城市房價、引才政策與技術創新

王 帥 程微婷 時 省

一 引 言

黨的十九大報告指出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。創新是引領發展的第一動力，增加創新要素投入、提升創新能力是各城市實現高質量發展的必由之路。房產作為企業和家庭的重要資本，其價格的波動無疑會從各個方面影響經濟活動的開展，尤其是對于短期難以見效的創新活動。房地產行業已經成為推動我國經濟發展的支柱性產業，房價增長在短期內會拉動城市經濟發展，然而這種短期增長可能是以降低城市創新能力、損害城市長期發展為代價的。系統厘清房價對城市創新能力的影響機制，檢驗各渠道的相對重要性及區域異質性，對于科學調控房價、因城施策，實現城市高質量發展具有重要意義。

中國的房價已經經歷過一個全面上漲過程。房地產行業增加值由1978年的79.9億元增加到2020年的74533億元，占GDP比重由2.2%增長到7.3%，在相當長一段時間內對城市經濟發展起到了重要推動作用，但高企的房價也帶來了一系列問題，如扭曲資源配置、擠占消費、引致系統性金融風險等。黨的十九屆五中全會再次重申“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展”，可見房價上漲的負面影響已經不可忽視。房價對城市創新能力的影響也日益引起學者關注，相關研究主要集中在房地產對研發投入的影響(Miao和Wang,2014；……