研究國家治理中俄羅斯政黨制度建設的最新力作
——評《當代俄羅斯國家治理能力現代化過程中的政黨制度建設》

陶 林

《當代俄羅斯國家治理能力現代化過程中的政黨制度建設》，那傳林著，中央編譯出版社出版

國家治理現代化和政黨制度存在互動的邏輯。這一問題可以說是目前比較政治學的熱點問題。目前看，研究成果不多，研究有待深化。令人可喜的是江蘇師范大學那傳林教授主持的國家社會科學基金項目“當代俄羅斯國家治理能力現代化過程中的政黨建設研究”（14BZZ006）順利結項，其專著《當代俄羅斯國家治理能力現代化過程中的政黨制度建設》（2021 年由中央編譯出版社出版，全書33.3 萬字）堪稱國內研究俄羅斯國家治理能力現代化過程中政黨制度建設的最新力作，筆者認為該書具有三大特色。

一、研究意義重大

推進國家治理現代化是轉型國家都要面臨的重大問題，俄羅斯自成立以來，逐漸形成了俄羅斯特色的政權黨現象，其政黨制度建設有其內在的邏輯和規律。而俄羅斯的政黨制度形成之后，對于國家治理也起到了重要的推進作用。當代俄羅斯國家治理現代化過程中的政黨制度建設這一問題的研究，不僅具有理論意義也具有現實價值。其理論意義在于有助于拓展國內俄羅斯政治的研究視野，豐富發展政黨制度的研究框架。其現實意義在于為中國政治發展提供有益的借鑒。

二、研究結構嚴謹

全書除導論外，分為五章和結語。第一章，國家治理和政黨制度建設的概念辨析。第二章，政權和產權關系視野下的俄羅斯國家治理現代化和政黨制度建設，按照歷史邏輯分別論述葉利欽時期（1991—1999）、普京第一、二任期（2000—2008）、梅德韋杰夫任期（2008—2012）、普京第三、四任期（2012—）四個階段俄羅斯政黨制度的演進和發展。第三章，當代俄羅斯國家治理現代化過程中的政治改革和政黨制度建設，評價了俄羅斯政權黨現象及其成因。分析俄羅斯聯邦制和選舉制度改革及其對政黨制度的影響。第四章，從俄羅斯政黨立法角度分析俄羅斯立法對于政黨制度的影響，梳理了俄羅斯政黨制度的演變。第五章，分析俄羅斯政黨制度建設對國家治理能力現代化過程的影響，展望俄羅斯政黨制度的未來。結語強調俄羅斯獨特的政治文化為俄羅斯的國家治理和政黨制度建設打上了俄羅斯特色的歷史烙印。全書資料翔實，邏輯嚴謹，層次遞進，結構嚴密，顯示了作者比較扎實的理論功底。

三、研究勇于創新

對政黨制度的研究是俄羅斯政治學研究的一個薄弱環節。該書的最大特色是將俄羅斯政黨制度建設與演進放在俄羅斯國家治理現代化的進程中加以研究。那傳林教授作為俄羅斯國立布里亞特大學政治學博士，能夠擁有豐富的一手資料，該書運用大量的俄文資料為佐證材料，論據使人信服。研究有很多創新之處。如：將國家社會關系理論和政權產權關系理論結合，作為分析俄羅斯國家治理中政黨制度建設的框架。再如：作者運用大量數據和資料，分析俄羅斯第七屆國家杜馬選舉中14 個政黨的財政情況，得出5 個令人信服的結論。又如：作者非常重視國家治理能力現代化過程中政治文化的影響，以俄羅斯獨特的政治文化角度，強調國家專制主義、帝國意識和彌賽亞情懷對俄羅斯政治發展產生的影響，使得俄羅斯的國家治理和政黨制度建設不同于西方其他國家。

中俄兩國政治發展具有互鑒的價值。俄羅斯的政黨制度仍然在不斷變化和調整之中，俄羅斯政黨制度研究是一個重大和長期的課題，希望不斷涌現出更多的優秀成果。