石巖頭國有林場2020年度森林質量精準提升項目措施及成效

楊成云

（永州市零陵區石巖頭國有林場，湖南永州 425000）

2016 年1 月26 日，中央財經領導小組第十二次會議上指出，森林關系國家生態安全，要著力提高森林質量，堅持保護優先、自然修復為主，堅持數量和質量并重、質量優先，實施森林質量精準提升工程。

世界自然基金會（World Wide Fund for Nature，WWF）將森林質量定義為“森林在生態、社會和經濟效益方面的所有功能與價值總和”。森林質量精準提升，即基于具體林分特點、預期實現的功能和目標，實施精準化的經營方案和措施，綜合提升森林生態、社會和經濟效益的過程。森林經營是實現森林質量精準提升的過程和手段，森林質量精準提升是森林經營的目標和結果。

1 實施森林質量精準提升的必要性

1.1 是建設秀美林場的必然要求

《秀美林場建設規范》（DB43/T 1637—2019）明確規定秀美林場應符合以下要求：森林覆蓋率90%以上，林分平均蓄積量90 m3·hm-2以上；林相整齊，樹種、林齡結構合理，混交林比例50%以上或具有部分經營狀況良好的景觀純林，古樹名木掛牌和保護率100%。

近年來，石巖頭國有林場（以下簡稱林場）將秀美林場建設工作擺在十分重要的位置，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以發展生態林業、民生林業為總目標，以精準提高森林質量、優化改善林分結構為基礎，以增加林木資源儲備和優質木材產量為核心，建設山清、水秀、天藍的國有林場，構筑最可靠的生態安全屏障[1]。

1.2 是南嶺山脈森林植被及生物多樣性保護和構建生態屏障的需要

南嶺是我國南部最大的山脈，是中亞熱帶和南亞熱帶之間的一條自然地理分界帶，在地質史上是古熱帶植物區系的避難所，受第四紀冰川期的影響小，植物區系起源古老，歷史悠久，境內植物資源豐富，亞熱帶常綠闊葉林森林生態系統是地球同緯度地區的寶貴自然遺產。

林場位于湖南省南部湘桂邊界，處于南嶺山脈中段北麓的都龐嶺山系，是南嶺山脈重要的組成部分，提升其森林質量對保護南嶺山脈森林植被和生物多樣性、構建生態屏障極為重要。

1.3 是推進鄉村振興的強大引擎

鄉村振興戰略是黨中央作出的重大部署，是煥發鄉村生機活力的重大舉措。湖南既是農業大省，也是山地占比較高的省份。依托森林質量精準提升工程建設，充分發揮林業的生態、經濟、社會、文化等多功能和效益，可擴大湖南省鄉村綠色生態空間，改善鄉村人居環境質量，提升鄉村景觀面貌，突出鄉村地方特色，吸引投資資金；可在湖南省鄉村大力發展林木培育、森林康養、森林旅游等產業，促進三產有機融合，進而促進規模化、集約化經營，增加農村居民就業機會，提高農村居民收入水平，推進湖南省農村的綠色可持續發展[2]。

森林質量精準提升建設既能大力服務于湖南省鄉村振興工作，又能為林區林場深化改革注入生機活力。因此，實施森林質量精準提升項目建設十分必要。

2 森林資源現狀及存在的問題

2.1 林場發展歷史及生產概況

近年來，林場建立了杉木、濕地松用材林基地和奈李、柑橘經濟林基地，強化了中幼林的撫育管護，依法治林，嚴格執行禁伐，使林場的森林資源得到了穩步增長。林場累計完成造林2 394 hm2，封山育林90 hm2，完成中幼林撫育2 100 hm2；新造防火林帶5.2 km，修建防火線25.4 km；累計完成國家投資310萬元。招商引資風力發電項目，投資5 億元，2017 年底實現并網發電。

2.2 林場森林資源現狀

林場土地經營總面積2 039.86 hm2，其中：林地面積2 022.79 hm2，占土地經營總面積的99.16%；非林地面積17.07 hm2，占土地經營總面積的0.84%。喬木林地1 909.98 hm2，竹林地2.88 hm2，灌木林地78.25 hm2，未成林造林地9.45 hm2，無立木林地16.84 hm2，輔助生產林地5.39 hm2。

林場活立木總蓄積量177 898 m3，其中：喬木林分蓄積量177 683 m3，占活立木總蓄積量的99.88%；疏林地、其他灌木林、采伐跡地和未成林造林地散生蓄積量215 m3，占活立木總蓄積量的0.12%。林場森林覆蓋率為97.26%，林木綠化率為97.61%。

2.3 存在的主要問題

2.3.1 樹種結構有待改善

樹種結構上，樹種面積、蓄積量是以杉木、馬尾松為主體的人工純林。生物多樣性低、林分過純過密，純林生態穩定性相對較弱，抗病性能力差，增加了森林資源保護的難度。同時這種格局不利于綜合利用土地肥力、病蟲害防治、促進森林植被正向演替、最大限度發揮森林綜合效益[3]。樹種結構不夠合理，應大力營造混交林，發展優良闊葉樹種和珍稀樹種。

2.3.2 單位蓄積量提升空間較大

林場喬木林單位蓄積量提升空間較大，喬木林蓄積量僅72.6 m3·hm-2，其中杉木類蓄積量80.1 m3·hm-2，馬尾松類蓄積量66.4 m3·hm-2。喬木林單位蓄積量低不僅影響了林木產品生產能力，而且造成了林業用地的浪費，林分的生態防護效益也較低[4]。

2.3.3 林業管理體制創新不足，經營機制不靈活

林業工作涉及面廣，技術性強，工作難度大，肩負林業執法、資源管理及培育、森林防火等管理職能，因此林業工作人員在保護森林資源的同時又要開發林業產業會顯得有些力不從心。再加上產業發展與林場干部職工利益聯系不緊密，這就更加難以充分調動職工的工作積極性。

3 項目實施措施與成效

3.1 項目概況

3.1.1 項目主體

零陵區石巖頭國有林場2020年度森林質量精準提升工程項目由湖南省零陵區石巖頭國有林場實施。

3.1.2 建設布局及小班調查現狀

森林質量精準提升項目實施地點分布于林場橫嶺工區和楊柳塘工區，均為山地黃棕壤；總面積166.67 hm2，其中1～4 號小班為防護林、5～13 號小班為用材林，起源都是人工林；樹種組成為杉木純林，目前林木長勢良好、林相整齊，但樹種單一，林分密度較大，林木分化明顯。小班現狀調查結果見表1。

表1 橫嶺工區和楊柳塘工區森林質量精準提升項目小班現狀調查結果

3.1.3 建設總目標

通過森林質量精準提升工程建設推進林場天然林保育、人工林經營和灌木林復壯，培育出“結構合理、系統穩定、功能完備、效益遞增”的森林生態系統。由單一樹種向多樹種、復層異齡林過渡，形成恒續林。要明確主林層、次林層主要樹種、培育周期、目標株數、目標胸徑、樹高等，長期經營森林，培育大徑材，主要培育杉木、青岡櫟、木荷、楠木等混交林，杉闊異齡復層混交林。目標胸徑40 cm 以上，蓄積量350～550 m3·hm-2。

3.1.4 建設期限

建設期為2020年10月至2021年12月，共1年。

3.1.5 項目投資總概算

項目建設總投資為315.62 萬元，其中：工程建設費293.53 萬元，占總投資93.0%；工程建設其他費13.92 萬元，占總投資4.4%；基本預備費8.17 萬元，占總投資2.6%。建設資金由中央投資和單位自籌兩部分組成，申請中央預算內投資150 萬元，占總投資的47.5%；單位自籌（職工投工折資）165.62 萬元，占總投資的52.5%。

3.2 建設措施

為了按質、按量完成石巖頭國有林場森林質量精準提升項目，成立了以場長為組長，主管生產副場長為副組長，生產股長、資源保護長等相關工作人員為成員的領導小組。實行項目管理責任制，將工程和投資落實到項目單位和有關責任人，項目建設中要認真執行項目法人責任、合同管理及竣工驗收等制度。加強森林防火巡查宣傳和野外違規用火及火災案件的查處，加強林區治安管理，維護林區秩序穩定，保護生態環境，完善護林防火裝備配備，加強護林防火隊伍的培訓與管理，做好護林防火預案，并為施工人員購買傷殘保險。

3.2.1 林地清理

清除影響林木生長的藤本植物、灌木，注意保留鄉土闊葉樹、珍貴樹種的幼樹、幼苗和林木。采伐后剩余物平鋪林內。

3.2.2 間伐撫育

1）林木分級。按照林木分級標準，將林木分為Ⅰ級木、Ⅱ級木、Ⅲ級木、Ⅳ級木、Ⅴ級木。2）間伐方式。間伐順序為Ⅴ級木→Ⅳ級木→Ⅲ級木；保留木順序為Ⅰ級木→Ⅱ級木→Ⅲ級木。按照間伐順序間伐后郁閉度在0.6 以上的，再在林中開林窗，每個林窗面積為10 m2左右，林窗個數根據實際情況確定，每667 m2設置5～10個。3）采伐剩余物處理。撫育材及撫育作業剩余物的處置應當綜合考慮有效利用、森林病蟲害防治、森林防火、環境保護等要求，進行合理分類并采取運出、平鋪，或者按一定間距均勻堆放等適當方式處理。

3.2.3 修枝整形

1）修去枯死枝和樹冠下部1～2輪活枝；2）幼齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的2/3，枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質部；3）中齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的1/2，枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質部。

3.2.4 補植補造

1）樹種選擇。根據林地情況，選擇優良鄉土耐陰樹種，補植以楠木、紅錐、青岡、木荷等常綠闊葉樹種為主，選擇2 年生、地徑1 cm 以上、苗高1.5 m以上的容器苗。2）整地。采用穴墾整地方式，在林中空地和林窗中挖穴，穴規格為40 cm×40 cm×40 cm，挖好后將穴周圍的表土回填穴內，再填心土，填至高于穴面15 cm、呈“龜背”形為止。3）補植株數。根據改造林分確定補植株數，每667 m2不超過30 株。4）補植苗木。補植苗木宜采用高1.5 m 以上容器大苗或帶土球大苗，并用生根粉、修枝、扶桿等措施，提高補植苗木成活率。5）補植方法與時間。栽植做到苗木正立、適當深栽、根系舒展、踩緊壓實，并根據樹種的特性采取不同的技術措施，如常綠闊葉樹要疏葉，晴天栽植要澆定根水等。造林應在2021 年4 月前完成。

3.2.5 培蔸撫育

培蔸撫育對象主要是林分內補植和保留的闊葉幼樹苗木。以植株為中心，清除1 m 范圍內的雜草雜灌，培蔸除萌，覆蓋保墑。需要連續進行3 年撫育，前2年每年撫育2 次，第一次在5—6 月，第二次在9—10月；第三年撫育1次。

3.3 取得成效

3.3.1 生態效益

通過森林質量精準提升項目的實施，促進了林木的生長，調整優化了樹種結構，提高了林分的生態質量，立體條件不斷改善，生物多樣性持續增加，林場生態效益得到進一步發揮，為林場發展森林康養和森林旅游打下良好基礎，對保持水土、防風固沙、涵養水源、調節氣候發揮積極作用。

3.3.2 社會效益

通過項目實施，培養了一大批從事森林質量精準提升的技術人才，對湖南省退化防護林修復、森林質量精準提升等項目實施推進具有重要意義。項目的實施還將帶動相關產業發展，對擴大就業、增加農民收入、推動“綠色湖南”建設和“富饒美麗幸福新湖南”建設具有重要作用[5]。

3.3.3 經濟效益

項目達到中期目標后（2035年），將新增高質量多功能異齡復層混交林266.67 hm2。實施森林質量精準提升工程后，林場每667 m2年生長量增加0.5～0.8 m3，可增加蓄積量6.26 m3，共計增加蓄積量25 040 m3；主伐材按出材率0.65 計算，可增加木材8 000 m3，按當前市場價900 元·m-3計算，可增加收入720 萬元，具有相當可觀的經濟效益。項目建設達到遠期（2050 年）目標后，可帶來巨大的經濟效益。

4 結語

為有效精準提升石巖頭國有林場的森林質量，應對國有林場的森林資源做好分類經營管理，通過實施低質低效林改造進一步增加生態多樣性，優化調整樹種結構，充分發揮林地生產力，推動國有林場向健康可持續的方向發展。