“雙碳”目標下資源型城市生態文明建設探究

黃真 楊璐娜

摘要：資源型城市一般以區域內煤炭、石油等自然資源的開采與加工作為地區經濟發展的主要基礎。榆林市作為我國重要的能源資源戰略保障基地，不僅因煤炭等各類資源而興，也因以資源為中心的發展模式深陷生態文明建設困境。在“雙碳”目標下，為破解生態文明建設困境，榆林市應從優化政府職能、建構多元主體合作共治體系、完善政府責任機制建設三個方面著手，為區域可持續發展探索新路。

關鍵詞：“雙碳”目標；資源型城市；生態文明建設；榆林市

作者簡介：黃真，東北石油大學人文科學學院（黑龍江大慶163318）；楊璐娜，西安郵電大學馬克思主義學院（陜西西安710121）。

中圖分類號：D64文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）06-0069-04

一、核心問題與研究背景

黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，站在歷史和全局的戰略高度，對新時代統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”總體布局作出全面部署。2013年11月，國務院印發了《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，明確提出資源型城市發展的4個目標，即資源保障有力、經濟活力迸發、人居環境優美、社會和諧進步。該發展目標實質上與生態文明建設密切相關。2020年9月，習近平在第七十五屆聯合國大會上宣布，中國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和目標（以下簡稱為“雙碳”目標）。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出，要加快推動綠色低碳發展，全面提高資源利用效率。……