績效管理在工程施工中的應用

李佳嶺

摘 要：隨著社會的不斷進步，我國建筑業發展迅速。但傳統的工程建筑還存在一些問題，這主要體現在施工安全性不高、技術差、施工調整等方面。作為道路工程質量提升和成本控制的前提，施工的可靠性和科學性非常重要。績效評估對于工程管理方法具有很大影響，重點關注施工項目績效管理中存在的問題，并探討如何解決這些問題。

關鍵詞：績效管理;施工項目;建設;應用

中圖分類號：F273 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2022）05-0077-03

0 引言

工程建設管理是國家經濟發展的重要組成部分。近年來，人們對工程質量的要求不斷提高。除了確保經濟完整性外，管理體系還需要更加高效和科學，項目框架的合理性就尤為重要。只有這樣，建筑施工企業才能培養出具有生機和活力的工作人員，為工程建設的發展創造有利基礎。

1 施工項目績效管理存在的問題

1.1 員工主動意識不強

在目前的施工項目績效管理中，大部分企業都引入并建立了嚴格的制度，但管理方式只是形式化的現象依然存在，例如：大多數施工單位沒有根據實際情況進行操作，而是照搬有信譽的管理公司的制度，使得評估工作不切實際、不完整和不客觀。對于績效管理工作的方向性也不強。一些單位長期沒有進行績效管理，所以對公司的整體經營并不好。其結果就導致績效管理無法深入人心。部分單位員工對績效考核的認識不夠充分。他們并沒有太注意這種管理方法的應用。

1.2 高層領導重視不夠

績效管理基本上是一種自上而下的考核評價方法。當高級管理層非常重視它時，基層員工也能明白它的重要性，現階段這項工作開展中存在的問題是：一些施工項目的項目經理認為最重要的是管理技術，使項目的經濟成本最大化，而實際情況并非如此。只有當工作人員生產力達到頂峰時，才能在沒有任何質量問題的情況下提升工程經濟，否則這會影響績效管理工作的開展[1]。

2 施工項目績效管理的主要方法

2.1 績效目標的有效性

施工項目績效評估的第一步是評估績效目標的有效性。該環節的評估方法可以用多種方式組合的形式應用。第一種方法是目標管理方法，這是通過施工項目建設完成的，實際操作中是評估標后預算目標值下達是否合理。第二種方法是關鍵性能指標。績效指標設置通常反映項目特定的應用程序內容，例如準時完成率、成本管理率等，這些績效指標可以反映要達到的總體目標。第三種方法是比較類似的項目。績效目標設置中評估一個項目的績效目標是否充分，還需要通過比較分析來完成。對于基礎設施項目，與項目效益有關，對于大多數績效目標的設定，例如工期成本管理，都是在一個周期內執行的。最終評估項目的績效目標如下：生產力指數、產品質量合格率、計劃工期達成率以及盈利指標等。

2.2 行動計劃的可行性

施工項目績效評估的第二步是評估行動計劃的可行性。行動計劃可行性評估的內容一般包括：項目初步調查是否準備妥當、項目實施方案是否科學可行以及具體行動計劃（前期策劃）是否合理。此部分的評估方法需要專家參與。除實地調查外，還要邀請相關專家對工程周邊環境進行實地調查，并進行深入分析論證。應慎重考慮各種因素的影響，參考專家意見，評估實施計劃的難度以及項目實施方案的可行性。

2.3 經濟活動的效益性

評估施工項目績效的第三步是經濟效益的評估。通常是投資經濟學的成本效益分析，施工項目主要進行成本收益分析。成本收益分析合理計算成本和收益，計算是否有凈效益。針對工程建設成本，從工程量和單價兩個方面對項目進行評估，并結合考察的實際情況，經過專家組評審后，對部分項目單價進行評審，列明最高成本限價，項目成本管里時不能突破限價，在某種程度上，經濟活動需要在合理范圍內控制預算成本。

3 績效管理在施工項目建設中的應用

3.1 施工項目績效控制中的質量控制

施工項目質量控制是績效管理的重要組成部分。技術人員需實地考察項目，并根據具體情況提供合適的施工方案。考察工作的內容從材料的使用到人員的配備，都是管理中需要注意的問題。每個評估小組選擇最全面和可行的方案并將其提交給管理層，管理層向單位負責人提供選擇建議報告并組織管理層開會討論。然后，單位負責人選擇使用最有效的施工方案。接下來，他們將嚴格管理施工團隊的質量。基本上，施工團隊的質量控制是每個環節的核心。管理人員應首先對項目進行投標，然后根據規模選擇一支高質量承包商組成的團隊，確保每個施工隊的勞動條件，并保證績效管理方法的有效性[2]。

3.2 施工項目績效管理中的成本管理

從成本控制的角度來看，管理者需要根據項目的性質進行拆分，有效優化施工組織，充分調動人員積極性和主動性。例如，管理者需要加強生產之間的聯系。對于各個部門，如人力資源部門和計劃合同部門、計劃合同部門和工程部門，各個部門可以定期共享、溝通和交換信息，就職責交叉的部分進行充分的溝通，堵塞管理漏洞，并合理規劃后續工作，并以最高效率投入工作。同時，管理人員可以監督流程以識別和獎勵具有最高整體協調性的部門。加強績效管理經濟，既保證了工程質量，又節約了成本。對于成本管理職責較為集中的部門，要制定量化的管理目標，避免考核內容不清、考核主體不一、打分尺度不同，“平衡照顧”“輪流墊底”的問題。

4 施工項目績效管理的建議

4.1 完善考核體系

應該從項目整體效益層面及員工履職兩個層面進行績效考核。以不同單位不同考核體系為經度，考核各單位的外表成績;以不同員工不同考核內容為緯度，考核各個體的內在貢獻，以此共同組成適用于企業的全面考核體系。單純考核員工貢獻，缺失單位業績做支撐，單純考核單位成績，員工干事創業激情受限。單位業績帶給員工榮譽感、獲得感，員工貢獻造就單位業績，兩者相輔相成，缺一不可[3]。

4.2 公開編制目標

一套專業指標必須能夠清晰地反映項目的目標和成果。同時，設定績效目標應反映項目最終指標的相關性。各公司總部要按照“統一原則、統一標準、統一尺度、統一界限”編制標后預算，完成后及時組織項目主要經營者與公司相關部門面對面商討過會，再下達標后預算目標。總部相關管理部門，如計劃合同部、工程管理部、紀委辦公室等部門共同參與，公開編制統一計算標準，明確奮斗目標。

4.3 強調全員考核

績效管理必須覆蓋所有員工。不同的員工應設置不同的考核內容，實際操作中，可以從知事、識人兩個角度將員工及考核內容分為兩條主線，既要看員工手上的“獎杯”，也要看群眾的“口碑”。（1）職務主線，此為看口碑“識人”，按照“上對下評、下對上評、橫向互評”的原則進行主觀評價。不同職務，考核側重點不同。公司領導班子成員，重點考核管理思路、重大決策、作風廉潔、班子協同情況;公司中層干部主要從團隊管理、創新創意、責任自覺等方面進行評價;普通員工，則著重考核履職狀態、工作效率、他人滿意度等。考核結果按比例在年終考核中體現。（2）業務主線，此為看獎杯“知事”，由直接上級進行客觀評分。根據不同工作崗位承擔的崗位職責考核日常業務，計劃合同人員突出成本核算，工程人員突出進度，技術人員突出質量，財務人員突出收款，辦公室突出服務時效等，對需各部門協作完成的指標，如計量比例，則相關責任部門均納入考核。

4.4 加強數字應用

要將考核結果有效轉換為管理載體，就要及時準確發現問題糾偏、及時準確核定貢獻激勵。信息化作為目前先進的管理手段，要盡快應用到績效考核中。針對總部員工，要求至少按月在系統中填報重點工作完成情況，分管領導及時審閱、評價，逐步形成“旬計劃、月評價、年總結”工作評價體系。針對項目員工，將以往線下考核審核出勤時間、分配方案、獎金計算、考核結果集中到考核信息化系統中，經過設置系統計算規則，系統自動抓取量化指標結果，自動計算員工日常考核分數。將人力資源信息與績效考核信息的互聯互通，系統自動計算項目員工年度績效應分配金額，大大提升審核效率與精度，更好地激勵先進、鞭策后進。針對完成標后預算指標的項目員工，至少每季度摸底一次，符合發放條件的盡早兌現，激發員工動力。

4.5 沉淀企業文化

績效考核結果必須剛性應用，體現考核的嚴肅性。考核結果要與“官帽子”掛鉤。為政之要，貴在用人。企業要樹立鮮明的用人導向，將各項考核結果作為員工調薪調崗、選拔任用、培養教育、激勵約束的重要參考依據。對業績考核排名靠前的員工，同等條件下優先考慮;連續排名靠后或綜合評價不稱職的員工，進行談話、嚴肅、調崗或降級，進一步推動職位能上能下、薪酬能升能降，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先，以此激發干部工作積極性和主動擔當意識。考核結果與“錢袋子”掛鉤。建立健全考核結果獎懲制度。員工考核結果與年度績效金額剛性掛鉤，履職不力、管理疏忽、對企業造成不良影響的職工，要堅決取消或部分扣除年度績效。排名靠前的員工獎金必須高于排名較低的員工，在正向激勵平均獎勵資金的基礎上按照激勵系數進行差異化分配，進一步提振了廣大職工干事創業“精氣神”，主動擔當作為，逐步形成“盈利光榮、虧損可恥”的企業文化。

5 結語

綜上所述，績效管理在施工項目建設中的應用非常重要，所以管理上應該建立科學的績效考核體系，不斷完善內部制度，充分發揮管理作用，牢牢抓住考核指揮棒，才能把績效優勢轉化為發展優勢，持續為企業高質量發展提供有力保障。

參考文獻

[1] 黃靖難.開展重大基建項目道路工程績效評估的思路與方法：以某地區某道路工程為例[J].投資與創業，2020，31 （21）：154-156.

[2] 唐潔娉.C公司W路兩側綜合整治工程績效評價研究[D].寧波：寧波大學，2019.

[3] 廖伯想.績效管理在道路工程施工中的應用[J].財經界，2017 （18）：62.