滕麗
伴隨著學前教育事業的快速發展,學前教育督導工作越來越顯示出其導向性、時效性和不可替代性作用。2012年10月1日,《教育督導條例》正式實施,其中明確了政府的管理體制,教育監督的主要內容,提出促進學前教育事業全面健康發展是新時代賦予督導工作的重要任務。作為教育督導工作者,我們要有敏銳的洞察力和深入的參與度,善于審時度勢,主動適應教育變化和參與現場管理,加強督導隊伍建設,健全督導機制,有效利用各種途徑和策略,聚焦關鍵問題的解決,開展好區域教育督導工作。
一、全方位、全過程學習,建立良好開端
教育督導是一項集專業性和責任感于一體的工作,其意義深遠?;诖耍畯膽鹇詫用鎸⒔逃綄Чぷ髁腥牍脖O管任務中,對督學提出“全、高、嚴”的要求。首先是“全”。督學除了要熟知國家法律法規、方針政策,具備學前教育督導專業領域的知識以外,還要做到胸中有丘壑,及時了解所督導區域的學前教育發展概況。例如,師資隊伍情況,區域內公民辦幼兒園的分布情況,幼兒園辦園行為的規范情況,園所資金來源情況,政府教育支持情況,等等。其次是“高”。督學要有高屋建瓴的發展定位,能夠站在國家政策層面宏觀看待督導工作的價值和意義,做好政府職能部門與幼兒園以及學前教育機構之間的溝通工作,促進園所健康可持續發展。最后是“嚴”。面對幼兒園的質量監管,督學一定要從嚴督導,督促區域內幼兒園規范辦園、優質辦園,嚴格取締無證園,整頓不規范辦園行為,解決行業亂象,為社會提供優質的學前教育,這也是督學工作的職責。
為了能夠高效開展教育督導工作,提升督導能力,督學需要保持全方位、全過程的學習方式和工作態度,在此基礎上厘清教育督導的思路和方向,為開展督導工作建立良好的開端,奠定工作基礎。例如,隨著安徽省安慶市東部新城的崛起,大量人口涌入迎江區,使得迎江區學前兒童“入園難”問題凸顯。許多幼兒家長反映,東部新城的幼兒“入園難”,入好園更難,往往是“一位難求”。作為教育督學,了解社情民意是我們的必修課。我們通過實地走訪調查,有效了解迎江區適齡兒童的數量及分布情況,對現有幼兒園的分布情況、未來幾年新增園所的位置和規模等提出合理化建議,并將其作為責任督學對政府管理進行合理建言的數據和方案依據。
積極推進迎江區學前教育良性發展是我們作為教育督學義不容辭的責任。為此,我認真學習了《安徽省深化基礎教育改革? 全面提高育人質量行動計劃》以及國家出臺的一系列關于教育督導方面的文件,同時依據當下形勢,積極關注社會熱點及難點問題,破解問題形成的原因,尋求解決問題的路徑,建言學前教育發展規劃。如此,管理者在制定相關教育政策時更加有據可依、有的放矢,重點解決“入好園難”的民生問題。作為教育督導工作者,我們只有“知國策”“知園情”“知己任”,才能更好地履職盡責。
二、基于科學保教質量監督,確保督導工作常態實施
對幼兒園科學保教質量進行綜合督導是督學工作的重要內容之一,“以督促教,辦人民滿意的教育”是督導工作的重要責任。因此,督學需要深入幼兒園一線,常態化開展教育督導工作,為園所規劃及未來發展打下堅實的基礎。確保督導工作常態化有效實施是幼兒園發展的生命線和重要保障。在督導工作中,幼兒園的所有信息都可以折射出園所辦園理念、師幼精神風貌及行為習慣、規章制度的落實情況等;基于保教質量的科學監督,更能反映出學前教育的現狀,發現幼兒教育中存在的問題。對于在督導工作中發現的一些萌芽狀態下的小問題,督學要及時引導幼兒園進行糾正,以防幼兒園出現更大的錯誤,如此逐步推動幼兒園教育活動步入正軌。因此,在每月的綜合督導工作中,督學都要深入幼兒園現場,注重過程性調研工作,及時采用查、擺、證等方法有效開展督導工作。督學在進入教育活動現場后要認真觀察和記錄,及時發現問題并結合具體案例進行分析,然后與其他相關信息相互印證并做出判斷,讓督學工作更加全面、客觀、科學。
在2020年新型冠狀肺炎疫情全面暴發的情況下,我們的督學隊伍始終發揮著獨特的作用。面對疫情這一重大突發事件,迎江區教體局積極將各校園的疫情防控工作放在安全之首位。督學需要積極了解疫情背景下國家對學前教育的指導意見,同時了解區域內幼兒家長的教育訴求,全面展開調研工作,形成相關督導方案。在此基礎上,督學需要督促各幼兒園做好疫情防控工作,一方面做好摸排、上報、值守、消殺、物資儲備、演練、宣傳等工作,另一方面做好疫情下的教育教學、家園合作、空中課堂、幼小銜接云直播等工作。下面簡單看一下督學在疫情期間開展的保教工作的“不簡單”與“不尋?!薄?/p>
(一)溫暖在線“不簡單”
雖然疫情阻擋了孩子們出門的腳步,但阻擋不了孩子們學習的熱情。區域內各幼兒園推出了“寒假公益親子小課堂”活動,通過在線學習的方式,以“家園攜手,打敗病毒”為主題,及時宣傳居家抗疫的基本知識和應對方法。此外,各幼兒園還陸續組織開展了“溫情三月,感恩有你”“我學雷鋒好榜樣”“勞動最光榮”等線上主題活動,極大地豐富了幼兒教育的內涵,使線上教學起到了潤物細無聲的效果?!半x校不離學,離校不離師?!苯處焸兗娂娮兩砭W絡主播,精心設置線上教學活動,以在線直播的形式給居家學習的孩子帶來別樣的、精神的課堂活動,讓孩子們愉快地享受疫情下的宅家美好時光。
(二)防控復學“不尋?!?/p>
我區青少年宮幼兒園率先在全區教育系統開展了一場新冠肺炎疫情防控開學前模擬應急演練,全體教職員工快速做出反應,用角色扮演的方式真實、規范地模擬出一米線、測體溫、應急隔離、摸排消殺等防控場景,以實際行動檢驗了開學預案的可操作性,圓滿地完成了演練任務。本次應急演練得到了各級領導和督學們的現場肯定,為全區幼兒園疫情后復學工作吹響了戰斗的號角。按照幼兒園復學要求,迎江區27所幼兒園相繼開展了復課演練,并通過了由督學參加的全面驗收工作,5300多名幼兒如期實現彈性返園。與前一階段各中小學學生返校不同的是,迎江區幼兒園通過摸排幼兒及其家長的個人意愿,實行彈性入園。各園在通過返校復學評估組驗收后,采取發放“致家長的一封信”、召開線上家長會、宣傳相關政策等措施,就幼兒返園具體事項進行部署,并在幼兒返園后集中開展不同形式的安全衛生教育。返園當日,區教體局領導、各園所屬派出所民警、社區衛生工作人員均到園進行指導和支持。至此,全區幼兒園復課工作得到了全面落實,責任督學沒有接到任何相關投訴。
三、細化督導內容,變革督導形式
監督是督學的主要職責,同時也是對督學工作的指導。督學在監督過程中積極向幼兒園宣傳相關教育政策,指導園所教學行為,對園所依法辦學、科學管理、保教過程等進行監管和指導,對發現的問題予以及時告之,同時對幼兒園發展建言獻策,實現資源共享。
面對園所高質量發展,學前教育領域所面臨的問題也不斷增多。例如,如何去除幼兒園教育“小學化”傾向?幼兒保教成本如何合理均攤?幼兒園如何提供延時托管服務?……這些都將促使督學認真學習和反思,思考如何應對時代發展中不斷出現的新問題。我們認為,助推園所規范優質發展,細化更新督導內容,變革督導形式迫在眉睫。例如,相關部門可以將保教質量的提升、師資隊伍的年輕化、師資隊伍的穩定性、游戲課程和理念的貫徹實施等列入督導工作內容,并且因地制宜、有的放矢,對區域內幼兒園進行個性化督導,促進各園在原有基礎上獲得進一步提升。
例如,疫情過后,迎江區各幼兒園工作都在常態化開展。于是,我經常以督學的身份按照教體局督導辦工作部署,深入幼兒園一線,積極參與到區域科學保教工作指導中。本著“重引導、強落實、促提升”的原則,我積極進行實地巡查、現場交流、隨機訪談、查閱資料等,隨機對幼兒園進行教育督導。例如,到龍獅余橋幼兒園進行自主游戲活動指導,幫助參加省級比賽的教師理清思路,并就游戲細節提出有針對性的建議和意見;主持并組織園長和教師參加六一幼兒園順安分部舉行的區幼教學科三定備課活動,現場進行評課議課、交流研討;到恒大綠洲華大天童幼兒園參加該園組織的家長半日觀摩活動,并進行隨機督導;攜幼教同行對大發生態幼兒園創建市一類園相關準備工作進行全面細致指導,助推該園順利通過市級評估驗收;等等。園所發展不僅具有共性,同時兼具個性。通過開展這樣精細化、針對性、個性化的教育督導,不僅可以對園所規范辦園提出指導,更可以明確幼兒園下一步發展方向,更好地促進幼兒園健康可持續發展。
回首學前教育督導工作,作為迎江區責任督學,我始終不忘初心、牢記使命,為助推全區學前教育步入健康發展“快車道”盡力謀劃。未來總是充滿著各種各樣的變化,我們要不斷適應時代的變化,積極開展好區域教育督導工作。