業發展，形成一批大型河南省新型城鎮化企業。

4.2 河南省新型城鎮化特色產業模式

河南省新型城鎮化特色產業富縣模式主要是特色自然資源豐富的新型城鎮化，把河南省新型城鎮化特色資源開發作為重點發展，使之成為河南省新型城鎮化與工業化協調發展的關鍵，帶動全河南省新型城鎮化與工業化協調發展。河南省新型城鎮化特色產業富縣模式立足自然資源優勢，開發潛力大，面向新型城鎮化市場，依靠新型城鎮化科技，形成了具有優勢的特色河南省新型城鎮化與工業化協調發展的模式。

4.3 河南省新型城鎮化民營經濟主導模式

河南省新型城鎮化民營經濟主導模式主要是發動河南省新型城鎮化全民創業，通過興辦河南省新型城鎮化民營經濟，帶動全河南省新型城鎮化與工業化協調發展。河南省新型城鎮化民營經濟主導模式確定了大力發展河南省新型城鎮化民營經濟的思路，在改革措施上鼓勵河南省新型城鎮化民營經濟發展，使河南省新型城鎮化民營經濟迅猛發展。由于河南省新型城鎮化民營經濟的迅速發展，不僅使河南省新型城鎮化國有經濟的單一格局被徹底打破，而且河南省新型城鎮化與工業化協調發展也進入新的層次。與此同時，河南省新型城鎮化充分發動群眾，引導河南省新型城鎮化全民創業。隨著河南省新型城鎮化與工業化協調發展向民營經濟轉變，河南省新型城鎮化又以資產重組為契機，河南省新型城鎮化民營經濟主導模式以資產和產品為紐帶，把河南省新型城鎮化工業著力點放在培育河南省新型城鎮化優勢產業上。

5 結語

本文對河南省新型城鎮化與工業化協調發展模式進行系統且深入的研究，不僅能為提升新型城鎮化與工業化協調發展提供新的探索路徑，而且可以豐富新型城鎮化與工業化協調發展的相關研究理論。本文通過分析河南省工業供給和需求能力，將規范分析與定性分析相結合，同時運用新型城鎮化的相關理論，在落實科學發展觀、滿足協調可持續發展的基礎上，研究工業化對河南省新型城鎮化的影響因素，有利于新型城鎮化理論研究的深入和理論地域特色的形成，同時也有利于新型城鎮化發展研究的擴展。

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