從“一無所有”走到“創新之城” 鑄就蘇州經濟發展新地標

蘇州工業園區，沒有豐厚的資源稟賦，也沒有厚實的產業“家底”，甚至面積也不大。二十多年前，從一片茭白地開始，園區“白手起家”，逐漸成為一座發展現代化的產業新城，吸引著全球的高端人才、創新資源在這里匯聚，并誕生了一大批諸如信達生物、納微科技、旭創科技、思瑞浦、思必馳的科創型企業。

“科創力量”的誕生從來都不是一蹴而就的，背后是園區對創新發展“核心密碼”的堅持。今年新年第一會，提出蘇州要全力打造“創新集群引領產業轉型升級”示范城市。對于園區來說，就像一個尖子生拿到了老師布置的附加題一樣，必須繼續努力，探索塑造創新集群的新使命，成為引領新時代新征程的磅礴力量。

堅定不移打好創新牌

創新決勝未來。進入新世紀，園區深知，在全球化、信息化的時代，不保持定力抓創新，就不可能成為世界一流，頂多是世界工廠;不改變發展方式，變要素經濟為創新經濟，就一定會遇到發展天花板。

早期的園區，創新資源十分匱乏。為了加快轉型升級，向“微笑曲線”兩端要效益，園區久久為功，不斷完善生態體系，厚植沃土，全力推進區域創新發展。

科教資源“一窮二白”怎么辦？為突破這一短板，園區以創新的合作模式和強有力的政策配套，創設獨墅湖科教創新區，建設全國首個高等教育國際化示范區，打造名校走廊，夯實本土創新的人才資源基礎。與此同時，園區主動對接國內外科研院所，相繼引進了中科院蘇州納米所、中國醫學科學院系統醫學研究所、微軟蘇州研究院等“國家隊”科研院所和國際知名研發機構，構建與科技創新發展相匹配的創新體系。

發展創新型科技企業，創新載體的構建十分重要。自2001年，蘇州國際科技園成立后，園區又布局建成了生物醫藥產業園、納米城、騰飛創新園等重大科技創新載體，建成生物藥分離純化、微納機電制造、軟件評測等30余個公共技術平臺，旨在打造創新資源“強磁場”，為區內初創企業提供專業服務。

多方齊心“鑄”鏈

聚焦生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大新興產業，園區已形成“十個一”新興產業培育機制，持續壯大新興產業創新集群，累計集聚創新企業超9000家。

以生物醫藥產業為例。目前已集聚生物醫藥企業超2000家，包括自主品牌企業1800多家、外資企業200多家。其中，累計上市企業23家，40余家企業進入上市梯隊，上市入庫培育企業超100家。

“園區一直以來都非常注重對生物醫藥產業的幫扶與支持，在潤邁德caIMR和caFFR進行國家藥監局創新醫療器械特別審批通道審批申請中，園區相關主管部門獲知需求后，主動聯系公司并進行了悉心指導，在整個審批過程中發揮了重要作用，使我們順利通過了國家藥監局創新醫療器械特別審批流程。”潤邁德醫療集團執行董事及首席財務官張亮告訴記者，園區對企業全方位的服務，讓公司在此創業和發展都感到非常安心。

產業要發展，服務必須不斷提質增效。去年，園區正式啟用生物醫藥產業綜合服務中心，提供政務類、服務類、培訓類、機構類專項業務，一站式解決企業在特殊物品風評、人類遺傳資源、產品審評審批、實驗動物許可、金融資本對接、知識產權運用保護等方面的專業服務需求;舉辦“生物薈”系列活動，定期為企業開展臨床試驗、審評審批、投融資、產學研對接交流活動;召開生物醫藥專班例會，制定“一企一策”精準支持方案。

在園區大力支持下，信達生物的發展速度被譽為最精彩的案例之一。自2011年成立，11年來信達生物已經建立起了一條包括32個新藥品種的產品鏈，覆蓋腫瘤、自身免疫、代謝、眼科等多個疾病領域，其中7個品種入選國家“重大新藥創制”專項，并有 7個產品獲得批準上市。

6月14日，信達生物又傳來一則振奮人心的消息：其自主研發的產品達攸同？正式在印度尼西亞獲得上市批準，用于治療轉移性結直腸癌、轉移性三陰性乳腺癌、晚期非小細胞肺癌、卵巢癌及宮頸癌這五種高發腫瘤。同時，此次信達生物不僅輸出產品，還將通過技術轉移，幫助當地建立本地化生產能力，因此，達攸同？有望成為首個在東南亞商業化和本地化生產的中國抗體藥。這是信達生物全球化進程中邁出的堅實一步，也是中國新藥出海的又一重要里程碑。

某種程度上，可以將生物醫藥創新集群看作一個現實樣板——一開始就是以創新集群為起點和目標的資源匯集，引進成長型創新藥企，招引優秀海歸群體回國創業孵化開始裂變，過程中凝聚了政府、研發機構和企業的合力。

從成績來看，著力集聚創新資源要素，搶占產業創新制高點，經過10余年的系統規劃和培育，園區生物醫藥產業發展連續多年保持高速成長態勢，創新型龍頭企業數量、創新型人才規模、獲批生物創新藥臨床批件數量、生物大分子藥物總產能、企業融資總額等五項指標均占全國20%以上，在最新的中國生物醫藥產業園區競爭力排名中，綜合競爭力位居全國第一;五個單項競爭力中，產業競爭力、人才競爭力、技術競爭力均位列第一。

向上生長的力量

近日，國家集成電路產業基金投資的首家封測裝備企業——長川科技股份有限公司與蘇州工業園區管委會簽署合作協議，宣布將長川科技半導體自動光學檢測（AOI）設備獨立業務總部——長川科技（蘇州）有限公司正式落戶園區，這也是長川科技在國內成立的首個獨立半導體AOI業務總部。

啟動后，長川科技（蘇州）將圍繞半導體AOI檢測與量測核心業務，吸收引進全球領先的AOI檢測技術以及超納儀器的3D量測技術，從資金、技術、人才團隊以及客戶四個方面，高起點打造全球領先的半導體晶圓AOI檢測、量測裝備，力爭實現半導體前道檢測裝備的國產替代，躋身全球半導體晶圓檢測裝備供應商的第一梯隊。

長川科技結緣園區，看中的就是園區集成電路產業的“生態圈”。園區很早就意識到，集成電路產業是支撐現代經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業，關乎區域創新發展的持續穩定。

歷經多年發展，園區集成電路產業已形成以“芯片設計—晶圓制造—封裝測試”為核心，以設備、原材料及服務產業為支撐的集成電路產業鏈，并且在MEMS（微機電系統）、化合物半導體、光通信等特色細分領域擁有較好的產業基礎，是國內產業鏈較完整、企業集聚度較高、人才儲備和技術開發水平較領先的區域之一。2021年，園區集成電路產業營收突破700億元，同比增長24%，其中核心三業（設計、制造、封測）總營收規模達420億元，同比增長25%。

隨著經貿摩擦把集成電路產業推向風口浪尖，園區集成電路產業也到了承先啟后的關鍵階段。

助力企業應當外部環境變化，提升集成電路產業的國際競爭力，園區再一次主動作為。5月份，園區管理委員會發布《全面推進集成電路產業創新集群發展行動計劃（2022-2025）》和《關于促進集成電路產業高質量發展的若干措施》。

根據《行動計劃》，園區將實施產業發展引航、創新主體培育等集群創新十大工程，目標到2025年集成電路產業規模突破1000億，產業核心競爭力明顯增強，自主可控的產業生態初步形成。同步推出的《若干措施》則針對園區集成電路產業薄弱環節進行加強，出臺流片驗證、人才集聚、平臺賦能、EDA軟件、IP購買、企業融資、上市激勵、對外并購、對上爭取、產業強基、產能提優、產能合作、場景應用、品牌發展、要素匯聚15條舉措。

一攬子舉措，將有力推動集成電路產業創新集群發展，到2025年，園區將培育重點集成電路企業數量突破100家，實現集成電路設計企業數量、營收規模“雙倍增”以及晶圓代工線產能本地化比重翻番。