屈 迪 賀建風
改革開放40多年來,伴隨著城鎮化、工業化進程的持續推進,我國城鄉關系從傳統的二元分割結構逐漸向新型融合發展模式過渡。新中國成立之初推行的城鄉二元結構導致了城市與農村發展之間的嚴重不平衡,21世紀初以來,隨著我國城鄉統籌戰略和城鄉一體化戰略的深入實施,農村人口素質、基礎設施條件和公共服務水平均得到了極大的提高,資源利用率和勞動生產率實現了明顯提升,城鄉發展不平衡的矛盾逐漸開始緩解。黨的十九大報告中首次提出實施鄉村振興戰略,要進一步重塑城鄉關系,形成“工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮”的新型城鄉關系,并提出要將城鄉融合發展納入到社會主義現代化建設的體系中。相較于此前的城鄉統籌和城鄉一體化戰略而言,城鄉融合發展更能凸顯政府與市場的互動耦合作用,也更加強調了發展鄉村的重要性。
目前,學術界關于我國城鄉融合的研究主要集中在三個方面:第一,城鄉關系發展歷程回顧和城鄉融合理論研究。代表性成果有:張海鵬(2019)回顧了新中國成立以來城鄉關系演變歷程,總結出城鄉分割的體制不斷被打破,城鄉關系逐漸走向融合的特征;金成武(2019)探討了當代發展經濟學理論對城鄉融合的啟示,提到城鄉融合發展不是要求城鄉間呈現出高度相同的外在形態,而是在同一市場資源配置機制內,形成優勢互補、供需平衡、收入水平趨同的狀態?!?br>