制度環境、區域“攀比”與企業全球價值鏈參與

摘要：制度環境變遷除了直接提升企業全球價值鏈參與能力外，還可能會通過區域“攀比”效應來提高企業全球價值鏈參與水平，其路徑機制主要包括產業集聚效應與偏向效應。基于2005—2019年273個地級市面板數據的實證分析結果表明，制度環境變遷對企業全球價值鏈參與有明顯促進作用，但區域間存在較大差異;區域“攀比”在制度環境變遷促進企業全球價值鏈參與中起顯著的部分中介作用;制度環境變遷對企業全球價值鏈參與存在單門檻效應，呈現出先抑制后促進的影響規律。區域政府應深化區域制度環境的市場化改革，充分發揮制度環境變遷效能，同時激發區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的正向中介效應，促使三者形成良性循環。一方面，區域政府應深入研判自身與市場的關系，開展制度環境的市場化改革，提升企業全球價值鏈參與度。另一方面，遵循共商共建原則，強化區域對外開放政策改革力度，打造形成具備國際化競爭力的開放型創新體系，為企業參與全球價值鏈提供基本驅動效能。

關鍵詞：區域經濟;企業全球價值鏈;制度環境;區域“攀比”

基金項目：黑龍江省哲學社會科學規劃項目“新時代大學生勞動教育創新路徑研究”（項目編號：19KSE237）;國家社會科學基金項目“海南自由貿易港建設對我國—東盟國家的貿易影響效應及其產業聯動發展策略研究”（項目編號：20BJL065）

中圖分類號：F270? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1003-854X（2022）07-0040-09

一、引言及文獻綜述

由全球化智庫（CCG）主辦的“2019中國‘引進來’與‘走出去’論壇暨第六屆中國企業全球化論壇”于2019年11月在北京舉辦，如何促進企業“走出去”和如何看待中國企業“走出去”戰略成為本次論壇關注的焦點。有這樣一種共識，即企業全球價值鏈參與涵蓋制度、技術、產品及其他方面所構成的“四梁八柱”工程，其能力增強不僅需加強國家全球價值鏈嵌入程度，更需持續加強區域內部政治經濟文化體系建設。區域制度環境作為區域經濟增長的重要抓手，是企業全球價值鏈參與能力提升的“新富礦”，更是諸多價值鏈參與要素改革的“試驗田”。習近平總書記針對國際治理能力現代化問題，強調要不斷從政策、產業與主體方面打造良好的區域制度環境，凸顯頂層設計優勢，這充分昭示了制度環境在企業全球價值鏈參與中的積極作用。企業全球價值鏈能力提升的實質為經濟發展，區域間的競合關系作為區域經濟發展的關鍵路徑，對企業全球價值鏈參與具有重要作用。伴隨著區域政府對經濟發展重視程度的增強，區域競合關系所演變形成的“攀比”效應顯著增強。而區域“攀比”關系下所形成的經濟外溢現象，對于企業技術研發與創新活動的開展起到了推動作用，顯著提升了企業參與全球價值鏈的積極性，但因區域割裂所形成的抑制影響也不容忽視。若想更好地遏制區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的負向作用，發揮其正向刺激效應，就需要改善區域制度環境，以頂層設計加以約束，矯正區域“攀比”助推企業全球價值鏈參與的影響路徑。

與本文研究緊密相關的文獻主要涵蓋三個方面：（1）制度環境對企業全球價值鏈參與的影響研究。王高陽等研究發現自入世以來，市場化改革催化產生的制度環境變遷為企業參與全球價值鏈分工體系提供了良好環境①。郭娟娟等研究指出完善的制度環境能為外資自由化提供支持，對于企業全球價值鏈參與具有促進作用②。劉勝等指出制度環境改革能夠刺激“激勵創新”，以低成本優勢推進企業全球價值鏈分工地位攀升③。劉宏曼等的實證研究結論表明，經濟制度環境變遷能提高農業企業全球價值鏈參與積極性，但其激發的區域不協調問題可能阻滯企業參與全球價值鏈分工④。戴翔等強調適度的政策環境調整能不斷提高制度質量，助力企業加速參與全球價值鏈⑤。（2）區域競合關系與企業全球價值鏈參與的動態關系分析。這方面的研究由來較早，但并沒有形成統一概念。一種觀點認為，區域間合作關系的形成可直接促進企業全球價值鏈參與水平提升。比如，張中元探究發現伴隨區域貿易協定能力提升，企業全球價值鏈參與程度日益深化⑥。李建軍等測度發現區域經濟合作關系的形成具有明顯的資源導向性，可提升企業資源利用優勢，利于其積極融入全球價值鏈體系⑦。另一種觀點則從多維角度分析區域競合與企業全球價值鏈參與之間的關系。比如，胡昭玲等分析發現區域間“攀比”效應對企業全球價值鏈參與程度與概率均產生了不同作用，其中最低工資“攀比”會抑制企業全球價值鏈參與，而經濟要素“攀比”則有利于調動企業全球價值鏈參與的積極性⑧。倪紅福等的研究闡明沿海區域以較高協同性實現大量增加值出口，有效提升了企業全球價值鏈參與水平，而內陸區域這一優勢較弱⑨。（3）制度環境與區域競合的關系探討。戴魁早發現制度環境改變對區域政府與市場間的關系存在差異化作用，影響效能也有著明顯區別⑩。孟慶國等證實了良好的制度環境對于區域協作具有極大塑造作用，可促使各區域間形成協同效應{11}。杜兩省等指出制度環境能夠促進區域技術創新資本流動，進而深化區域競合關系{12}。胡曉輝等提出，制度環境的演化升級促使區域間的經濟合作彈性得以提升{13}。顏燕等認為制度環境變化會直接影響區域產業演化路徑，有利于調節各區域間的合作關系{14}。

綜合現有研究可以看出，制度環境變遷與區域“攀比”效應是影響企業全球價值鏈參與的關鍵原因。但從以往文獻來看，大多數研究聚焦于制度環境與企業全球價值鏈、區域競合關系與企業全球價值鏈兩個維度的研究，少有研究將制度環境變遷、區域“攀比”與企業全球價值鏈參與置于同一研究框架內。少數關聯文獻也受限于數據可得性，僅選取個別或局部區域展開研究，所得結果缺乏代表性，難以科學研判三者的關系。本文可能的創新與邊際貢獻在于：第一，從理論與實證角度探討制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的影響;第二，考慮到區域“攀比”的中介傳導效應，將制度環境變遷、區域“攀比”與企業全球價值鏈參與納入統一維度展開研究;第三，考慮到制度環境變遷程度的異質性，本文還進一步驗證了不同水平的制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的影響及其作用機制。

二、理論分析與研究假設

（一）制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的直接作用機制

制度環境變遷是支持企業參與全球價值鏈分工的關鍵所在，對企業全球價值鏈參與的影響路徑主要包括以下三個方面：第一，制度環境變遷能規范經濟社會各類制度安排，有利于調整企業參與國際市場的積極性，提升企業全球價值鏈參與水平。制度環境作為現代經濟體運作的基礎，可根據經濟變遷作出適當調整，有利于發揮行業、區域集聚功能，激活區域資源調配活力，提升企業參與全球價值鏈分工的積極性。在制度環境規范下，政府可充分利用信息化資源，助推企業利用要素資源提升出口技術復雜度，進而提高其參與全球價值鏈的水平{15}。第二，在不同社會經濟環境下，制度環境變遷可明確政府、市場之間的邊界，調整市場交易秩序，強化企業參與全球價值鏈分工的能力。在合理化的制度環境調整下，政府制度與金融市場之間的關系得以深化，有利于資本市場發育，有助于妥善處理企業參與國內外市場運作的各類關系，提升其全球價值鏈參與能力{16}。第三，制度環境變遷可充分利用國內外兩個市場、兩大消費群體，大力培育本土消費潛力，為企業全球價值鏈攀升積蓄微觀力量。制度環境因時因勢改變能夠充分借用國內外雙向市場，壓縮尋租空間，為企業參與全球價值鏈分工創設良好的制度環境。且隨著制度環境變遷，企業外部經營環境得以規范、潛在不確定性風險有效降低，可依托良好的技術比較優勢來參與全球價值鏈重構。

綜上提出假設1：制度環境變遷對企業全球價值鏈參與具有正向驅動效應。

（二）區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的直接作用機制

區域“攀比”效應能夠激發區域政府對于本土企業扶持的積極性，助推企業“走出去”，進而提升企業全球價值鏈參與水平。其一，區域“攀比”效應下，區域政府為強化內部經濟實力，大力完善企業走出去的財稅金融支持體系，并給予企業規定年限與規模的利好政策，大力支持企業參與國際化投資合作，促使其全球價值鏈水平大幅度提升。尤其是在適度“攀比”作用刺激下，區域政府會支持金融機構與實體企業達成聯盟，加大境外布局，為企業“走出去”提供強大動能。其二，區域政府以“攀比”心態來加強綜合型人才引進，大力培植本土企業國際化能力。這一過程中，區域政府發揮政府機關的引導作用，借助其他市場主體精細化、專業化與個性化服務，不斷健全市場機制。或者，政府充分發揮人才中介機構的作用，通過借力規范化人才市場為企業技術創新、業務模式革新等方面賦能，提升其全球價值鏈參與能力{17}。其三，在“攀比”效應刺激下，區域政府大力健全金融、信息與法律等方面的保護服務，注重企業海外權益保障，為企業參與全球價值鏈分工營造一個良好的市場環境。同時，區域政府針對海外投資領域，通過加強與頂層政府機構磋商，推動國家與區域商貿協定實施，協調企業與企業、企業與政府之間的關系，為企業參與全球價值鏈賦能。

綜上提出假設2：區域“攀比”對企業全球價值鏈參與起到促進效應。

（三）制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的間接作用機制

制度環境變遷除了直接提升企業全球價值鏈參與能力外，還可能會通過區域“攀比”效應來提高企業全球價值鏈參與水平，其路徑機制主要包括產業集聚效應與偏向效應。一方面，制度環境變遷能夠推動開放型經濟體構建，為區域經濟發展創造政策紅利。而在區域“攀比”效應釋放的條件下，這一政策紅利優勢大幅凸顯，區域資源快速集聚，為企業參與全球價值鏈提供豐富資源要素{18}。且在區域“攀比”效應刺激下，區域政府借力于良好的制度環境，大力吸收國內外先進資源，為企業參與全球價值鏈分工提供多方助力，最后促使其經營得到良性改善。另一方面，在區域“攀比”作用推動下，區域政府偏向與技術轉移現象大量涌現，為企業創新提供基本保護制度，強化了企業全球價值鏈參與能力。且在區域“攀比”中介效應的催化下，區域政府能夠根據產業環境適當統籌各類制度安排，支持企業參與全球價值鏈分工，提升其全球價值鏈參與水平{19}。

綜上提出假設3：區域“攀比”在制度環境變遷與企業全球價值鏈參與之間起顯著中介作用。

結合上述理論分析與研究假設，研究的框架設計如圖1所示。

三、研究設計

（一）模型構建

1. 面板模型

從實際經濟現象角度來看，企業全球價值鏈參與存在滯后現象，即前階段參與情況可能對后期參與效果產生影響，故需借助動態面板模型，并引入企業全球價值鏈參與的滯后項進行實證估計。該模型不僅可解決變量滯后現象，還能有效規避引入變量滯后項帶來的內生性問題，具體公式如下：

EGVCit=β0+λEGVCit-1+β1IECit+β2RCit+β3Xit+μit+υit+εit（1）

其中，i、t分別代表區域與時間;EGVC為被解釋變量，即企業全球價值鏈參與;IEC、RC為解釋變量，分別表示制度環境變遷、區域“攀比”;X為控制變量;μ、υ為個體與時間的固定效應;ε為隨機誤差項。

針對上述構建的動態面板模型，需用GMM廣義矩陣估計方法展開實證檢驗。主要原因在于GMM廣義矩陣估計方法不僅可提升變量數值估計效率，還能解決變量系數不隨時間變化的問題。

2. 中介效應模型

從上述假設中可以發現，制度環境變遷除了直接影響企業全球價值鏈參與之外，還可能通過影響區域“攀比”對企業價值鏈參與產生作用。為了識別區域“攀比”的中介機制，本文參照趙磊磊等提出的中介效應檢驗程序，構建如下中介效應模型{20}：

EGVCit=C1+α01IECit+α0j+Xjit+ζit（2）

RCit=C2+α11IECit+β1jXjit+ζit（3）

EGVCit=C3+α21IECit+α22RCit+δ2jXjit+ζit（4）

其中，i、t分別代表區域與時間;EGVC、IEC與RC分別為被解釋變量、解釋變量與中介變量;C為截距項，X為控制變量。

3. 動態門限模型

為探討制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的影響是否存在非線性可能，并解決內生性問題，本文進一步參照Dang等學者的研究，構建動態門檻面板模型{21}。細分來看，將門限模型與GMM方法相結合，構建正交后的隨機擾動項工具變量矩陣，能夠確保隨機擾動項與工具變量間不存在相關性。在此基礎上，利用網絡搜索方式確定門限值，滿足內生分組要求，從而解決模型可能存在的內生性問題。基準模型如下：

EGVCit=β0+β1EGVCit-1+β2RCit×Φ（IECit≤C）+β3RCit×Φ（IECit>C）+μit+υit+εit（5）

其中，β2、β3分別為制度環境變遷在不同門檻閾值下區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的影響系數;IEC為門檻變量;C為估計數值;Φ（·）為指示函數;其他變量定義同上。

（二）變量選取

1. 被解釋變量

企業全球價值鏈參與（EGVC）。本文采用價值鏈地位指數測量方法，參照WIOD全球投入產出表對其進行計算。其中，關于價值鏈參與與分工地位的測量基本立足于總出口分解基礎。故根據Kee等學者構建的全球價值鏈參與度指數測算企業全球價值鏈參與，公式表達如下{22}：

EGVC_Particicipation=IVr/Er+FVr/Er （6）

其中，EGVC_Particicipation為企業全球價值鏈參與指數，數值越大代表企業全球價值鏈參與能力越高，反之則反;E為傳統方法核算下企業出口總值;IV與FV均表示經出口國加工后，企業中間品轉移到第三國的出口增加值;r表征企業。

2. 解釋變量

制度環境變遷（IEC）。胡李鵬等學者在充分借鑒國內外有關市場化程度體系測量的基礎上構建了“市場化指數”{23}，這一指數主要針對中國經濟接軌時期市場化程度的準確測度并得到廣泛應用。本文采用“市場化指數”及其二級指標來衡量制度環境變遷。其中，制度環境變遷測度二級指標包括政府與市場的關聯程度、政策環境條件、非國有經濟發展、產品與要素市場發育程度四大指數。

區域“攀比”（RC）。一般而言，區域間層級越接近，區域間的攀比性越大。由于政府土地供給能力，二、三產業比重與經濟發展等指標都是衡量區域接近程度的關鍵指標，本文在周勇等學者研究基礎上選用表1所示11個指標來衡量區域“攀比”程度{24}。然后，通過計算每一個指標因子得分，得到區域間各指標接近程度，以此度量區域層級的接近性。接近性越大，說明區域“攀比”效應越大。

3. 控制變量

為盡可能地降低因變量遺漏帶來的計算誤差，本文從企業與區域雙維度控制了兩組控制變量。

企業維度：對外直接投資（FIE），企業對外直接投資水平的高低可表征其參與全球價值鏈分工的程度，采用累計投資存量測算;年齡（EA），企業經營時間對其參與全球價值鏈行為產生顯著影響，用成立年份差值加1具體測算;規模（ES），企業發展規模愈大，愈容易產生規模經濟效應，有利于參與全球價值鏈，采用職工人數的自然對數衡量企業發展規模;生產率（EP），根據比較優勢理論可知，生產率差異是決定對外貿易與國際發展差異的關鍵，企業生產率越高代表其能夠克服貿易壁壘，積極參與國際分工，有利于提升全球價值鏈參與強度，采用工業增加值與從業人員數量的比值來衡量，數值越大代表生產率越高;資本強度（CI），企業資本強度越高，越利于采購國內外先進設備，提升自身生產率，進而正向驅動全球價值鏈參與行為，可采用固定資產凈值年均余額與職工人數比值的自然對數來衡量。

區域維度：經濟發展水平（RED），用區域人均生產總值的對數來衡量;科技水平（TL），用區域科學事業研發支出總額的對數表征;基建水平（II），用區域內郵電業務總量的對數來衡量;市場規模（MS），用區域年末總人數的對數表征。

（三）數據說明

本文選取2005—2019年面板數據進行實證檢驗，考慮到數據的可獲得性，在數據收集時未將港澳臺與西藏等區域新設城市納入。企業層面數據來源于《中國統計年鑒》《中國海關進出口貿易數據庫》《中國工業企業數據庫》的合并信息。數據匹配主要參照Upward等提出的兩步法，首先匹配企業名稱，然后匹配企業郵編{25}。在此基礎上，針對匹配成功的樣本企業，剔除不符合“通用會計準則”、變量異常與數據缺失的企業，共計獲取有效樣本企業為76291家，其中參與全球價值鏈的企業共有45218家。區域維度的數據源自《中國城市統計年鑒》，共計涵蓋273個地級市。另外，為避免價格因素干擾，對涉及價格因素的變量進行了價格指數平減。變量描述性統計結果如表2所示。

四、實證結果分析

（一）動態面板模型估計結果

1. 全國樣本估計結果

表3報告了在全國樣本下制度變遷、區域“攀升”影響企業全球價值鏈嵌入的回歸結果。其中，AR（2）的P值在0.1以上，拒絕二階序列原假設;經Hansen test檢驗測得工具變量有效，即結果可信度較高。模型（1）—（3）中，企業全球價值鏈參與滯后1期在1%顯著水平上為正，即說明企業價值鏈參與滯后變量對參與當期存在正向影響，呈現溢出效應。企業全球價值鏈參與滯后2期的系數并不顯著，說明該溢出效應會隨著時間變化逐漸被削弱。具言之，模型（1）僅加入制度環境變遷這一解釋變量，模型（2）加入區域“攀比”這一解釋變量，模型（3）將這兩個解釋變量全部加入進行檢驗。模型（1）—（3）檢驗結果顯示：當檢驗過程不涵蓋區域“攀比”這一解釋變量時，制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的影響系數為0.2641，當把區域“攀比”與制度環境變遷全部作為解釋變量納入模型時，制度環境變遷的回歸系數上升至0.2684。不考慮制度環境變遷時，區域“攀比”對企業全球價值鏈嵌入的影響系數為-0.0215;加入制度環境變遷時，區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的影響系數變為0.2014，且在5%水平上顯著。這說明在制度環境變遷影響下，區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的推動作用極大增強。具體來說，制度環境質量提升和政策匹配度提高均為企業發展帶來良好的條件，這有利于中和或者轉化區域“攀比”帶來的負向效應，提升企業全球價值鏈參與水平。另外，區域制度環境變遷通過適時政策調整，為企業營造了一個良好的營商環境，使得其逐步從“招商引資”轉變為“招商引智”，進而利用技術與知識外溢效應，更有效地提升全球價值鏈嵌入水平。觀察模型（3），企業維度控制變量中的對外直接投資、年齡、生產率、資本強度的影響系數均在5%與1%水平上顯著，說明這些變量均對企業全球價值鏈參與起到了正向驅動作用。其中，企業規模的影響系數為0.9352，在1%水平上顯著，說明隨著發展規模的擴大，企業參與全球價值鏈的能力逐步增強。區域維度控制變量中，區域內部科技水平與基建水平的影響系數在10%水平上顯著，經濟發展水平影響系數在5%水平上顯著，說明這些變量均對企業全球價值鏈參與存在正向驅動效應;而市場規模對企業全球價值鏈參與的影響并不顯著。

2. 分區域估計結果

由于我國獨特的地理位置與資源稟賦的差異性，各區域內部的制度環境存在異質性，導致東、中、西部區域企業全球價值鏈參與能力也存在較大差異。本文依據國家統計局劃分標準，將我國30個省份劃分為東部、中部、西部三個區域展開估計，結果見表4。觀察表4發現，東、中、西部區域制度環境變遷的影響系數均至少滿足5%顯著性要求，與全國樣本檢驗結果保持一致，即表明驗證結果穩健。其估計的系數值由大到小分別為西部、東部與中部，表明盡管東、中部經濟發展水平較高，但資源共享比例、制度變更彈性空間均較小，從而導致制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的促進作用有限;西部區域依托國家宏觀政策傾斜優勢，以及如“西部大開發”等戰略推動，逐漸加大了制度調整力度，促使制度環境變遷質量大幅升級，產業帶動促進效應凸顯，最終助推區域內企業全球價值鏈參與水平提升。從“攀比”的影響系數來看，東部區域顯著為正，中部區域為正，而西部區域為負，這表明區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的影響存在異質性。東部區域具備較為優越的地理位置與資源條件，在區域“攀比”效應下呈現并進發展態勢，故對企業價值鏈參與具有顯著促進作用;西部區域盡管近年來協同性有所提升，但區域“攀比”所釋放的并進效應尚未得到進一步凸顯，其對企業價值鏈參與不存在正向驅動效應。而國家對于西部區域的政策傾斜力度較大，加之西部區域“攀比”帶來的潛在激勵效應甚至可能較東部明顯，因此，國家應持續加大對西部的扶持力度，激發區域“攀比”帶來的正向驅動作用，最終提升企業全球價值鏈參與能力。

（二）中介效應模型估計結果

我們進一步將區域“攀比”作為中介變量，實證檢驗制度環境變遷通過區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的影響。首先，借助Bootstrap檢驗方法驗證是否存在中介效應，檢驗發現值為0，即說明中介效應存在。然后，采用逐級回歸法，檢驗結果見表5。據表5模型（1）可知，制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的總效應在1%水平上顯著為正，系數為1.0245，說明制度環境變遷可顯著促進企業全球價值鏈參與。由模型（2）檢驗可知，制度環境變遷對區域“攀比”的影響系數為0.9141，小于1%顯著水平，說明區域內制度環境變遷能夠變革地方經濟發展模式，進而刺激區域“攀比”現象出現，這與假設2相符。模型（3）檢驗制度環境變遷和區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的影響，檢驗發現在制度環境變遷對企業全球價值鏈參與的傳導中，區域“攀比”的回歸系數為0.0914，小于1%顯著性水平。這說明制度環境變遷可通過政策驅動作用，凸顯區域“攀比”正向效應，從而驅動區域內企業積極參與全球價值鏈競爭。區域“攀比”的

中介效應在總效應中的占比盡管較小，但影響系數在1%水平上顯著為正，說明其可起到顯著的部分中介效應。這也從側面表明區域“攀比”對企業全球價值鏈參與還存在其他影響渠道。

另外，盡管制度環境變遷通過區域“攀比”對企業全球價值鏈參與的影響較小，但伴隨區域經濟協同水平的提升，政府對于區域競合所帶來的經濟外溢效應愈加重視，也會促使制度環境因素經由區域“攀比”渠道對企業全球價值鏈參與的影響效應逐步增強。

（三）門檻效應模型估計結果

本文采用Hansen方法檢驗面板門檻效應是否存在。首先，通過相關門限值有效性檢驗方式，估計動態門限面板模型（表6）。檢驗發現，單重門檻模型P檢驗值小于1%顯著性水平，雙重門檻模型未通過檢驗，故選擇單重門檻進行檢驗。

為檢驗變量之間的穩健性，特選取5個控制變量展開門檻回歸，具體結果如表7所示。當選用不同控制變量時，模型（1）—（5）的門限值基本一致，均低于1%顯著性水平，即說明把制度環境變遷作為門檻變量較為合理。

我們進一步借助模型（5）來檢驗制度環境變遷對企業全球價值鏈嵌入的門檻效應，結果見表8。當制度環境變遷水平低于-2.5440時，區域“攀比”的系數為-0.1924，且低于1%顯著性水平，即制度環境變遷對企業全球價值鏈參與具有抑制作用。當制度環境變遷大于門檻值時，區域“攀比”的系數為0.0571，在5%水平上顯著，說明當制度環境變遷達到一定水平時，區域“攀比”才會對企業全球價值鏈參與產生正向促進作用。

五、研究結論與政策啟示

（一）主要結論

本文將273個地級市作為研究樣本，采用動態面板模型系統GMM估計方法來檢驗制度環境變遷、區域“攀比”與企業全球價值鏈參與之間的關系;將制度環境變遷作為門檻變量，采用動態門限模型檢驗其對企業全球價值鏈參與的影響。主要研究結論如下：就全國樣本而言，制度環境變遷對企業全球價值鏈參與能力的提升起到了明顯的促進作用，但東、中、西部區域存在差異性。就中介效應而言，區域“攀比”在制度環境變遷促進企業全球價值鏈參與中發揮了顯著的部分中介作用，說明制度環境變遷能夠通過發揮其政策頂層拉動作用，促使區域“攀比”釋放經濟外溢效應，進而提升企業全球價值鏈參與水平。就門檻效應而言，制度環境變遷對企業全球價值鏈參與效能的提升存在單重門檻。當制度環境變遷水平低于門檻值時，其可抑制企業全球價值鏈參與能力的提升;當制度環境變遷水平越過門檻值時，區域“攀比”影響系數為正，此時“攀比”才能對企業全球價值鏈參與產生促進作用。

（二）政策啟示

一是大力推動區域制度環境市場化改革。一方面，區域政府應深入研判自身與市場的關系，以經濟發展、產品市場培育、制度環境規范等方式開展制度環境市場化改革，提升企業全球價值鏈參與度。另一方面，遵循共商共建原則，強化區域對外開放政策改革力度，打造形成具備國際化競爭力的開放型創新體系，為企業參與全球價值鏈提供基本驅動效能。

二是適時加大區域制度創新力度。為強化制度環境對于企業“走出去”的助推作用，區域政府應適時加大制度創新力度，持續優化營商環境。政府應創新管理方式，根據國內外環境變化適時優化各項政策制度，為企業參與全球價值鏈分工提供基礎支持;立足于現有“放管服”政策，推動簡政放權向縱深發展，持續提升制度政策對于企業的支持效能;優化政府的服務方式，推行智能化服務，切實激發市場活力，助力企業積極參與全球價值鏈分工和競爭。

三是促進區域間的良性互動。適度的區域“攀比”能促使各區域之間形成良性競爭，同時避免產生較大的區域差異性，從而顯著刺激企業參與全球價值鏈。一方面，區域政府在制度設計時，需平衡多方因素，適度促進各區域間形成良性互動模式，發揮區域“攀比”的正向效應，促進區域企業積極參與全球價值鏈。另一方面，打破制約創新的行業壟斷和市場分割，放開自然壟斷行業運作的競爭性業務，打造創新、統一的市場環境，提升企業國際化水平。同時，健全產學研互動、協同創新機制。各區域應立足本土情況，建立形成產學研互動、創新的機制，引導企業加大基礎前沿技術研發，提高其全球價值鏈參與水平。

注釋：

① 王高陽、鞠欣：《制度環境變遷提升全球價值鏈參與度——紀念中國加入世貿組織20周年》，《國際經濟合作》2021年第3期。

② 郭娟娟、冼國明、房帥：《外資自由化、制度環境與制造業企業全球價值鏈地位提升——基于溢出效應理論的研究》，《產業經濟研究》2020年第6期。

③ 劉勝、申明浩：《行政審批制度改革與制造業企業全球價值鏈分工地位》，《改革》2019年第1期。

④ 劉宏曼、郎鄲妮：《農業參與全球價值鏈分工的制度影響研究——基于世界投入產出表的跨國面板數據》，《國際商務（對外經濟貿易大學學報）》2019年第1期。

⑤ 戴翔、鄭嵐：《制度質量如何影響中國攀升全球價值鏈》，《國際貿易問題》2015年第12期。

⑥ 張中元：《區域貿易協定的水平深度對參與全球價值鏈的影響》，《國際貿易問題》2019年第8期。

⑦ 李建軍、孫慧、田原：《絲綢之路經濟帶全球價值鏈地位測評及政策建議》，《國際貿易問題》2018年第8期。

⑧ 胡昭玲、江璐、楊慧梅：《最低工資、地區間“攀比效應”與企業全球價值鏈參與》，《國際經貿探索》2021年第5期。

⑨ 倪紅福、夏杰長：《中國區域在全球價值鏈中的作用及其變化》，《財貿經濟》2016年第10期。

⑩ 戴魁早：《制度環境、區域差異與知識生產效率——來自中國省際高技術產業的經驗證據》，《科學學研究》2015年第3期。

{11} 孟慶國、魏娜、田紅紅：《制度環境、資源稟賦與區域政府間協同——京津冀跨界大氣污染區域協同的再審視》，《中國行政管理》2019年第5期。

{12} 杜兩省、胡海洋、姚晨：《制度環境、技術創新資本流動與區域發展——基于空間集聚視角的研究》，《西南民族大學學報》（人文社科版）2020年第2期。

{13} 胡曉輝、張文忠：《制度演化與區域經濟彈性——兩個資源枯竭型城市的比較》，《地理研究》2018年第7期。

{14} 顏燕、賀燦飛、王俊松：《產業關聯、制度環境與區域產業演化》，《北京工商大學學報》（社會科學版）2017年第1期。

{15} 馬青、傅強、王慶宇：《地區制度變遷與金融市場化——基于城市化視角的異質性研究》，《經濟經緯》2018年第3期。

{16} 肖成民：《制度環境與民營企業治理結構變遷——基于國美電器的案例分析》，《財經論叢》2012年第3期。

{17} 黃萬華、白永亮：《基于區域經濟競爭優化環境治理績效的府際環境合作機制研究——以跨區水污染治理為例》，《當代經濟管理》2011年第4期。

{18} 宋準、夏添.《雙“政府—市場”框架下的區域政策路徑重構：沖突與分類》，《現代經濟探討》2021年第6期。

{19} 趙偉、陳勇：《履行加入WTO承諾與中國經濟區域間競爭格局——靜態分析與動態預期》，《商業經濟與管理》2003年第6期。

{20} 趙磊磊、劉芳、韓金芳、張婷婷、魏春佩：《中介效應檢驗程序及其應用》，《生物技術世界》2014年第11期。

{21} V. A. Dang， M. Kim and Y. Shin， Asymmetric Capital Structure Adjustments： New Evidence from Dynamic Panel Threshold Models， Journal of Empirical Finance， 2012， 19（4）， pp.465-482.

{22} H. L. Kee， H. Tang， Domestic Value Added in Exporls： Theory and Firm Evidence from China， American Economic Review， 2016， 106（6）， pp.1402-1436.

{23} 胡李鵬、王小魯、樊綱：《中國分省企業經營環境指數2020年報告》，《金融評論》2020年第5期。

{24} 周勇、湯娜：《外溢效應與攀比效應對城市地價空間關聯的影響》，《地理與地理信息科學》2019年第2期。

{25} R. Upward， Z. Wang and D. Jzbc， Weighing China’s Export Basket： The Domestic Content and Technology Intensity of Chinese Exports， Journal of Comparative Economics， 2013， 41（2）， pp.527-543.

作者簡介：張俊娥，哈爾濱商業大學經濟學院博士研究生，黑龍江哈爾濱，150028;綏化學院經濟管理學院教授，黑龍江綏化，152028。

（責任編輯? 陳孝兵）